- •Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •Правовые основы конституционного строя.
- •Субъекты конституционного права и конституционно-правовые отношения.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционное право как наука и учебная дисциплина. Место науки конституционного права в системе юридических наук.
- •Развитие конституционализма в период 1917-1978гг.
- •Декретом 2 Всероссийского съезда "о земле":
- •Конституционное развитие Республики Беларусь в 1990-2004 гг.
- •Декларации о государственном суверенитете и Закон о принципах народовластия.
- •Конституция 1994 года. Изменения и дополнения в Конституцию 1994 года.
- •Понятие и сущность Конституции.
- •Порядок принятия Конституции. Действие и способы изменения.
- •Формы правления.
- •Отличительные признаки монархии
- •Виды монархий
- •Виды республик
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •Формы государственного устройства.
- •Основные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •Основные признаки федеративного государства
- •Имитация федерализма
- •Виды федераций
- •«Мягкая федерация»
- •Особенности
- •История
- •Государства-конфедерации
- •Понятие конституционного строя.
- •Административно-территориальное устройство Республики Беларусь.
- •Полномочия государственных органов при решении вопросов административно-территориального устройства
- •Политические партии: понятие, создание и прекращение деятельности.
- •Общественные объединения: понятие, создание и прекращение деятельности.
- •Свобода совести и статус религиозных организаций.
- •Конституционные принципы внешней политики белорусского государства.
- •Правовые основы и принципы Содружества Независимых Государств.
- •Государственная символика Республики Беларусь: государственный герб, государственный флаг, государственный гимн.
- •Правовой статус человека и гражданина (понятие прав, свобод, гарантий, обязанностей).
- •Личные права и обязанности граждан Республики Беларусь.(ст.24-33). Обязанности – ст.52-57.
- •Политические права и обязанности (ст.34-40).
- •Социально-экономические права и обязанности.(41-51).
- •Конституционные гарантии (ст.26,27,59-62).
- •Гражданство: понятие, способы приобретения и прекращения.
- •Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством.
- •Иностранные граждане и их статус.
- •Правовой статус беженцев.
- •Избирательные системы и их виды.
- •Понятие избирательного права, принципы, организация выборов.
- •Основные принципы проведения выборов и референдума.
- •Понятие, виды и цель референдума. Вопросы, выносимые на референдум.
- •Инициирование и назначение республиканского и местного референдума.
- •Гарантии деятельности и права кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.
- •Глава 16 Избирательного кодекса гарантии деятельности и права кандидата в президенты республики беларусь, в депутаты
- •Порядок выборов Президента Республики Беларусь.
- •Статус Президента Республики Беларусь.
- •Полномочия Президента. Акты Президента Республики Беларусь.
- •1. Полномочия в области организации работы Парламента и местных представительных органов:
- •2. Полномочия в области формирования Правительства Республики Беларусь и других центральных органов управления:
- •3. Полномочия в области законодательства и законности:
- •4. Полномочия в области внешних сношений:
- •5. Полномочия в области обороны, обеспечения правопорядка и защиты граждан:
- •6. Полномочия в области формирования судебных органов:
- •7. Полномочия в области гражданства:
- •1. Назначение республиканских референдумов.
- •Организация и порядок проведения выборов членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Статус депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •Основные гарантии деятельности депутата Палаты Представителей, члена Совета Республики.
- •Глава 4 Закона от 4 ноября 1998 г. №196-з «о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»
- •Законодательный процесс в Республике Беларусь.
- •2. Внесение законопроекта.
- •Рассмотрение и принятие законопроекта
- •Полномочия палат парламента Республики Беларусь. Прекращение полномочий. Полномочия Палаты представителей
- •Полномочия Совета Республики
- •Глава 3 вопросы раздельной компетенции палат национального собрания
- •Глава 4 вопросы исключительной компетенции палаты представителей
- •Глава 5 вопросы исключительной компетенции совета республики
- •Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Отзыв членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Статус Правительства Республики Беларусь и его система.
- •Полномочия Правительства Республики Беларусь и деятельность Правительства Республики Беларусь.
- •Глава 3 компетенция совета министров республики беларусь
- •Глава 5 отношения совета министров республики беларусь с национальным собранием республики беларусь, национальным банком республики беларусь и местными советами депутатов
- •Глава 6 организация и порядок деятельности совета министров республики беларусь
- •Принципы организации и деятельности судебной системы в Республике Беларусь.
