- •Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •Правовые основы конституционного строя.
- •Субъекты конституционного права и конституционно-правовые отношения.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционное право как наука и учебная дисциплина. Место науки конституционного права в системе юридических наук.
- •Развитие конституционализма в период 1917-1978гг.
- •Декретом 2 Всероссийского съезда "о земле":
- •Конституционное развитие Республики Беларусь в 1990-2004 гг.
- •Декларации о государственном суверенитете и Закон о принципах народовластия.
- •Конституция 1994 года. Изменения и дополнения в Конституцию 1994 года.
- •Понятие и сущность Конституции.
- •Порядок принятия Конституции. Действие и способы изменения.
- •Формы правления.
- •Отличительные признаки монархии
- •Виды монархий
- •Виды республик
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •Формы государственного устройства.
- •Основные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •Основные признаки федеративного государства
- •Имитация федерализма
- •Виды федераций
- •«Мягкая федерация»
- •Особенности
- •История
- •Государства-конфедерации
- •Понятие конституционного строя.
- •Административно-территориальное устройство Республики Беларусь.
- •Полномочия государственных органов при решении вопросов административно-территориального устройства
- •Политические партии: понятие, создание и прекращение деятельности.
- •Общественные объединения: понятие, создание и прекращение деятельности.
- •Свобода совести и статус религиозных организаций.
- •Конституционные принципы внешней политики белорусского государства.
- •Правовые основы и принципы Содружества Независимых Государств.
- •Государственная символика Республики Беларусь: государственный герб, государственный флаг, государственный гимн.
- •Правовой статус человека и гражданина (понятие прав, свобод, гарантий, обязанностей).
- •Личные права и обязанности граждан Республики Беларусь.(ст.24-33). Обязанности – ст.52-57.
- •Политические права и обязанности (ст.34-40).
- •Социально-экономические права и обязанности.(41-51).
- •Конституционные гарантии (ст.26,27,59-62).
- •Гражданство: понятие, способы приобретения и прекращения.
- •Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством.
- •Иностранные граждане и их статус.
- •Правовой статус беженцев.
- •Избирательные системы и их виды.
- •Понятие избирательного права, принципы, организация выборов.
- •Основные принципы проведения выборов и референдума.
- •Понятие, виды и цель референдума. Вопросы, выносимые на референдум.
- •Инициирование и назначение республиканского и местного референдума.
- •Гарантии деятельности и права кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.
- •Глава 16 Избирательного кодекса гарантии деятельности и права кандидата в президенты республики беларусь, в депутаты
- •Порядок выборов Президента Республики Беларусь.
- •Статус Президента Республики Беларусь.
- •Полномочия Президента. Акты Президента Республики Беларусь.
- •1. Полномочия в области организации работы Парламента и местных представительных органов:
- •2. Полномочия в области формирования Правительства Республики Беларусь и других центральных органов управления:
- •3. Полномочия в области законодательства и законности:
- •4. Полномочия в области внешних сношений:
- •5. Полномочия в области обороны, обеспечения правопорядка и защиты граждан:
- •6. Полномочия в области формирования судебных органов:
- •7. Полномочия в области гражданства:
- •1. Назначение республиканских референдумов.
- •Организация и порядок проведения выборов членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Статус депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •Основные гарантии деятельности депутата Палаты Представителей, члена Совета Республики.
- •Глава 4 Закона от 4 ноября 1998 г. №196-з «о статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»
- •Законодательный процесс в Республике Беларусь.
- •2. Внесение законопроекта.
- •Рассмотрение и принятие законопроекта
- •Полномочия палат парламента Республики Беларусь. Прекращение полномочий. Полномочия Палаты представителей
- •Полномочия Совета Республики
- •Глава 3 вопросы раздельной компетенции палат национального собрания
- •Глава 4 вопросы исключительной компетенции палаты представителей
- •Глава 5 вопросы исключительной компетенции совета республики
- •Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Отзыв членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Статус Правительства Республики Беларусь и его система.
- •Полномочия Правительства Республики Беларусь и деятельность Правительства Республики Беларусь.
