- •1.Нормативно-правове обґрунтування створення консультаційних пунктів при житлово-експлуатаційних організаціях та сільських (селищних) радах Закон України “Про Цивільну оборону України”
- •Закон України “Про правові засади цивільного захисту”
- •Закон України “Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”
- •Наказ мнс України
- •В установах та організаціях до дій при виникненні нс техногенного та природного характеру”
- •2. Порядок створення консультаційних пунктів
- •План роботи консультаційного пункту щодо дій у надзвичайних ситуаціях житлово-експлуатаційної організації (сільської (селищної) ради)
- •Програма підготовки працівників об'єктів сільськогосподарського призначення та непрацюючого населення до дій у надзвичайних ситуаціях
- •Список працівників консультаційного пункту щодо дій у надзвичайних ситуаціях житлово-експлуатаційної організації сільської (селищної) ради)
- •Журнал обліку консультацій, наданих відвідувачам консультаційного пункту щодо дій у надзвичайних ситуаціях житлово-експлуатаційної організації, сільської (селищної) ради)
- •Тематика для самостійного навчання населення з питань цивільного захисту на консультаційному пункті _______________сільської (селищної) ради на 20 __ рік
- •Список працівників консультаційного пункту з питань цивільного захисту при житлово-експлуатаційній організації № ___
- •Графік надання консультацій з питань цивільного захисту працівниками консультаційного пункту при житлово-експлуатаційній організації № __ на ______ 20_р.
Наказ мнс України
від 23.04.2001 № 97
„Порядок здійснення підготовки населення на підприємствах,
В установах та організаціях до дій при виникненні нс техногенного та природного характеру”
Просвітницько-інформаційна робота з населенням щодо питань захисту і дій у надзвичайних ситуаціях здійснюється за місцем проживання у мережі навчально-консультаційних пунктів місцевих органів самоврядування, а також шляхом самостійного вивчення посібників, пам’яток, іншого друкованого навчально-інформаційного матеріалу, перегляду та прослуховування спеціального циклу теле- і радопередач.
Навчально-консультаційні пункти повинні містити інформацію про потенційну небезпеку, що характерна для місць проживання населення, та методи реагування на неї, рекомендації щодо дій населення при виникненні можливих надзвичайних ситуацій, користування засобами захисту та надання першої медичної допомоги (само- і взаємодопомоги) постраждалим.
Через навчально-консультаційні пункти та локальні системи оповіщення керівники потенційно-небезпечних підприємств та об’єктів надають постійну та оперативну інформацію населенню, яке проживає в зонах можливого ураження, про стан їх захисту, методи і способи забезпечення безпеки при аваріях.
2. Порядок створення консультаційних пунктів
2.1. На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 11.10.11№ 357 „Про Примірне положення про консультаційний пункт щодо дій населення у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру” та з метою створення мережі консультаційних пунктів міста (району) міський голова (голова райдержадміністрації) видає розпорядження, у якому визначає: яким житлово-експлуатаційним організаціям (селам, селищам) та на якій базі їх створювати; прізвища осіб, які відповідальні за створення і роботу консультаційних пунктів; порядок фінансування і матеріально-технічного забезпечення; обладнання та оснащення навчальними засобами та інші організаційні питання.
При визначенні кількості пунктів та місць їх розташування доцільно виходити з того, що кожен консультаційний пункт повинен обслуговувати мікрорайон, у якому мешкає не більше 1500-2000 громадян.
При розробленні розпорядження його проект погоджується відповідним структурним підрозділом органу влади, який забезпечує створення та функціонування консультаційних пунктів (житлово-комунальне, фінансово-господарське забезпечення тощо).
