54.Казначейская система исполнения бюджетов. Бюджетная роспись, ее назначение. Права Министерства финансов и местных финансовых органов при исполнении бюджетов.

Органы государственного казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу, входящую в состав Министерства финансов, и включают в себя Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы государственного казначейства. Система казначейства предусматривает: переход на финансирование расходов с единого казначейского счета, перечисление средств непосредственно в адрес поставщиков товаров и услуг для бюджетного сектора, минуя зачисление средств на счета их распорядителей. Для перечисления средств непосредственно в адрес поставщиков товаров и услуг для бюджетного сектора распорядитель средств обязан предъявить в территориальный орган казначейства платежные документы и первичные документы, подтверждающие обоснованность осуществляемых платежей.Все договоры, заключаемые распорядителем средств, на оплату расходов за счет бюджетных ассигнований должны быть согласованы и зарегистрированы в обслуживающем территориальном органе государственного казначейства.Бюджетная роспись - поквартальное распределение доходов и расходов бюджета, источников покрытия дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.

Республиканский бюджет исполняется в соответствии с бюджетной росписью.Бюджетная роспись республиканского бюджета составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь на основе показателей республиканского бюджета, утвержденных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

55.Содержание бюджетного контроля, его задачи и формы. Органы бюджетного контроля, их полномочия.

бюд конт­ предс собой деятельность уполномоченных на то государ­ственных органов по проверке соблюде­ния порядка формирования и распределения бюджетов, а также законности и целесообразности использования бюджетных средств их получателями.  задачи

· обесп правильности составления и исполнения дох и расх статей бюджета по объемам, структуре, целевому назначению;· финанс экспертиза проектов законов и нормативных правовых актов, · анализ выявл отклонений от устан показателей бюджетов и подготовка предложений, направл на их устранение и соверш бюджетного процесса в целом;· контроль за законностью и своевременностью движения средств · контроль за соблюдением правил ведения бух учета и отчетности; · контроль за реал механизма межбюдж отнош;;· выявл финансовых злоупотреблений в сфере бюджетных отношений;· пров проф инфор работы с целью повыш бюджетной дисциплины.Разл. предварит., текущ., последоват. контроль.

56.Бюджет Союзного государства, характеристика его доходов и расходов.

Дох-ы б-та формир-ся в соотв с Договором о создании СГ а счет след источ-в: 1.неналог доходы; 2. безвозмездн перечисления.

Неналог дох-ы включают в себя: дох-ы от использ-я им-ва, находящегося в собственности СГ; ср-ва, получ в результате применения мер гражд-прав, администр и угол ответ-ти, в т.ч. штрафы, конфискации, компенсации, а также ср-ва, полученные в возмещение вреда, причиненного СГ, и иные суммы принудит изъятия; дох-ы от платных услуг, оказываемых бюджет учрежд-ми, находящимися в ведении исполнит органов СГ; иные неналог дох-ы.Безвозмездные перечисления: ежегодные согласованные отчисл-я гос-в-участников СГ; перечисления от негос орг-й,ФЛ и ЮЛ, междунар орг-й и правит-тв ин гос-в.Расх-ы б-та СГ в завис от их эк содерж-я делятся на текущие и капитальные расх-ы.Группировка расх-в б-та на тек и кап устанавливается эк классиф-ей расх-в б-та СГ.Кап расх-ы б-та — часть расх-в б-та, обеспечивающая инновац и инвестиц деят-ть, включающая статьи рас-в, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые ЮЛ в соотв с утвержденными программами, проектами СГ, ср-ва, предоставляемые в качестве бюдж кредитов на инвестиц цели ЮЛ, расх-ы на проведение кап ремонта и иные расходы.Текущ расх-ы б-та — часть расх-в б-та, обеспечивающая текущ функционирование органов СГ, а также др расх-ы б-та, не включенные в кап расх-ы в соотв с бюдж классиф-ей СГ.Предоставление бюдж ср-в осуществляется в след формах: 1.ассигнований на содерж органов СГ, включая оргы отраслев и функцион управления, а также бюдж учрежд-й СГ; 2.ср-в на оплату тов, раб и усл, выполняемых ФЛ и ЮЛ по контрактам, заключенным в соотве с перечнем программ, проектов и мероприятий СГ, принимаемых к финансированию из б-та СГ на очередн фин год; 3.бюдж кредитов ЮЛ — резидентам РБ и (или) РФ.

1. Понятие непроизводственной сферы, ее роль и источники финансирования.

2. Особенности финансов непроизводственной сферы

3. Сущность государственного бюджета. Бюджет как финансовый план и фонд денежных средств, его роль.

4. Бюджетное законодательство как правовая основа регулирования бюджетных отношений.

5. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система Республики Беларусьи принципы ее построения

6. Республиканский бюджет, характеристика его доходов и расходов. Закон Республики Беларусь “О республиканском бюджете на 2016 год”, основные направления бюджетной политики.