- •Действующая судебная система Республики Беларусь
- •Общая характеристика действующей судебной системы Республики Беларусь.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь.
- •Районный (городской) и специализированный суд.
- •Областной (Минский городской) суд.
- •Экономический суд области (города Минска).
- •Верховный Суд Республики Беларусь.
- •Конституционный суд Республики Беларусь: полномочия и организация деятельности.
- •Организация и порядок проведения выборов депутатов Местных Советов депутатов.
- •Система органов местного самоуправления и их полномочия.
- •Глава 3 территориальное общественное самоуправление
- •Глава 4 местное собрание, местный референдум и иные формы местного самоуправления
- •Система органов местного управления и их полномочия. Местная администрация.
- •Глава 5 исполнительные и распорядительные органы
- •Комитет государственного контроля: статус и полномочия.
- •Глава 2 основные задачи и функции комитета государственного контроля и его территориальных органов
- •Глава 3 руководство комитетом государственного контроля и его территориальными органами
- •Прокурорский надзор в Республике Беларусь.
- •Раздел I организационные и правовые основы деятельности прокуратуры республики беларусь
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2 система и организация деятельности органов прокуратуры
- •Глава 3 полномочия прокурора
- •Глава 4 надзор за исполнением законодательства
- •Глава 5 надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 6 надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания
- •Глава 7 надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Глава 8 надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера
- •Глава 9 порядок дачи санкции прокурором и его полномочия на дачу санкции
- •Глава 10 акты прокурорского надзора
- •Раздел III производство предварительного следствия прокурором. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Глава 11 полномочия прокурора при производстве предварительного следствия
- •Глава 12 участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел IV прохождение службы в органах прокуратуры. Иные вопросы деятельности прокуратуры
- •Глава 13 основы прохождения службы в органах прокуратуры
- •Глава 14 материальное и социальное обеспечение, государственная защита прокурорских работников
- •Глава 15 иные вопросы деятельности прокуратуры
- •Глава 16 особенности организации и обеспечения деятельности военных прокуратур
- •Глава 17 заключительные положения
Глава 5 вопросы исключительной компетенции совета республики
Статья 31. Рассмотрение Советом Республики вопросов о даче согласия на назначение Президентом Республики Беларусь должностных лиц
Совет Республики дает согласие на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя и судей Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя и членов Правления Национального банка Республики Беларусь.
Кандидатуры на указанные должности на заседании Совета Республики представляют Президент Республики Беларусь или уполномоченное им должностное лицо.
Решение о даче согласия на назначение должностных лиц, указанных в части первой настоящей статьи, принимается открытым или тайным голосованием и считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики. Если решение о даче согласия на назначение должностных лиц не принято, считается, что Совет Республики отказал в даче согласия на назначение должностных лиц. Такое решение оформляется постановлением Совета Республики и направляется Президенту Республики Беларусь. В случае двукратного отказа Совета Республики в даче согласия на назначение должностных лиц, указанных в части первой настоящей статьи, Совет Республики может обратиться к Президенту Республики Беларусь с предложением о проведении консультаций в целях преодоления возникших разногласий.
Статья 32. Избрание Советом Республики судей Конституционного Суда Республики Беларусь и членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов
Совет Республики тайным голосованием избирает шесть судей Конституционного Суда Республики Беларусь и шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
Кандидатуры для избрания на должности судей Конституционного Суда Республики Беларусь предлагаются Председателем Конституционного Суда Республики Беларусь.
Кандидатуры для избрания на должности членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов рекомендуются Совету Республики совместными представлениями президиумов областных, Минского городского Советов депутатов и соответствующих областных, Минского городского исполнительных комитетов.
Избранными на должности судей Конституционного Суда Республики Беларусь, членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов считаются лица, получившие в результате тайного голосования большинство голосов от полного состава Совета Республики.
Статья 33. Отмена Советом Республики решений местных Советов депутатов
Совет Республики отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству Республики Беларусь.
Основанием для отмены решения местного Совета депутатов может являться несоответствие законодательству Республики Беларусь решения в целом либо отдельных его положений.
Вопрос об отмене решения местного Совета депутатов рассматривается Советом Республики по предложению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь, Президиума Совета Республики, а также по предложению не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.
Порядок рассмотрения вопроса об отмене решения местного Совета депутатов определяется Регламентом Совета Республики Национального собрания.
