5. Планирование изменений

Главное при планировании изменений — предвидение буду­щего, прочитывание того, что будет, если планы осуществятся.

Для того, чтобы планирование было эффективным, оно должно опираться на разнообразную и достоверную информа­цию о состоянии внешней и внутренней среды, оперативно улавливать и предвидеть все происходящие изменения в ней. Для этого планирование изменений должно оперировать факто­рами, которые поддаются измерению и наблюдению. Это поз­воляет впоследствии вести оценку достигнутого уровня разви­тия организации.

Таблица 7.4 - Виды планирования изменений

Вид планирования	Описание	Характерные изменения по типу реакции
Плановое реагирование	На основании выявленных измене­ний, произошедших во внешней и внутренней среде, планируется адаптация организации и ее деятель­ности к этим изменениям. Планиро­вание основывается на располагае­мых референтных моделях управле­ния изменениями и прогнозе будущего состояния внешней среды	Пассивные изменения
Активное плановое воздействие	На основании прогнозирования буду­щих характеристик внешней и внут­ренней среды, имеющихся референт­ных моделей управления изменения­ми и желаемого будущего образа организации планируется достижение такого состояния. Характер будущей плановой деятельности «подстраива­ется» под ожидаемые внешние условия	Активные изменения

Таблица 7.5 Применимость видов планирования в зависимости от состояния внешней среды

Состояние внешней среды	Описание	Наиболее предпочтительный вид планирования	Рекомендуемые к использованию организационные изменения по типу реакции
Прогнози­руемая внешняя среда	Все проблемы рассма­триваемые в процессе планирования, могут быть четко структури­рованы по отдельным составляющим, опи­санным в количествен­ных параметрах. Буду­щее состояние этих проблем может быть определено с высокой степенью точности	Активное плановое воздействие	Активные изменения
Частично прогнози­руемая внешняя среда	Проблемы, как прави­ло, не поддаются пол­ной структуризации, развитие их непредска­зуемо, они в полной мере не описываются количественными параметрами	Плановое реагирование или активное плановое воздействие	Выбор активных либо пассивных изменений определяется степенью неопре­деленности внешней среды
Непрогно­зируемая внешняя среда	Проблемы вообще не структурируются и не поддаются количест­венной оценке, они описываются большим количеством параме­тров, связи между которыми сложны	Плановое реагирование	Пассивные изменения

Для каждого вида планирования представлены характерные организационные изменения по типу реакции, указанной в ло­гической модели концепции управленческих изменений. При этом состояние внешней среды можно классифицировать как прогнозируемое, частично прогнозируемое или непрогнозируе­мое. Каждому состоянию можно предложить наиболее предпо­чтительный вид планирования (табл. 7.5).

Процесс планирования может быть ориентирован на прошлое, настоящее, будущее взаимодействие. Для этого используются четыре типа стратегического поведения организации, принятые в теории современного стратегического планирования.

Реактивный. Это возврат к прошлому. Автократия, ориента­ция на традиции. Планирование начинается снизу по приказу сверху. Процесс планирования аналитический. Достоинства: из прошлого берут полезный опыт, есть ощущение преемственно­сти, безопасности, надежности.

Инактивный. Цели — выживание и стабильность. Идеал — состояние равновесия. Вся энергия направлена на то, чтобы ни­чего не случилось. Ориентация на текущий момент, осведомлен­ность о настоящем важнее всего. Руководители назначаются по умению схватить суть происходящего. Постоянное обращение к «знающим людям». Связи — важнее, чем компетентность. Что­бы делать дело, нужно больше людей. Важно иметь комитеты, комиссии, советы. Стиль важнее целесообразности. Озабочен­ность согласованием правил, корректным поведением. Конфор­мизм лучше, чем творчество. Нелояльность — главное зло. Инактивисты выживают лучше всего на бюджете, если не зависят от продуктивности. Изменить их трудно. Они реже ошибаются.

Проактивный. Упреждение. Ускорить изменения, застолбить участки, выгодные позиции. Используют количественный ана­лиз, исследование операций. Слабо используют опыт. Полагают­ся на эксперимент. Главное — рост, большая доля рынка, лидер­ство сейчас. Планирование состоит из предсказания будущего и подготовки к нему сверху вниз. Не упустить ничего. Действо­вать. Ошибки действий обходятся дешевле, чем бездеятельность.

Интерактивный. Взаимодействие. Будущее, настоящее и про­шлое едины. Будущее — продукт прошлой и настоящей деятель­ности.

С точки зрения концепции управлении изменениями при планировании активных изменений целесообразнее использо­вать подход интерактивного планирования, основанного на проецировании будущего и изыскании путей его построения. При планировании пассивных изменений следует ориентиро­ваться на прошлое и настоящее, т.е. использовать согласно [5] реактивное и инактивное планирование изменений.

В результате описанного процесса составляется проект вне­дрения, в котором следует учитывать методику контроля вне­дрения.

При планировании активных изменений первоначально сле­дует разрабатывать проект модели будущего состояния органи­зации, который необходимо сопоставить со сценариями воз­можного развития организации.

После сопоставления выбирается вариант для дальнейшей проработки, который наилучшим образом может обеспечить до­стижение намеченного уровня развития. В обоих случаях при планировании изменений разрабатываются решения по органи­зационному, информационному, техническому и другим видам обеспечения, осуществляется увязка различных видов обеспече­ния между собой, выбирается наиболее подходящее обеспече­ние, оценивается его доступность и влияние на достижение це­лей развития организации.

В состав проектных решений по организационному обеспе­чению целесообразно включить решения по изменению функ­ций персонала организации и организационной структуры. В проектные решения по информационному обеспечению мо­гут входить описание организации информационной базы, ус­ловий и требований по обеспечению обмена информацией в си­стеме управления организацией и системе управления измене­ниями, макеты форм документов, инструкции по внесению изменений в информационную базу и др. В проектные решения по техническому обеспечению целесообразно включить описа­ние технических средств, проектную оценку надежности техни­ческих средств, технологическую схему обработки данных и т.д.

На третьем этапе следует оценка результатов проведения из­менений. Оценка результатов — одна из самых важных стадий проведения изменений.