6. Роль банковских организаций в налоговых правоотношениях

Банки — это коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка РФ (СТ.ПНК).

В соответствии с НК банки обязаны в безусловном по­рядке исполнять:

• поручение налогоплательщика или налогового агента на перечисление налога, сбора в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) (п. 1 ст. 60 НК);

• решение налогового органа о взыскании налога, сбора за счет денежных средств налогоплательщика или налогового агента в порядке очередности, установленной гражданским законодательством (п. 1 ст. 60 НК);

• решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации, налогового агента — организации и плательщика сбора — организации в банке (п. 4, 6 ст. 76 НК).

Кроме того, банк обязан:

• сообщать об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета (п. 1 ст. 86 НК);

• выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в порядке, определяемом законодательством РФ, в течение пяти дней после мотивированного запроса налогового органа (п. 2 ст. 86 НК).

При исполнении своих обязанностей в рамках налоговых правоотношений банки не имеют права:

• взимать плату за обслуживание по указанным операциям (п. 2 ст. 60 НК);

• при наличии денежных средств на счете налогоплательщика или налогового агента задерживать исполнение поручений на перечисление налогов или решений о взыскании налогов в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) (п. 3 ст. 60 НК);

• открывать счета организациям, индивидуальным предпринимателям без предъявления ими свидетельства о поставке на учет в налоговом органе (п. 1 ст. 86 НК);

• открывать организации новые счета при наличии решения приостановлении операций по ее счетам (п. 9 ст. 76 НК).

Счета — это расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на ко­торые зачисляются и с которых могут расходоваться денеж­ные средства организаций и индивидуальных предпринима­телей (ст. 11 НК).

Ответственность за нарушение установленных обязанностей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение пре­дусмотренных обязанностей банки несут ответственность, установленную НК. Виды нарушений банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и ответственность за их совершение определены в гл. 18 части первой НК. Применение мер ответственности не освобож­дает банк от обязанности перечислить в бюджеты (внебюд­жетные фонды) сумму налога и уплатить соответствующие пени.

Неоднократное нарушение банком в течение одного ка­лендарного года установленных обязанностей является ос­нованием для обращения налогового органа в Центральный банк РФ с ходатайством об аннулировании его лицензии на осуществление банковской деятельности.

Банк не несет ответственности за убытки, понесенные на­логоплательщиком-организацией в результате приостановле­ния его операций в банке по решению налогового органа (п. 7 ст. 76 НК).