Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
NPS.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
258.05 Кб
Скачать

52.Понятие бюджетирования, ориентированного на результат (бор), его цель и преимущества

БОР - это метод планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета, обеспечивающий распределение бюджетных ресурсов по целям, задачам и функциям государства с учетом приоритетов государственной политики и общественной значимости ожидаемых непосредственных и конечных результатов использования бюджетных средств.

Цель БОР — повышение эффективности использования бюджетных средств. Для отраслевых министерств преимущества бюджетирования, ориентированного на результат, заключаются в отказе контролирующих органов от мелочной опеки за их деятельностью и в предоставлении им большей свободы действий в выполнении закрепленных за ними государственных функций. Для отраслевых министерств это также означает, что они должны обосновывать свои бюджетные заявки в соответствии с требованиями бюджетирования, ориентированного на результат, и сами защищать их в парламенте.Для общества в целом ценность бюджетирования, ориентированного на результат, состоит в том, что оно позволяет лучше понять, какие цели ставит перед собой правительство, насколько они отвечают потребностям (различных групп) населения и в какой степени правительству удается достичь поставленные цели. Бюджетный процесс можно разделить на три этапа: подготовка проекта бюджета; исполнение бюджета; отчет об исполнении бюджета и оценка.

53.Сравнительная характеристика модели постатейного бюджетирования и модели бор.

БОР- система организации бюджетного процесса и госу управл, при кот планир расходов осущ в непосредс связи с достиг результ.

1.Распред финанс ср-в:а)по видам затрат, б) по программам.2. Принципы планирования бюджета:а) гл явл обоснование потребности в ресурсах, ожидаемые результаты деятельности не обосновываются.б) является обоснование приоритетов и ожидаемых результатов.3. Горизонт планирования а)год,б)3 года.4. Свобода использ лимитов ассигнований:а) Получаемое финан разделено на целевые лимиты, каждый из которых имеет четко опред цель. Перераспр средств между статьями и разделами не допускается или крайне затруднено. Остатки средств на бюджетном счете ликвидируются в конце года.б) Устанав долгосрочные лимиты ассигнований. Разрешается перераспр средств между статьями расходов. Возможен перенос неиспольз средств на следующий год и частичное использование ассигнований будущего года в текущем году.5. Контроль за исполнением бюджета:а) Преобладает внешний контроль, осуществляемый вышестоящими или специализированными ведомствами.б) Нижние уровни управления наделяются большей ответственностью за принятие решений.

К основным типам индикаторов:1.Затраты - ресурсы, необходимые для предоставления бюджетной услуги. 2.Показатель бюджетной услуги (непосредственный результат) - объем предоставленных услуг. 3.Показатель общественного эффекта (конечный результат) - результат предоставления бюджетной услуги для ее получателя. 4.Стратегические цели - цели, которые намеревается достичь главный распорядитель бюджетных средств в рамках общей социально-экономической стратегии правительства, в соответствии с отведенными ему функциями. Стратегические цели достигаются посредством решения ряда тактических задач.

5.Тактические задачи - задачи, направленные на решение конкретной проблемы посредством предоставления бюджетных услуг определенного качества и объема и достижения определенного эффекта от их предоставления.6.Программа - инструмент социально-экономической политики, осуществляемой министерством (ведомством) в целях решения конкретной тактической задачи в интересах определенной целевой группы посредством достижения запланированных, количественно измеримых результатов за счет ограниченных ресурсов, отведенных на их достижение в установленные сроки.7.Результативность - оценка достижения намеченной цели, степень соответствия результатов поставленным целям. 8.Эффективность - количество затраченных ресурсов на единицу произведенной услуги.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]