- •Тема 4. Политические процессы.
- •1. Политическое развитие и модернизация.
- •2. Политические конфликты и кризисы.
- •3. Избирательная система.
- •Наличие чувства национального единства,
- •Наличие устойчивого конфликта,
- •Сознательный выбор демократических процедур.
- •Между сторонниками и противниками автократии;
- •Между самими демократическим силами за лучшие места в будущей политической системе.
- •2. Политические кризисы, политические конфликты.
- •3. Избирательная система.
- •Избирательная система по нормам права.
- •Принцип всеобщего избирательного права, не имеющий абсолютного характера.
- •Принцип свободы выборов.
- •Принцип равных выборов.
- •Принцип прямых выборов (исключение составляет Совет Республики Национального собрания).
- •Принцип тайного голосования.
- •Типы избирательных систем.
- •3.4. Избирательная система Республики Беларусь.
- •Первым из этих этапов является этап назначения выборов.
- •Формирование избирательных комиссий.
- •3.5. Предвыборная кампания.
- •Пропаганда высоких личных качеств кандидата, создание необходимого имиджа.
- •Концепции избирательных систем.
Типы избирательных систем.
Избирательные системы прошли долгий путь становления и развития. В результате развития были выработаны две основные формы участия граждан в формировании государственных органов власти и местного самоуправления: мажоритарную и пропорциональную. Сегодня существуют также смешанные формы избирательных систем.
Мажоритарная избирательная система характеризуется тем, что избранным в тот или иной выборный орган власти считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Большинство бывает разным. Существуют системы, которые требуют абсолютного большинства (это 50% +10 голос и более). Такая избирательная система существует, например, в Австралии. Мажоритарная система относительного большинства. это значит, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников. В настоящее время такая система действует в США, Канаде, Великобритании, Новой Зеландии. Иногда используются обе разновидности мажоритарной системы. Мажоритарная система способствует возникновению и укреплению тенденций к становлению в странах, где она используется двух- и трехпалатной систем.
Пропорциональная избирательная система означает, что мандаты получают четко пропорционально числу поданных голосов. Эта система наиболее распространена в современном мире (Швеция, страны Латинской Америки, Израиль, Бельгия, Австралия). Целью данной системы является обеспечение широкого и пропорционального представительства в органах власти политических партий, а также социальных и национальных групп.
Пропорциональная избирательная система имеет ряд разновидностей:
пропорциональная избирательная система на государственном уровне (избиратели голосуют за политические партии в масштабах всей страны, не происходит выделение избирательных округов);
пропорциональная избирательная система, которая основывается на многомандатных округах (депутатские мандаты распределяются на основе влияния политических партий в избирательных округах (соревнуются 2 партии, та которая набрала большинство голосов в данном избирательном округе получает большее количество мандатов в представительном органе власти)
Пропорциональные избирательные система имеют свою специфику в каждой стране, которая зависит от исторического опыта, утвердившейся политической системы и др. основываясь на этих критериях можно выделить такие типы пропорциональных избирательных систем:
системы реализующие в полной мере принцип пропорционализма;
системы с недостаточным пропорционализмом;
системы, которые хотя и достигают пропорциональности между поданными голосами и полученными мандатами, однако предусматривают различные барьеры для проникновения представителей некоторых политических сил в парламент (пример: ФРГ – политические партии не набравшие 5% голосов избирателей в границах своей страны, в парламент не попадают).
Сегодня продолжает свое становление смешанная избирательная система, которая вобрала в себя элементы и мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется согласно принципам мажоритарной избирательной системы, а другая – на основании пропорциональной избирательной системы.
