2)Выступает критерием оценки поведения людей. Именно с помощью норм права разрешаются конфликты, правовые споры;

3)Норма права устанавливает меру ответственности за её несоблюдение или неисполнение.

Структура нормы права объединяет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Под гипотезой понимается часть юридической нормы, указывающая условия, при наступлении которых она подлежит применению; под диспозицией - само правило поведения, выражаемое данной нормой; под санкцией - определение тех последствий, которые должны наступать в случае нарушения диспозиции.

Гипотеза может быть выражена в общей (абстрактной) или в конкретной (казуистической) форме. Гипотезы могут различаться и по степени определённости - на абсолютно-определённые и относительно определённые. Иногда они подразделяются на односторонние и двухсторонние.

Диспозиции, как и гипотезы, подразделяют на казуальные и абстрактные. По способу выражения правил поведения - на простые, описательное, ссылочные и бланкетные.

Имеют свои разновидности и санкции. Прежде всего, они подразделяются на полные и неполные. По степени своей определённости санкции могут быть абсолютно-определёнными, относительно-определёнными, альтернативными и кумулятивными.

Например: (г) при наступлении 18-летнего возраста (и ряда других условий) юноша (д) должен пойти на службу в армию (или альтернативную службу), иначе (с) он будет привлечён к уголовной ответственности (по статье 339 УК РФ).

Виды правовых норм. Существует много классификаций правовых норм, например:

-по методу воздействия на поведение людей;

-по предмету правового регулирования;

-по источнику правовой нормы и т.д.

Однако чаще всего правовые нормы подразделяют по методу правового регулирования, по форме выражения и по отраслям права.

1)По методу правового регулирования нормы делят на диспозитивные, т.е. предоставляющие возможность сторонам самостоятельно регулировать поведение в рамках, ограниченных нормой права; на императивные, т.е. строго определённые, без каких-либо вариантов поведения; и поощрительные, т.е. устанавливающие награды за одобряемое обществом поведение. Например, поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность (ст.39 Конституции РФ);

2)По форме выражения правовые нормы делятся на управомочивающие (т.Е. Предоставляющие право определённого поведения); обязывающие: и запрещающие.

3)По отраслям права нормы делятся на конституционные, гражданские, уголовные, административные и т.Д.

Однако, существует мнение, что в чистом виде не бывает подразделения регулятивных норм на обязывающие, запрещающие и управомочивающие, т.к. жизнь показывает, что любая обязывающая норма может быть сформулированы как уполномочивающая, а любая запретительная как обязывающая.

Билет 37.1. Предпосылки возникновения правоотношений.

Правовые отношения в любом их проявлении могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. Все эти причины возникновения правоотношения можно классифицировать следующим образом:

1. Общие причины:

а)наличие не менее двух субъектов правового отношения,б)наличие соответствующих интересов, потребностей людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правовые отношения. При этом различаются материальные и духовные потребности.

2. Формально-юридические причины:

а)наличие соответствующей правовой нормы, регулирующей правоотношение,б)наличие у участников правового отношения правосубъектность,в)наличие юридического факта.

Связь нормы права и порождаемого ею правового отношения имеет сложный, многосторонний характер. Это выражается в следующем:

1.Правоотношение имеется лишь в том случае, если существует соответствующая правовая норма. При этом субъекты правовых отношений не могут помимо норм права, вопреки государственной воле устанавливать угодные им правовые отношения. Такие отношения официальная государственная власть не стала бы охранять.

2.Правовое отношение это форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь. Иными словами, правоотношение - это правовая норма в действии.

3.Норма права и правоотношение являются составными частями (элементами) единого механизма правового регулирования; они выполняют в данном механизме, помимо собственных специфических функций, еще и общие.

4.Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения, в диспозиции - на субъективные права и юридические обязанности субъектов правового отношения, а в санкции - на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нормы права и возникшего на ее основе правового отношения.

Для начала следует отметить, что правовые отношения - это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу субъективных прав и юридических обязанностей.

Регулируя те или иные общественные отношения, право тем самым придает им правовую форму, в результате чего такие общественные отношения приобретают новое качество и особый вид, т. е. становятся правовыми, подконтрольными и управляемыми государством. Участники правовых отношений наделяются правосубъектностью, специальными субъективными правами и юридическими обязанностями.

Правовые отношения - это следствие действия права как социального и государственного института. Хотя правоотношения возникают не просто потому, что есть норма права, а потому, что определенные общественные отношения нуждаются в правовой регламентации, все же они не имеют смысла без права и вне права.

