11. Механизм защиты Конституции.

В Конституции предусматривается механизм ее защиты. К нему можно отнести усложненный порядок ее изменения, ответственность за нарушение Конституции, в том числе роспуск законодательного органа, местного Совета депутатов, отставка Правительства. Предусмотрено функционирование системы государственных органов, обязанностью которых является деятельность по контролю за соблюдением конституционных норм. Помимо конституционно-правовой ответственности может наступить за нарушение Конституции уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность. Помимо юридических средств защиты существуют и иные средства охраны Конституции (экономические, политические, идеологические, культурные).

11. Ответственность по конституционному праву.

Самостоятельный вид юр. ответственности, наступающий за нарушение норм Конституции и иных источников КП в виде неблагоприятных последствий для субъектов КП посредством применения к ним мер наказания, предусмотренных Конституцией.

Отличительные признаки:

1)основное назначение – защита Конституции посредством установленных мер назакания;

2)источник не только Конституция, но и др нормативный акты, явл источником КП;

3)субъекты-субъекты КПО-чаще органы + должностные лица.

Основания её наступления – нарушение норм Конституции.

4)её санкции закреплены в Конституции и иных источниках КП (запрет занимать должность, смещение, отзыв депутата)

По содержанию – ответственность за ненадлежащее осуществление публичной власти.

-наступление неблагоприятных последствий;

-правовое состояние, обусловленное участием в публично-правовых отношениях.

Позитивная ответственность заключается в обязанности осуществлении предусмотренной правом деятельности и праве требовать от ответственного лица отчета в связи с исполнением им обязанностей. Пример-Присяга.

11. Понятие конституционного строя.

Под конституционным строем понимается определенная форма организации государства и общества, закрепленная в его демократической Конституции. В это понятие включаются также гарантии подчинения Конституции государства и его органов.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства и его соотношения с личностью и гражданским обществом

Структурные элементы конституционного строя: политические отношения; экономические отношения; социальные отношения; духовно-культурные отношения.

Основу конституционного строя, согласно Конституции Республики Беларусь, составляют: демократизм; правовое государство; признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью общества и государства; плюрализм политических мнений и т.д

11. Суверенитет народа, нации

Под суверенитетом народа понимается верховенство народа при осуществлении внутренней политики и независимость народа при проведении политики на международной арене. Эта категория относится к числу обязательных исходных принципов любой демократической конституции. Исторически она возникла в ходе демократических революций против феодального абсолютизма (XVII—XVIII вв.) и противопоставлялась претензиям монархов на неограниченную власть как на мандат, якобы полученный свыше.

Ст. 3 Конституции Республики Беларусь закрепляет положение о том, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

Под суверенитетом нации понимается верховенство и независимость нации при проведении внутренней и внешней политики.

Национальный суверенитет- полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая, прежде всего, политическое самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

11. РБ – унитарное гос-во.

С точки зрения формы гос.устройства РБ является унитарным (единым) гос-вом, т.е. гос-вом, не имеющим, в отличие от федераций, в своей внутренней структуре др.гос-в. В унитарном гос-ве действует одна Конституция, единая система законодательства и судебной организации, единое гражданство, один законодательный орган, который может быть как однопалатным, так и двухпалатным. Унитарное гос-во имеет административно-территориальное деление.

11. РБ – демократическое гос-во.

Демократическим считается такое гос-во, в котором обеспечивается народовластие, политический плюрализм (многообразие взглядов, мнений, политических партий), внедрен принцип разделения властей, сущ.местное самоуправление. В таком гос-ве сущ. все формы собственности, создаются равные условия для их развития.

Демократия означает многообразие политических институтов, идеологий, мнений.

Демократия – власть народа – не означает диктат большинства, она предполагает учет мнения меньшинства.

Политические партии, др. общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов РБ, способствуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.

Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

Общественные объединения в отличие от партий не ставят политические цели в кач-ве основы своей деятельности.

Порядок организации и деятельности партий, др. общественных объединений определяется законодательством – Законом РБ от 5 октября 1994г «О политических партиях» в редакции Закона от 19 июля 2005г., Законом РБ от 4 октября 1994г. «Об общественных объединениях» в редакции Закона от 19 июля 2005г.

11. РБ – правовое гос-во.

Термин «правовое гос-во» в Конституции упоминается дважды: в преамбуле Основного Закона указывается на желание обеспечить незыблемые устои правового гос-ва, а в ст.1 прямо указано, что РБ – правовое гос-во.

В юр.литературе выделяют различные признаки правового гос-ва, но неизменно среди них называют: 1. Признание прав и свобод человека; 2. Верховенство (господство) права; 3. Разделение властей.

Приоритет прав человека не исключает, а, наоборот, предполагает ответственность не только гос-ва, но и человека за надлежащее использование им своих прав и свобод.

В правовом гос-ве обеспечивается равенство всех перед законом и судом. Недопустима какая-либо дискриминация.

Для правового гос-ва характерна свобода личности: дозволено все, что не запрещено законом.

Господство права означает также связанность гос-ва и его органов правовыми нормами. Связанность гос-ва правом означает предсказуемость его действий.

В правовом гос-ве доминирующей формой защиты прав и свобод является судебная.

11. РБ – субъект СНГ, Евразийского экономического союза.

Республика Беларусь является субъектом Содружества Независимых Государств (СНГ). Правовой базой для образования СНГ явилось Соглашение «О создании Содружества Независимых Государств», подписанное 8 декабря 1991 г. руководителями Беларуси, России и Украины. 10 декабря 1991 г. расторгли Договор 1922 г. об образовании Союза Советских Социалистических Республик, это был факт констатации, что СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование.

Дальнейшее расширение СНГ произошло после принятия 21 декабря 1991 г. Алма-Атинской Декларации. В настоящее время в СНГ входят 12 из 15 республик бывшего СССР: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

Целью СНГ является развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействие широкому информационному обмену, добросовестное и неукоснительное соблюдение взаимных обязательств.

Советом глав государств 22 января 1993 г. принят Устав Содружества Независимых Государств.

Республика Беларусь действует в рамках СНГ как равноправный его член Она сохраняет государственный суверенитет, территориальную целостность, независимость, свою Конституцию, национальные (государственные) символы.

В рамках Содружества Независимых Государств действуют следующие органы, осуществляющие исключительно консультативные и координационные функции: 1) Совет глав государств; 2) Межпарламентская ассамблея; 3) Совет глав правительств; 4) Координационно-консультативный комитет; 5) Межгосударственный экономический комитет (МЭК) Экономического союза; 6) Экономический суд; 7) Комиссия по правам человека.

Созданы такие органы отраслевого сотрудничества: 1) Совет министров иностранных дел; 2) Совет министров обороны; 3) Штаб по координации военного сотрудничества; 4) Совет командующих пограничными войсками; 5) Совет министров внутренних дел; 6) Межгосударственный банк; 7) Статистический комитет; 8) Совет руководителей государственных информационных агентств; 9) Совет по культурному сотрудничеству; 10) Конференция конституционных судов стран молодой демократии.