2.2. На підставі розпорядження міського голови (голови сільської, селищної ради) консультаційні пункти житлово-експлуатаційних організацій та сільських (селищних) рад створюються наказами їх керівників, в яких визначається: перелік приміщень, які виділені для розташування пункту та строки його обладнання; група будинків (сіл), мешканці яких охоплюються навчанням на пункті; особи, відповідальні за створення, обладнання (посадова особа органу влади, організації, при яких створюється пункт) та організацію роботи пункту; кількість консультантів – фахівців різних напрямів (цивільного захисту, безпеки життєдіяльності, медицини, пожежної безпеки, охорони праці тощо), які залучаються до роботи пункту на громадських засадах; порядок його роботи та організацію проведення консультацій; порядок взаємодії пункту з керівництвом об’єктів потенційної небезпеки щодо забезпечення надходження від них інформації про стан безпеки; робота з населенням, організаціями, підприємствами та установами щодо створення активу з питань цивільного захисту консультаційного пункту на місцях; порядок забезпечення пункту необхідним майном, літературою, навчальними посібниками та технічними засобами; облік та звітність про проведену пунктом за рік роботу, особа, відповідальна за виконання наказу.
Організаційна структура консультаційних пунктів (кількість працівників) може бути різною в залежності від фінансових можливостей, кількості непрацюючого населення, яке він обслуговує, території в межах якої діє орган самоорганізації населення.
2.3. У повсякденної діяльності консультаційні пункти керуються Положенням про консультаційний пункт щодо дій у надзвичайних ситуаціях.
(Зразки необхідних документів додаються)
Зразок
(Додаток 1)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
(Рішення відповідної Ради)
_____ ____ 20 _р. м. ______ № ______
Про створення мережі консультаційних пунктів
щодо дій у надзвичайних ситуаціях при
житлово-експлуатаційних організаціях міста
(сільській, селищній раді)
Відповідно до вимог законів України „Про Цивільну оборону України”, „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, постанови КМУ від 10.05.94 №299 „Положення про Цивільну оборону України” та на виконання наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23.04.01 № 97 „Про затвердження порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру” і розпорядження голови Житомирської облдержадміністрації від 11.10.11 № 357 „Про Примірне положення про консультаційний пункт щодо дій населення у НС техногенного та природного характеру” та з метою просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях серед населення за місцем проживання, яке не зайняте у сфері виробництва та обслуговування:
1. У термін до _______ 20 _ р. створити консультаційні пункти щодо дій у надзвичайних ситуаціях для ведення просвітницько-інформаційної роботи та пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування (далі – консультаційні пункти) в житлово-експлуатаційних організаціях міста (селі, селищі) незалежно від їх відомчого підпорядкування.
1.1. Управлінню житлового господарства ______________ закріпити за консультаційним пунктом для надання консультаційної допомоги мешканців будинків № ___ .
1.2. Житлово-експлуатаційній конторі № ____ , (начальник житлово-експлуатаційної організації) закріпити за консультаційним пунктом для надання консультаційної допомоги мешканців будинків №№ __, __.
2. Начальникам цивільного захисту – керівникам своїми наказами (головам сільських, селищних рад):
2.1. Призначити відповідальних за роботу консультаційних пунктів спеціально уповноважених посадових осіб житлово-експлуатаційних організацій (сільських, селищних рад).
2.2. Розробити і погодити з управлінням з питань надзвичайних ситуацій у місті _________ (відділом з питань НС ______ райдержадміністрації) і до_____ _________ 20 __ року затвердити Положення про консультаційні пункти.
2.3. Виділити для розміщення консультаційних пунктів спеціальні приміщення (кімнати, кабінети), які до____ _______ 20 ___ р. обладнати необхідними стендами та укомплектувати навчальними засобами за рахунок житлово-експлуатаційної організації (сільської, селищної ради).
3. Начальнику управління з питань НС ___ міськвиконкому (відділу з питань надзвичайних ситуацій ______________ райдержадміністрації) надати організаційну допомогу керівникам житлово-експлуатаційних організацій (сільських, селищних рад) у створенні та організації роботи консультаційних пунктів.
