- •Налоговое право Конспект лекций Электронный образовательный ресурс
- •Лекция 1. Сущность налогового права
- •1. Понятие, предмет, метод и теория налогового права
- •2. Налоговое право в системе наук
- •Лекция 2. Источники налогового права
- •1. Соотношение понятий «налоговое законодательство» и «законодательство о налогах и сборах»
- •2. Международные договоры Российской Федерации
- •3. Налоговый кодекс
- •Раздел II посвящен правовой характеристике налогоплательщиков и плательщиков сборов, налоговых агентов, а также институту представительства в налоговых правоотношениях
- •Раздел VI содержит правовую характеристику налогового правонарушения и виды ответственности за их совершение
- •4. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти
- •Лекция 3. Порядок применения норм законодательства о налогах и сборах
- •1. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени
- •2. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах
- •3. Особенности толкования норм законодательства о налогах и сборах
- •4. Институт налоговой тайны в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации
- •Лекция 4. Общие принципы построения налоговой системы российской федерации
- •1. Налоговая система Российской Федерации
- •2. Сущность налогов и сборов
- •3. Принципы установления налогов и сборов
- •Лекция 5 элементы налогообложения
- •1. Состав элементов налогообложения
- •2. Объект налогообложения
- •3. Налоговая база
- •4. Налоговый период и налоговая ставка
- •5. Сроки уплаты налогов и сборов
- •Лекция 6. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы в российской федерации
- •5. Специальные налоговые режимы
- •1. Виды налогов и сборов в Российской Федерации
- •2. Федеральные налоги и сборы
- •3. Региональные налоги и сборы
- •4. Местные налоги и сборы
- •5. Специальные налоговые режимы
- •Лекция 7. Участники налоговых отношений
- •1. Состав участников налоговых отношений
- •2. Налогоплательщик и плательщик сбора
- •3. Налоговые агенты
- •4. Представители налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (институт представительства в налоговом праве)
- •5. Сборщики налогов и сборов
- •6. Роль банковских организаций в налоговых правоотношениях
- •7. Роль регистрационных органов в налоговых правоотношениях
- •Лекция 8. Налоговая администрация российской федерации
- •1. Общая характеристика органов налоговой администрации
- •2. Налоговые органы Российской Федерации
- •3. Органы внутренних дел в системе налоговой администрации (система фсэнп мвд России)
- •4. Таможенные органы в системе налоговой администрации России
- •5. Финансовые органы как участники налоговых отношений
- •Лекция 9. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •1. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора
- •2. Порядок исчисления налога
- •3. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора
- •4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации
- •5. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов при реорганизации юридического лица
- •6. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов за безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица
- •7. Извещение органов налоговой администрации об исполнении обязанности по уплате налога. Подача налоговой декларации
- •Лекция 10 управление налоговыми выплатами (налоговый менеджмент)
- •1. Сущность налогового менеджмента
- •2. Использование льгот по налогам и сборам
- •3. Общие условия изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени
- •Органы, уполномоченные принимать решения об изменении срока уплаты налога и сбора
- •4. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора
- •5. Порядок и условия предоставления налогового кредита
- •6. Порядок и условия предоставления инвестиционного налогового кредита
- •1. Общая характеристика способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов
- •2. Требование об уплате налога и сбора
- •3. Залог имущества
- •4. Поручительство
- •5. Пеня
- •6. Приостановление операций по счетам в банке
- •7. Наложение ареста на имущество налогоплательщика
- •Лекция 12. Меры принудительного исполнения обязанности по уплате налога (сбора)
- •1. Общие правила взыскания налога, сбора, пени
- •2. Бесспорное взыскание налога за счет денежных средств организации на банковских счетах
- •3. Бесспорное взыскание налога за счет имущества организации
- •4. Взыскание налога на основании судебного решения
- •Лекция 13. Зачет излишне уплаченных или взысканных налогов или сборов и (или) пеней, штрафов, а также списание безнадежной задолженности
- •1. Общие правила зачета излишне уплаченных или взысканных налогов или сборов и (или) пеней, штрафов
- •2. Зачет излишне уплаченных налогов