По результатам рассмотрения вопроса об отмене решения местного Совета депутатов Совет Республики может принять одно из следующих решений:
отменить решение местного Совета депутатов;
отклонить предложение об отмене решения местного Совета депутатов;
предложить местному Совету депутатов привести свое решение в соответствие с законодательством Республики Беларусь в срок, установленный Советом Республики.
Постановление по вопросу об отмене решения местного Совета депутатов, не соответствующего законодательству Республики Беларусь, принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения соответствующей постоянной комиссии Совета Республики.
Статья 34. Принятие Советом Республики решения о роспуске местного Совета депутатов
Совет Республики принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического (более двух раз) или грубого нарушения им требований законодательства Республики Беларусь и в иных случаях, предусмотренных законом.
Вопрос о роспуске местного Совета депутатов рассматривается Советом Республики по предложению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Президиума Совета Республики, а также по предложению не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.
Порядок рассмотрения вопроса о роспуске местного Совета депутатов определяется Регламентом Совета Республики Национального собрания.
Постановление по вопросу о роспуске местного Совета депутатов принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения соответствующей постоянной комиссии Совета Республики.
Статья 35. Рассмотрение Советом Республики указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации
Совет Республики рассматривает указы Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение. После обнародования соответствующих указов Президента Республики Беларусь члены Совета Республики обязаны прибыть к месту проведения заседания Совета Республики в возможно короткие сроки без специального вызова.
Решения об утверждении указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации принимаются большинством голосов от полного состава Совета Республики.
Статья 36. Взаимодействие Совета Республики с органами местного самоуправления
Для взаимодействия с органами местного самоуправления при Совете Республики может создаваться Совет по взаимодействию органов местного самоуправления. Положение о Совете по взаимодействию органов местного самоуправления утверждается Советом Республики.
Статья 37. Осуществление Советом Республики права законодательной инициативы
Право законодательной инициативы реализуется Советом Республики в форме внесения в Палату представителей проектов законов, за исключением проектов законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь.
Решение о внесении проекта закона в Палату представителей и назначении представителя Совета Республики при рассмотрении его в Палате представителей считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики.
Статья 38. Рассмотрение Советом Республики вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Республики, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы
Вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Республики, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы решается Советом Республики по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности.
В случае, когда представление Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, поступает в Совет Республики в период между сессиями, для его рассмотрения может созываться внеочередная сессия в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.
По вопросу, указанному в части первой настоящей статьи, большинством голосов от полного состава Совета Республики принимается мотивированное решение, о котором извещаются Генеральный прокурор Республики Беларусь или лицо, исполняющее его обязанности.
Статья 39. Право Совета Республики отменять распоряжения Председателя Совета Республики
Совет Республики по предложению Президиума Совета Республики, постоянной комиссии Совета Республики, члена Совета Республики вправе большинством голосов от полного состава Совета Республики отменить распоряжение Председателя Совета Республики.
Срок полномочий Национального собрания
Срок полномочий Национального собрания – четыре года. Полномочия Национального собрания могут быть продлены на основании закона только в случае войны.
Полномочия палат Национального собрания начинаются со дня первого заседания вновь избранных Палаты представителей, Совета Республики и заканчиваются в день открытия первого заседания Палаты представителей, Совета Республики нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона.
Досрочное прекращение полномочий палат Национального собрания
Полномочия Палаты представителей могут быть прекращены досрочно в случае:
отказа в доверии Правительству Республики Беларусь;
выражения вотума недоверия Правительству Республики Беларусь;
двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь;
систематического (более двух раз) или грубого нарушения Конституции Республики Беларусь – на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь;
прекращения полномочий Совета Республики.
Полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
систематического (более двух раз) или грубого нарушения Конституции Республики Беларусь – на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь;
прекращения полномочий Палаты представителей.
Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий палат Национального собрания принимает Президент Республики Беларусь не позднее чем в двухмесячный срок после официальных консультаций с председателями палат Национального собрания.
Палаты Национального собрания не могут быть распущены:
в период чрезвычайного или военного положения;
в последние шесть месяцев полномочий Президента Республики Беларусь;
в период решения палатами Национального собрания вопроса о досрочном освобождении от должности или смещении с должности Президента Республики Беларусь;
в течение года со дня первого заседания каждой из палат Национального собрания.
