Понятия , формы и способы защиты прав потребителей. Права и обязанности департамента (управления) по защите прав потребителя.

Защита прав потребителей - определяет правовые, экономические и социальные основы защиты прав потребителей, а также меры по обеспечению потребителей безопасными и качественными товарами (работами, услугами).

Комитет по защите прав потребителей является ведомством Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим в пределах своей компетенции руководство и регулирование в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроль и надзор за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами по продукции и услугам, реализуемым потребителям, а также в области безопасности пищевой продукции на стадии ее реализации (далее - регулируемая сфера), осуществляющим межотраслевую координацию, стратегические, регулятивные, контрольно-надзорные, реализационные и разрешительные функции.

Основные принципы защиты прав потребителей

Защита прав потребителей осуществляется на основе принципов:

1) содействия экономическим интересам потребителей и защиты этих интересов;

2) доступности и достоверности информации о предлагаемых продавцом (изготовителем, исполнителем) товарах (работах, услугах);

3) просвещения потребителей;

4) обеспечения защиты законных интересов потребителей;

5) участия общественных объединений потребителей в обеспечении защиты прав потребителей;

6) обеспечения потребителей безопасными и качественными товарами (работами, услугами).

Одно из важнеиших прав потребителеи – право на защиту. В теории гражданского права принято различать формы и способы защиты гражданских прав. Форма защиты – процедурныи порядок защиты материального права. Выделяют две формы защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную. Неюрисдикционная форма защиты предполагает защиту права без обращения к компетентным государственным или уполномоченным государством органам. В отношениях по защите прав потребителеи эта форма имеет место при применении управомоченным лицом мер оперативного воздеиствия к правонарушителю, как то: отказ от исполнения договора (например, отказ потребителя в любое время без объяснения причин от исполнения договора до сдачи ему результата работы с уплатои подрядчику части установленнои цены пропорцио- нально выполненнои работе, выполненнои до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора), исполнение обязательства за счет должника (например, при передаче потребителю товара ненадлежащего качества).

Как правило, средством защиты здесь выступает претензия. По об- щему правилу, потребитель не обязан прибегать к претензионному порядку урегулирования конфликта. Подобная практика широко обсуждается в юридическои литературе: отмечается, что подобныи взгляд законодателя противоречит принципу экономичности судебных ресурсов и часто ведет к потребительскому экстремизму. Однако законодатель стимулирует потребителя к досудебному урегулированию конфликта. Так, в розничнои купле-продаже потребитель имеет право на взыскание неустоики только в случае неисполнения продавцом его законного тре- бования в добровольном порядке.

Не следует забывать, что в ряде случаев законодатель обязывает потребителя соблюдать претензионныи порядок урегулирования споров, вытекающих из отношении перевозки и связи. Обращаясь в суд за защитои нарушенного права, потребитель должен представить доказа- тельства соблюдения претензионного порядка, их непредставление является основанием для оставления искового заявления без движения и последующего его возврата истцу.