- •Глава 3 компетенция совета министров республики беларусь
- •Глава 5 отношения совета министров республики беларусь с национальным собранием республики беларусь, национальным банком республики беларусь и местными советами депутатов
- •Глава 6 организация и порядок деятельности совета министров республики беларусь
- •Принципы организации и деятельности судебной системы в Республике Беларусь.
- •Действующая судебная система Республики Беларусь
- •Общая характеристика действующей судебной системы Республики Беларусь.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь.
- •Районный (городской) и специализированный суд.
- •Областной (Минский городской) суд.
- •Экономический суд области (города Минска).
- •Верховный Суд Республики Беларусь.
- •Конституционный суд Республики Беларусь: полномочия и организация деятельности.
- •Организация и порядок проведения выборов депутатов Местных Советов депутатов.
- •Система органов местного самоуправления и их полномочия.
- •Глава 3 территориальное общественное самоуправление
- •Глава 4 местное собрание, местный референдум и иные формы местного самоуправления
- •Система органов местного управления и их полномочия. Местная администрация.
- •Глава 5 исполнительные и распорядительные органы
- •Комитет государственного контроля: статус и полномочия.
- •Глава 2 основные задачи и функции комитета государственного контроля и его территориальных органов
- •Глава 3 руководство комитетом государственного контроля и его территориальными органами
- •Прокурорский надзор в Республике Беларусь.
- •Раздел I организационные и правовые основы деятельности прокуратуры республики беларусь
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2 система и организация деятельности органов прокуратуры
- •Глава 3 полномочия прокурора
- •Глава 4 надзор за исполнением законодательства
- •Глава 5 надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 6 надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания
- •Глава 7 надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Глава 8 надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера
- •Глава 9 порядок дачи санкции прокурором и его полномочия на дачу санкции
- •Глава 10 акты прокурорского надзора
- •Раздел III производство предварительного следствия прокурором. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Глава 11 полномочия прокурора при производстве предварительного следствия
- •Глава 12 участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел IV прохождение службы в органах прокуратуры. Иные вопросы деятельности прокуратуры
- •Глава 13 основы прохождения службы в органах прокуратуры
- •Глава 14 материальное и социальное обеспечение, государственная защита прокурорских работников
- •Глава 15 иные вопросы деятельности прокуратуры
- •Глава 16 особенности организации и обеспечения деятельности военных прокуратур
- •Глава 17 заключительные положения
Виды республик
Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несет ответственность.
Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Правительство формирует и распускает непосредственно сам президент, парламент при этом какого-либо значимого влияния на правительство оказывать не может — здесь наиболее полно раскрывается принцип разделения властей (США, Эквадор).
Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий (Израиль, Греция, ФРГ).
Смешанная республика — в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несет ответственность одновременно и перед президентом, и парламентом страны[3] (Франция, Португалия, Монголия).
|
Парламентская республика |
Президентская республика |
Смешанная республика |
|
1. Статус президента |
должность символична, осуществляет представительские функции, все действия и принимаемые акты требуют контрассигнатуры |
одновременно глава государства и глава исполнительной власти |
глава государства, но выведен из системы разделения властей, является арбитром и гарантом Конституции |
|
2. Способ избрания президента |
мандат получает от парламента |
мандат получает от народа в ходе всеобщих выборов |
||
3. Порядок формирования правительства |
парламентом на основе парламентского большинства |
президентом |
совместно президентом и парламентом (парламент представляет кандидатуру премьер-министра, а президент его утверждает) |
|
4. Ответственность правительства |
перед парламентом |
перед президентом (парламент может выразить вотум недоверия) |
одновременно перед президентом и парламентом |
|
5. Наличие у президента законодательной инициативы |
отсутствует |
обладает |
как правило не обладает, но в некоторых странах такое право есть |
|
6. Право вето президента на решения парламента |
отсутствует |
сильное право вето (преодолевается квалифицированным большинством парламента) |
как правило слабое право вето (преодолевается простым большинством парламента), в некоторых странах у президента может быть сильное право вето |
|
7. Право президента распустить парламент |
используется в крайнем случае, когда иным образом разрешить проблему невозможно |
отсутствует |
обладает |
|
8. Наличие поста премьер-министра |
имеется |
отсутствует |
имеется |
|
9. Современные страны |
ФРГ, Италия, Австрия |
США, Аргентина, Мексика |
Франция, Румыния, Россия |
|