В основе выделения правовых отношений из всей массы общественных отношений лежат следующие три критерия:

1.социальная необходимость,

2.государственная заинтересованность,

3.возможность внешнего контроля.

В соответствии с этим можно выделить основные признаки отношений:

1.Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают данные правовые отношения и реализуются через них.

2.Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой субъективными правами и юридическими обязанностями. Праву одной стороны правового отношения противостоит юридическая обязанность другой стороны.

3.Они носят волевой характер, во-первых, потому что в них отражается государственная воля общества, а во-вторых, потому что, прежде чем сложиться, правовые отношения проходят через сознание и волю людей.

4.Правовые отношения охраняются государством мерами принуждения.

5.Они отличаются индивидуализированностью субъектов правовых отношений, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.

В рамках теории государства и права различаются следующие виды правовых отношений:

а) по отраслевой принадлежности: гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно - правовые и др.;

б) по функциональному назначению:

-общерегулятивные правоотношения - это отношения, которые выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, между самими гражданами. Данные правовые отношения являются базовыми;

-охранительные правоотношения - это отношения, которые направлены на охрану установленных субъективных прав и юридических обязанностей;

в) по субъектному составу:

-абсолютные правоотношения - в таких отношениях точно определена лишь одна сторона,

-относительные правоотношения - в таких отношениях точно определены все стороны;

г) характеру юридических обязанностей:

-активные правоотношения - обязанность состоит в совершении определенного действия,

-пассивные правоотношения - обязанность выражается в воздержании от совершения определенных действий;

д) по количеству субъектов:

-простые правоотношения - складываются между двумя субъектами,

-сложные правоотношения - складываются между тремя и более субъектами;

е) по продолжительности - кратковременные и долговременные.

Следует отметить, что в любом правовом отношении выделяются три вида содержания:

-фактическое содержание - это сама сущность правового отношения,

-юридическое содержание - это сами субъективные права и юридические обязанности,

- волевое содержание - это выраженная в правовом отношении воля государства и субъектов.

И наконец, в состав любого правового отношения должны входить следующие четыре элемента: субъекты, объект, субъективное право и юридическая обязанность.

Билет 37.2. Международное право как особая отрасль права.

В системе права особняком стоит международное право. Оно не входит в систему какого- либо внутригосударственного права, поскольку устанавливается не отдельным государством, а соглашениями разных государств и регулирует отношения между ними. Оно делится в свою очередь на международное публичное и международное частное право. Нормы международного права регулируют отношения между государствами, а также между гражданами разных государств.

Международное право складывается на основе соглашений между странами и выражает их общую согласованную волю. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Оно подразделяется на международное публичное право м международное частное право.

Международное публичное право регулирует взаимоотношения между государствами, определяет их взаимные права и обязанности.

Международное частное право регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

Международное публичное право включает в себя следующие институты:

1.международное право охраны окружающей среды;

2.международное морское право;

3.международное воздушное право;

4.международное автомобильное право;

5.международное космическое право;

6.международное транспортное право;

7.право международных договоров)

8.право международной безопасности;

9.дипломатическое и консульское право;

10.международное экономическое право.

Билет 38.1. Причины и формы возникновения государства у разных народов мира.

Перечень конкретных исторических явлений, ко­торые, следуя одно за другим, привели в итоге к возникновению государства:

1.совершенствование орудий труда и развитие производства,

2.разделение труда в обществе,

3.появление избыточного продукта, а как следствие —имущественное рас­слоение общества,

4.обособление верхушки общества, а как следствие —социальное расслоение общества в целом,

5.усиление публичной власти, формирование органов управления, а как след­ствие — создание государственного аппарата.

Однако сам процесс формирования государства в разных странах и у раз­личных народов шел по-разному. Так, Ф. Энгельс в своем научном труде «Про­исхождение семьи, частной собственности и государства» выделил следующие три основные модели возникновения государства в мире:

1. Афинская модель — для такой формы возникновения государства был свой­ствен классический путь развития, т. е. из внутренних противоречий, царивших в обществе. Этапами формирования государства при данной модели служили последовательные реформы Тезея, Солона и Клисфена.

Реформы Тезея состояли в учреждении обособленной центральной вла­сти, а также в разделении всего населения Афин на три класса. При этом в основу данного разделения был положен не принцип родовой принадлежности, а профессионально-социальный критерий. Иначе говоря, Тезей разделил народ на три слоя:

-эвпатриды — благородные лица, не занимавшиеся никаким физическим тру­дом, которые наделялись исключительным правом замещения должностей в государственных структурах; -геоморы — лица, занимавшиеся земледелием; -демиурги — лица, занимавшиеся каким-либо видом ремесла.

