5.Особенности образования Афинского государства.

Афинское гос-во начинается формир.на рубеже 9-8 в до нэ на юго-западе балканского полуострова в области Аттика. Афины представляли из себя город-полис с небольшим кол-вом населения и территории. К нач.7в влияние Афин распростр.на всю центр.часть Балканского п-ва и на Аттику. В Афинах завершается формирование соц-полит структуры.

Политический строй. Юридически во главе-избираемый пожизненно царь басилевс (глава гос-ва и исполн.власть). Власть огранич. народным собранием и советом старейшин. Цари обладая единовластием, уже в нач.7в стремились к абсолютизации своей власти. Однако совет старейшин(опираясь на поддержку Народн.собр), начинает формировать новый высший орган исполнит.власти(коллегия архонтов, каждый отвечал за определенную отрасль политики или экономики). Архонты избираются пожизненно, в сер.7в избираются каждые 10 лет, к 7в. стали перееизбир.ежегодно(кол-во 9 человек). Создан еще один высший исполнит-распорядит. орган-Ареопаг(состоял из бывших действующих архонтов).

Соц.строй. Население делилось на 3 категории:

1. Эвпатриды-основатели и потомки основателей гос-ва, обладали всей полнотой полит. И гражданских прав, могли занимать любые гос.должности.

2. Геоморы-земледельцы, лица вошедшие добровольно в состав гос-ва, не имели полит.прав,платили налоги, служили в армии, неполноправные

3. Демиурги-добровольно вошедшие в состав гос-ва, занимались торговлей и ремеслом, обладали гражд.правами, не имели полит.прав

Геоморы и демиурги-народ свободный, но не полноправный(демос).

Условно 4 категорией явл. рабы

6.Реформа солона и клисфена. Их полит.Значение

На рубеже 6-7 в до нэ в Афинах обострились противоречия между эвпатридами и д емосом. Причина-неравенство в полит.правах. В 594г Архонт Солон проводит соц-полит реформу. 2части:

1.Экон.часть

А)процеес «стряхивания бремени»(долгов)-все долги отменялись

Б)Отменено и запрещено долговое рабство, все долговые рабы выкупались за счет гос-ва

В)Была разрешена купля-продажи земли

Г)Был установлен макс.размер землевладения у одного собственника

2.Соц-полит часть

А)Все свободное население страны наделялось полит.правами(право на участие в народных собраниях)

Б)Все свободное население на основе имущ.ценза поделено на 4 разряда:

1-высший(500 сотники)-имели до 500 медилен зерна

2-300

3-200

4-100

Т.о. благодаря реформе Солона были сглажены противоречие между демосом и эвпатридами, что стабилизировало соц-полит и эконом ситуацию в стране.

Во 2ой половине 6 в , архонт Клисфен, проводит новую соц-полит реформу. Цель- упразднение родоплеменных границ и создание новой административно-территориальной структуры гос-ва(вся тер-рия страны поделена на 10 крупных админ.единиц-филы, каждая из них по 3 триттии: 1-городская, 2-сельская, 3-приморская). Границы триттии и фил не совпадали с раннее существовавшими родоплеменными границами.

Благодаря реформам Солона и Клисфена удалось устранить противоречия между эвпатридами и демосом, ослабить кровные, родоплеменные связи. (Т.о. создав.объективные предпоссылки для утверждения демократ.форм правления в гос-ве).

Афины в период расцвета республики: соц.-пол.строй (в рабовладельческой демократии)

На рубеже 6 — 5 века д.н.э в Афинах утверждается республиканская форма правления с реальным участием всего свободного населения в управлении гос-ом (прямая демократия).

1) Высшим законодательным органом власти в стране не только юридически, но и фактически является Народное собрание, роль и авторитет которого значительно усиливался. Увеличивается количество собраний до 40 раз в год (раньше было всего 10). В связи с повышением роли Народного собрания вырабатывается регламент их деятельности. Для принятия важнейших решений вводится обязательный кворум - это минимальное количество членов представительного органа, при котором его решения является законными. В Афинах кворум составлял 20% от числа правоспособных граждан. По регламенту включались обязательные повестки дня. В частности не реже 1 раза в год должно было проводиться народное собрание по вопросу остракизму – это лишение гражданских прав и изгнание из страны, применялось как средство для сохранения демократии.

2) Высшим исполнительным органом в стране становится Совет Пятисот, который состоял из 500 человек избираемых по филам (по 50 от каждой филы) на срок в 1 год, с обязательным отчетом после окончания срока полномочий. Они избирались жребием. Совет Пятисот состоял из 10 комиссий, по 50 человек в каждой. Каждая комиссия реально управляла государством в течение 1 месяца .

3) Высший судебно-законодательный орган – Гелиэя. Гелиэя формировалась в результате жребия , так же как и совет пятисот, так же на 1 год и с обязательным отчётом после окончания срока полномочий . Единственное отличие от совета пятисот в том, что норма представительства от каждой филы — 600 человек.В составе гелиэя формировалось 10 судебных коллегий по 501 человеку в каждой, а остальные 90 человек были в качестве запасных, на случай если некоторые не могли участвовать в судебном процессе, а коллегия могла принимать решение только в полном составе.

Судебные дела для рассмотрения по коллегиям распределялись только в день заседания и обязательно по жребию.

В составе Гелиэи формировался еще один законодательный орган — Номофет, который формировался по жребию из состава Гелиэли и в количестве 1000 человек.

Помимо представительных органов в Афинах существовало более 200 выборных государственных должностей, большинство из них избиралось по жребию, но наиболее важные должности выбирались поименно с правом переизбрания (Стратеги-военноначальники, строитель городского водопровода).

Т.О. Афинское гос-во в период расцвета республики реально использовало форму правления в виде прямого народоправства. Практически все свободное мужское население участвовало в политической деятельности в той или иной степени. Опираясь на основополагающие демократические принципы (выборность, срочность, отчетность, подчинение меньшинства большинству).