3. Органы внутренних дел в системе налоговой администрации (система фсэнп мвд России)

Органы внутренних дел — родовое понятие, обозначаю­щее систему органов, осуществляющих борьбу с правонару­шениями и обеспечивающих общественную безопасность и правопорядок.

Систему ОВД России возглавляет Министерство внут­ренних дел РФ (МВД России).

Полномочия органов внутренних дел в сфере налоговых правоотношений. По запросу налоговых органов органы внутренних дел участвуют вместе с налоговыми органами в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках (п. 1 ст. 36 НК).

При выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных НК к полномочиям налоговых орга­нов, органы внутренних дел обязаны в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить мате­риалы в соответствующий налоговый орган для принятия по ним решения (п. 2 ст. 36 НК).

Следует обратить внимание, что органы внутренних дел, как и расформированная налоговая полиция, лишены НК права проводить самостоятельно налоговые проверки в ре­жиме налогового контроля.

Ответственность органов внутренних дел. Органы внут­ренних дел несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных дей­ствий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников этих органов при исполнении ими слу­жебных обязанностей (п. 1 ст. 37 НК).

Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям, действующая в составе МВД России (ФСЭНЦ МВД России), является правопреемницей упраздненной с 1 июля 2003 г. Федеральной службы налоговой полиции РФ

Система ФСЭНП МВД России. ФСЭНП создана в струк­туре центрального аппарата Министерства внутренних дед РФ. Она подчинена непосредственно министру внутренних дел РФ, а функции по координации ее деятельности осуще­ствляет начальник Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям.

Полномочия ФСЭНП МВД России в отличие от других элементов системы налоговой администрации установлены в НК отдельно в гл. 6, а также в Законе РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».

В частности, должностные лица ФСЭНП МВД России обладают правом:

• участвовать в налоговых проверках по запросу налоговых органов;

• в соответствии с законодательством РФ получать сведения, составляющие налоговую тайну;

• при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах, проводить проверки организаций и физических лиц в соответствии с законодательством РФ.

4. Таможенные органы в системе налоговой администрации России

Понятие и система таможенных органов. Таможенные орга­ны составляют единую федеральную централизованную сис­тему.

Таможенными органами являются:

• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральная таможенная служба РФ (ФТС России);

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.

Таможенные органы (ст. 34 НК) не являются постоянны элементом системы налоговой администрации РФ. приобретают необходимый статус и наделяются полномочиями органа налоговой администрации только по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную гражданину РФ. Правовое регулирование деятельности таможенных орга­нов. Действуя в качестве элемента налоговой администра­ции, таможенные органы руководствуются нормами тамо­женного законодательства РФ, НК, иными федеральными законами о налогах и сборах, а также иными федеральными законами.

Права, обязанности, ответственность таможенных органов. Действуя в качестве элемента налоговой администрации, та­моженные органы приобретают те же права и обязанности, которые предусмотрены в НК для системы налоговых орга­нов, и несут в полном объеме предусмотренную ответствен­ность.

Дополнительной обязанностью таможенных органов яв­ляется обязанность в десятидневный срок сообщить в нало­говый орган по месту учета налогоплательщика о всех из­лишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможен­ными органами (п. 2 ст. 78 НК).

Действуя в качестве элемента налоговой администрации, таможенные органы сохраняют все предоставленные права и обязанности, предусмотренные для них в ТК, иных актах таможенного законодательства и иных действующих норма­тивных актах.