- •3. Возврат суммы излишне уплаченного или взысканного налога
- •4. Зачет излишне уплаченных или взысканных налогов или сборов и (или) пеней, штрафов при ликвидации организации
- •5. Зачет излишне уплаченных или взысканных налогов или сборов и (или) пеней, штрафов при реорганизации организации
- •6. Списание безнадежных долгов по налогам и сборам, пеням
- •Лекция 14 налоговый контроль
- •1. Сущность налогового контроля
- •2. Формы налогового контроля
- •3. Субъекты налогового контроля
- •4. Учет налогоплательщиков
- •5. Контроль налоговых поступлений
- •6. Контроль соответствия расходов и доходов налогоплательщиков
- •7. Налоговые проверки
- •8. Использование идентификационного номера налогоплательщика (инн) для целей налогового контроля
- •9. Особенности проверки правильности применения цен по сделкам для целей налогового контроля
- •Лекция 15 проведение налоговых проверок
- •1. Общая характеристика камеральной налоговой проверки
- •2. Порядок проведения камеральной налоговой проверки
- •3. Общая характеристика выездной налоговой проверки
- •4. Проведение выездной налоговой проверки
- •5. Особенности рассмотрения результатов и урегулирования споров по результатам выездной налоговой проверки
- •Лекция 16. Налогово-проверочные действия
- •1. Виды налогово-проверочных действий
- •2. Истребование документов
- •3. Выемка документов и предметов
- •4. Проведение осмотра (обследования)
- •5. Проведение инвентаризации
- •6. Проведение опроса
- •7. Проведение экспертизы
- •8. Осуществление перевода
- •Лекция 17. Налоговое расследование
- •1 . Общая характеристика налогового расследования
- •2. Характеристика основных модификаций налогового расследования
- •Лекция 18. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
- •1. Общая характеристика налогового правонарушения
- •2. Виды налоговых нарушений
- •3. Особенности признания лица виновным в совершении налогового правонарушения и привлечения его к ответственности
- •4. Меры ответственности за совершение налогового правонарушения
- •Лекция 19 порядок производства по фактам нарушения законодательства о налогах и сборах
- •1. Общая характеристика производства по фактам нарушения законодательства о налогах и сборах
- •2. Производство по фактам нарушения законодательства о налогах и сборах в правовом режиме Налогового кодекса
- •3. Порядок взыскания налоговых санкций
- •4. Производство по фактам нарушения законодательства о налогах и сборах в правовом режиме законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Лекция 20. Обжалование актов налоговых органов и действии или бездействия их должностных лиц
- •1. Общая характеристика процедуры обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц
- •2. Внесудебный порядок обжалования
- •3. Судебный порядок обжалования
8. Использование идентификационного номера налогоплательщика (инн) для целей налогового контроля
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается каждому налогоплательщику. Он является единым по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, и действует на всей территории РФ (п. 7 ст. 84 НК).
Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются Минфином России.
Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях.
Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
9. Особенности проверки правильности применения цен по сделкам для целей налогового контроля
Проверка правильности применения цен по сделкам является одним из финансово-экономических методов, применяемых для решения отдельных задач налогового контроля.
Проверка правильности применения цен по сделкам производится налоговыми органами при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов только в следующих случаях (п. 2 ст. 40 НК):
между взаимозависимыми лицами;
по товарообменным (бартерным) операциям;
при совершении внешнеторговых сделок;
при отклонении более чем на 20% в сторону повышения или в сторону понижения от уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам (работам, услугам) в пределах непродолжительного периода времени.
Взаимозависимые лица для целей налогообложения (ст. 20 НК) - это физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:
одна организация непосредственно и (или) косвенного участвует в другой организации и суммарная доля такого участия составляет более 20%;
одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
лица состоят в соответствии с семейным законодательном РФ в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;
лица признанные взаимозависимыми по решению суда иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).
При реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством РФ, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы) (п. 13 ст. 40 НК).