Реформы Солона также были направлены на разделение общества, уже на четыре класса. Однако Солон положил в основу разделения народа на клас­сы имущественный ценз, а именно — размер и доходность землевладения. При этом только первые три классы могли занимать управленческие должности в государственном аппарате, а на наиболее ответственные должности назна­чались лица только из первого, высшего класса. Четвертый же класс имел лишь право выступать и голосовать на народном собрании.

Третий реформатор — Клисфен — пошел по другому принципу, нежели его предшественники. Клисфен поделил не население Афин, а территорию страны. Так, вся территория Аттики была поделена на сто общин-округов, которые получили название «демы». Каждая из этих общин была построена на принципе самоуправления и возглавлялась старейшиной — демархом.

2. Древнеримская модель — формирование государства у древнеримского на­рода было обусловлено борьбой между двумя противоречащими слоями рим­ского населения: плебеи —бесправные пришлые люди, которые ни в каком ви­де не допускались к управлению обществом, и патриции — лица, составлявшие коренную римскую аристократию.

3. Древнегерманская модель — возникновение государства у ского народа было ускорено завоеванием обширной территории Римской импе­рии в результате многочисленных набегов воинствующих германцев. При этом существовавшие у германского народа органы власти родовым строем не были приспособлены к управлению завоеванной Римской империей.

Кроме того, в сложившихся исторических условиях того времени древне­германское общество не могло ни принять многочисленное население римлян в свои родовые общины, ни господствовать над ними. Таким образом, необходи­мость формирования иной организации публичной власти, стоящей над всем обществом (и коренным населением, и завоеванным) и располагающей разветв­ленным аппаратом управления, была исторически обусловлена.

Следует отметить, что в странах Азии и Древнего Востока, в отличие от древних западных стран, ни частная собственность, ни классы, ни захватниче­ские набеги не оказали существенного влияния на строительство государствен­ного механизма. Напротив, основу складывающегося аппарата государственной власти составили межобщинные органы управления ирригационными работа­ми, общинные администраторы и иные представители общинной власти.

Своеобразие факторов, обусловивших возникновение государства у раз­личных народов, сказалось на формальных и типологических особенностях появившихся государств. Это были и доклассовые древневосточные деспотии Египта и Малой Азии, и первые города-государства Месопотамии, и рабовла­дельческие государства Балканского полуострова, и федеративные государства Западной и Восточной Европы.

Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя

Для начала следует заметить, что при всем многообразии форм возник­ших государств всем им были присущи некоторые свойства, отличавшие их от первобытной организации публичной власти. В самом общем виде можно со­ставить следующий перечень таких отличительных признаков государства:

1. Если первобытно-общинная организация власти основывалась на принципе кровного родства всех членов родоплеменного объединения, то госу­дарство, в свою очередь, опиралось на принцип территориальной общности своих граждан (подданных).

Вообще, территория отдельного государства предполагает под собой про­странственные пределы, границы, отделяющие его от иных мировых госу­дарств. Кроме того, от территории также зависят порядок формирования и структура органов управления, их задачи и функции.

При рассмотрении первого отличительного свойства государства — тер­риториальности — важно отметить, что признаком государства является не территория сама по себе, а деление населения по месту проживания. При этом устанавливается принадлежность лица определенному государству — террито­риальная принадлежность.

В возникшем государстве публичная власть уже не совпадает с волей всего населения в целом, а носит конкретный политический характер. В данном случае государственная воля обладает следующими специфическими характе­ристиками:

-если общественная власть первобытно-общинного строя выражала интересы всего общества в целом и в ее формировании принимало участие все взрослое население, то политическая власть в первую очередь представляет корпоратив­ные интересы определенной части населения, социальной группы, класса;

-реализация общественной воли самим обществом осуществлялась на добро­вольной и безвозмездной основах, тогда как реализация политической власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые про­фессионально выполняют вверенные им управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;

-выполнение решений, принимаемых государственными органами управления, обеспечивается специально созданным для этого карательным аппаратом, ап­паратом насилия (силы армии, разведки, отряды милиции, управление испол­нения наказаний и т. п.).

2. Для содержания многочисленного аппарата государственных служа­щих, в лице которых олицетворяется политическая власть, необходимы различ­ные денежные средства, взимаемые с населения в форме налогов и сборов.

3. Если при первобытно-общинной организации общества господствовала так называемая «власть авторитета» (т. е. власть старейшин общества), то поли­тическая (государственная) власть представляет собой так называемый «авто­ритет власти».