7. Местные бюджеты, их необходимость и роль как финансовой основы местного самоуправления. Характеристика доходов и расходов.

8. Бюджетные резервы, их виды и назначение. Оборотная кассовая наличность.

9. Принципы распределения доходов и расходов по уровням бюджетной системы. Бюджетный кодекс РБ о распределении доходов и расходов между бюджетами.

10. Понятие и состав бюджетной классификации, ее роль.

11. Бюджетный дефицит и государственный долг. Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления

12. Бюджетные займы, бюджетные ссуды, бюджетные кредиты

13. Содержание бюджетного регулирования и межбюджетных отношений, его задачи, уровни и методы. Понятие межбюджетных трансфертов, формы их предоставления

14. Государственные внебюджетные фонды, их роль и основы организации. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

15. Сущность государственных доходов, формы их мобилизации в бюджет. Налоги как основа доходов бюджета.

16. Сущность и содержание расходов бюджета, их виды и роль в реализации социально-экономической политики государства. Распределение расходов по уровням бюджетной системы.

17. Методы планирования бюджетных расходов. Государственные минимальные социальные стандарты как основа формирования расходов бюджета. Понятие бюджетной обеспеченности.

18. Расходы бюджета на осуществление общегосударственной деятельности, их характеристика. Структура и динамика расходов на общегосударственную деятельность

19. Расходы бюджета на национальную оборону, судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности

20. Состав, структура и характеристика расходов бюджета на поддержку отраслей национальной экономики. Расходы бюджета на охрану окружающей среды

21. Содержание, состав и динамика расходов бюджета на социальную сферу, их общая характеристика. Источники финансового обеспечения социальной сферы.

22. Понятие бюджетной организации. Механизм хозяйствования бюджетных организаций в рыночной экономике.

23. Внебюджетные источники финансирования деятельности бюджетных организаций. Платные услуги в социальной сфере.

24. Методы планирования расходов на отрасли социальной сферы

25. Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство, их характеристика и порядок планирования. Характеристика расходов на благоустройство населенных пунктов и жилищное строительство.

26. Сметы бюджетных учреждений, их виды и назначение. Структура сметы.

27. Характеристика расходов бюджетной организации по экономической классификации расходов.

28. Порядок составления бюджетной сметы получателей бюджетных средств

29. Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций

30. Принципы финансирования бюджетных организаций

31. Расходы на здравоохранение, их состав, структура, источники финансирования.

32. Составление сметы расходов больницы. Расчет производственных показателей.

33. Особенности составления сметы амбулаторно-поликлинических организаций. Расчет производственных показателей.

34. Медицинское страхование как источник привлечения финансовых ресурсов в здравоохранение

35. Расходы бюджета на физическую культуру и спорт. Внебюджетные источники финансирования деятельности спортивных организаций.

36. Планирование и финансирование расходов бюджета на культурно-просветительные учреждения.

37. Планирование доходов и расходов театрально-зрелищных организаций. Расходы на кинематографию и СМИ.

38. Характеристика системы образования Республики Беларусь и источники финансирования отрасли в современных условиях.

39. Расходы бюджета на содержание учреждений дошкольного образования и порядок их планирования. Расчет производственных показателей.

40. Расходы бюджета на содержание учреждений общего среднего образования и их планирование. Расчет производственных показателей

41. Расходы на учреждения профессионально-технического и среднего специального образования, их планирование

42. Финансирование высшего образования в Республике Беларусь

43. Сущность социальной политики. Общая характеристика расходов бюджета на обеспечение социальной политики, их состав и структура

44. Оценка научно-технического потенциала государства. Организация научных исследований, источники и методы их финансирования. Международное научно-техническое сотрудничество.

45. Характеристика расходов бюджета на финансирование фундаментальных научных исследований, расходов на прикладную науку и научные исследования в вузах.

46. Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках целевых программ. Специальные государственные фонды поддержки науки

47. Понятие бюджетного процесса, его этапы и участники

48. Распорядители и получатели бюджетных средств, их функции, права и обязанности. Полномочия бюджетных организаций. Понятие бюджетных ассигнований и бюджетных назначений.

49. Составление и рассмотрение проекта республиканского бюджета. Утверждение республиканского бюджета.

50. Составление и рассмотрение проектов местных бюджетов. Утверждение местных бюджетов

51. Понятие бюджетной программы, ее структура и порядок разработки.

52. Понятие бюджетирования, ориентированного на результат (БОР), его цель и преимущества

53. Сравнительная характеристика модели постатейного бюджетирования и модели БОР. Индикаторы бюджетирования, ориентированного на результат

54. Казначейская система исполнения бюджетов. Бюджетная роспись, ее назначение. Права Министерства финансов и местных финансовых органов при исполнении бюджетов.

55. Содержание бюджетного контроля, его задачи и формы. Органы бюджетного контроля, их полномочия. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

56.Бюджет Союзного государства, характеристика его доходов и расходов. Порядок отбора программ и принятия их к финансированию