27. Социально-экономические права и обязанности.(41-51).

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические и культурные права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, от­дых, здоровье, образование и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и социально значимые потребности личности. Важнейшее место в системе социально-экономических прав и свобод занимает право частной собственности (ст.13). Его конституционное за­крепление имело решающее значение в переходе страны на рельсы рыночной экономики. Экономической основой социализма была и конституционно закреплялась общественная, социалистическая собственность в фор­мах государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной. При этом ставилась задача поднять последнюю до уровня общенародной. Частная собственность рассматривалась как основа эксплуатации человека челове­ком. При социализме за гражданином признавалось лишь право личной собственности, объектом которой могли быть трудовые доходы и сбереже­ния, жилой дом, подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего обихода и личного потребления и удобства. Конституция РБ 1994 года при­знание и защиту частной собственности, равно как и других форм, отнесла к основам конституционного строя, расширила гарантии ее охраны, в том числе судебными органами (ст. 44, ч 5).

В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание прав человека в сфере труда (ст.41). Впервые в нашей стране право на труд было закреплено в Конституции СССР 1936 г, и Конституции БССР 1937 г. Его содержание раскрывалось как право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с количеством и качеством. Кон­ституция 1978 г. добавила к этому положению также право на выбор про­фессии. Конституция 1993 года более четко сформулировала права челове­ка в сфере труда, применительно к рыночной экономике. Основной упор сделан на закрепление свободы труда, его надлежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом. Роль государства в обес­печении прав граждан в сфере труда многогранна. Государство запрещает принудительный труд, создает условия для полной занятости населения; признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку; утверждает право на защиту от безработицы. Право на отдых (ст. 43). В его обеспечении задействован широкий круг субъектов, призванных создавать необходимые условия для реализа­ции этого права: установление 40-часовой рабочей недели, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска и т.д.

Социальное развитие общества в значительной степени зависит от ста­туса его первичной ячейки - семьи, защищенности материнства и детства. В ст. 32 Конституции закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства. Данная статья определяет взаимные права родителей и детей. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность роди­телей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

К числу социально-экономических прав и свобод относится право на социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, поте­ри кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных за­коном (ст.47). Содержанием этого права является гарантированная возможность получать государственные пенсии и социальные пособия. Конституционно закрепляется право на жилище (ст.48). Оно включает защиту жилища, поощрение органами государственной власти и местного самоуправления жилищного строительства, бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развивается система ссуд на это, не облагаемых налогом.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.45) Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст.46), т.е. такую, которая не приносит вред человеку. К числу социально-экономических прав и свобод относится право на образование (ст.49). Реа­лизация этого права дает возможность получить общеобразовательную и профессиональную подготовку, в чем заинтересован как сам человек, так и государство, общество в целом, что связано с развитием производства и других сфер деятельности. Наряду с государственным, развивается система частных платных образовательных учреждений различного рода. Они яв­ляются дополнением государственной системы.

В соответствии со ст.51 Конституции каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользо­вание учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали. Это обеспечивается общедоступностью ценно­стей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием и равномерным размещением культур­но-просветительных учреждений на территории страны, развитием телеви­дения, радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети биб­лиотек, расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

Правовой статус личности характеризуется не только правами и свобо­дами, но обязанностями. Обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъяв­ляют человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан. Важнейшая обязанность гражданина - соблюдение Конституции и за­конов (ст.50). Эта обязанность граждан РБ зафиксирована в разделе 1 об основах конституционного строя в республике. Режим законности - незыб­лемая основа порядка, стабильности в государстве, обществе, в жизни каж­дого человека. Соблюдение Конституции и законов означает, что своей деятельностью и образом жизни человек должен содействовать практиче­ской реализации принципов Конституции и положений действующего за­конодательства.

Согласно ст.53 каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц. В Конституции закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.55).

Конституция закрепила обязанность каждого платить законно установ­ленные налоги и сборы (ст.56). Данная обязанность каждого человека и гражданина в прежних конституциях не закреплялась, а была конституци­онно закреплена с переходом страны к рыночной экономике. Закон уста­навливает для граждан дифференцированные ставки налогов, тем самым государство стремится к тому, чтобы сбалансировать доходы различных категорий населения - уменьшить разрыв доходов высоко- и низкооплачи­ваемых категорий.

Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальный ценности (ст.54). В ст.57 Конституции закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РБ. Гражданин РБ несет военную службу в соответствии с законом « О воинской обязанности и военной службе», который определяет условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил РБ, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия ее прохождения и др.

Ст. 58 - никто не может быть понужден к исполнению обязанностей.

Ст.60 - гарантия прав и свобод каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.