4. Працівникам ___ (назва структурного підрозділу навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області) постійно надавати консультаційно-методичну допомогу щодо створення та організації роботи консультаційних пунктів керівництву житлово-експлуатаційних організацій, сільських та селищних рад.
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на _________.
Голова міськвиконкому
( райдержадміністрації) (підпис) (ініціали, прізвище)
Зразок
(Додаток2)
НАКАЗ
начальника цивільного захисту – начальника житлово-експлуатаційної організації № ___
(голови сільської, селищної ради)
“___” __________20 _ р. м. _________ №
Про створення та організацію роботи
консультаційного пункту щодо
дій населення у надзвичайних ситуаціях
Відповідно до статей 33, 34 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, пункту 6 „Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, затвердженого наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 23.04.01 № 97, „Примірного положення про консультаційні пункти щодо дій населення у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру”, затвердженого розпорядженням голови Житомирської облдержадміністрації від11.10.11 № 357, на виконання розпорядження начальника цивільного захисту-голови міськвиконкому (райдержадміністрації) від __ ______20 _ р. № _____ та з метою забезпечення якісного проведення просвітницько-інформаційної роботи і пропаганди знань серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування, з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях
НАКАЗУЮ:
1. У термін до ____ _______ 20 _ року у приміщенні _____________ обладнати консультаційний пункт щодо дій у надзвичайних ситуаціях.
2. Матеріальне забезпечення щодо обладнання консультаційного пункту покласти на (головного інженера житлово-експлуатаційної організації __________________), фінансове забезпечення – на (головного бухгалтера ____________).
3. Відповідальним за роботу консультаційного пункту призначити (ПІБ, посада), якому:
3.1. У термін до_____ _______ 20 _ року розробити та затвердити Положення про консультаційний пункт житлово-експлуатаційної організації (сільської, селищної ради).
3.2. У термін до ___ _______ 20 _ року оформити приміщення пункту наглядовою інформацією, забезпечити технічними засобами навчання, зразками навчального майна (навчальні та наочні приладдя, медичне майно, засоби індивідуального захисту), навчальною літературою та організувати його роботу згідно з нормативними документами.
3.3. Спланувати роботу консультаційного пункту, оформити його дошку документації з визначенням розпорядку роботи та графіку проведення консультацій, які до___ _______ 20 _ року представити начальнику цивільного захисту-начальнику житлово-експлуатаційної організації (голові сільської, селищної ради) на затвердження.
3.4. Для забезпечення консультаційного пункту цими засобами організувати та постійно підтримувати зв’язок з педагогічними працівниками (назва структурного підрозділу навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області).
Питання організації заходів з пропаганди знань з цивільного захисту серед населення узгодити з працівниками управління (відділу) з питань надзвичайних ситуацій міськвиконкому (райдержадміністрації).
3.5. У термін до ___ _______ 20 _ року погодити з начальником цивільного захисту потенційно небезпечного об’єкту господарської діяльності(назва об’єкту) порядок надання постійної та оперативної інформації населенню про стан техногенної безпеки, обладнання, методи й способи забезпечення безпеки у разі можливих аварій та порядок оповіщення населення, яке проживає у зоні можливого ураження.
3.6. Облік заходів, проведених консультаційним пунктом вести у спеціальному журналі обліку.
4. Для забезпечення роботи консультаційного пункту призначити трьох (двох) консультантів (ПІБ, посада).
5. Наказ довести до всіх працівників житлово-експлуатаційної організації (сільської, селищної ради).
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник цивільного захисту-
начальник житлово-експлуатаційної організації
(голова сільської, селищної ради) (підпис) (ініціали, прізвище)
Зразок
(Додаток 3)
ПОГОДЖЕНО Начальник управління (відділу) з питань НС міськвиконкому (райдержадміністрації)
„___”_______________20_ р.
|
ЗАТВЕРДЖУЮ Начальник цивільного захисту – начальник житлово-експлуатаційної організації (голова сільської (селищної) ради „___” ________20____ р. |