В остальных случаях проверка правильности применения цен по сделкам производится одним из следующих способов:
методом определения рыночных цен товаров, работ или услуг;
методом цены последующей реализации;
затратным методом.
Если в результате проверки будет установлено, что цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или в сторону понижения более чем на 20% рыночной цены идентичных (однородных) товаров (работ или услуг), налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены исходя из применения рыночных цен на соответствующие товары, работы или услуги (п. 3 ст. 40 НК).
Следует помнить, что при рассмотрении дела суд вправе учесть любые обстоятельства, имеющие значение для определения результатов сделки, не ограничиваясь обстоятельствами, перечисленными в НК (п. 12 ст. 40 НК).
При определении рыночных цен товаров, работ или услуг принимаются во внимание сделки между лицами, не являющимися взаимозависимыми. Сделки между взаимозависимыми лицами могут приниматься во внимание только в тех случаях, когда взаимозависимость этих лиц не повлияла на результаты таких сделок (п. 8 ст. 40 НК).
Рыночная цена товара (работы, услуги) — цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях (п. 4 ст. 40 НК).
При определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или ги и биржевых котировках (п. 11 ст. 40 НК).
Условия сделок признаются сопоставимыми, если различие между такими условиями либо существенно не влияет на цену таких товаров, работ или услуг, либо может быть учтено с помощью поправок (п. 9 ст. 40 НК).
При определении рыночных цен товара, работы или услуги учитывается информация о заключенных на момент реализации этого товара, работы или услуги сделках с идентичными (однородными) товарами, работами или услугами в сопоставимых условиях.
В частности, учитываются такие условия сделок, как (п. 9 ст. 40 НК):
количество (объем) поставляемых товаров (например, объем товарной партии);
сроки исполнения обязательств;
условия платежей, обычно применяемые в сделках данного вида;
иные разумные условия, которые могут оказывать влияние на цены.
При определении рыночной цены (п. 3 ст. 40 НК) учитываются обычные при заключении сделок между невзаимозависимыми лицами надбавки к цене или скидки. В частности, учитываются скидки, вызванные:
сезонными и иными колебаниями потребительского спроса на товары (работы, услуги);
потерей товарами качества или иных потребительских свойств;
истечением (приближением даты истечения) сроков годности или реализации товаров;
маркетинговой политикой, в том числе при продвижении на рынки новых товаров, не имеющих аналогов, а также при продвижении товаров (работ, услуг) на новые рынки;
реализацией опытных моделей и образцов товаров в целях ознакомления с ними потребителей.
Метод цены последующей реализации применяется только в тех случаях, когда невозможно применить метод определения рыночных цен товаров, работ или услуг. Для применения настоящего метода должны соблюдаться следующие условия (п. 10 ст. 40 НК):
на соответствующем рынке товаров, работ или услуг отсутствуют сделки по идентичным (однородным) товарам, Работам, услугам;
отсутствует предложение на этом рынке таких товаров, Работ или услуг;
соответствующие показатели не могут быть определены ввиду отсутствия либо недоступности информационных источников для определения рыночной цены.
Рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом при применении метода цены последующей реализации, определяется как разность цены, по которой такие товары, работы или услуги реализованы их покупателем при последующей их реализации (перепродаже), и обычных в подобных случаях затрат, понесенных этим покупателем при перепродаже (без учета цены, по которой были приобретены указанным покупателем у продавца товары, работы или услуги) и продвижении на рынок приобретенных у покупателя товаров, работ или услуг, а также обычной для данной сферы деятельности прибыли покупателя.
Затратный метод определения рыночной цены применяется в тех случаях, когда отсутствует возможность использования метода цены последующей реализации. Например, в случае отсутствия информации о цене товаров, работ или услуг, в последующем реализованных покупателем (п. 10 ст. 40 НК).
Рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом при применении затратного метода, определяется как сумма произведенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях:
прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию товаров, работ или услуг;
затраты на транспортировку, хранение, страхование;
иные подобные затраты.
