МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Донской государственный технический университет»

в г. Шахты Ростовской области

(ИСО и П (филиал) ДГТУ)

Утверждаю:

Зав. каф. Коммерческое и финансовое право

______________Л.Р. Барашян

« » ___________ 2014г.

На правах рукописи

Налоговое право Конспект лекций Электронный образовательный ресурс

для направления 40.03.01 (030900.62) «Юриспруденция»

Для студентов всех форм обучения

Автор (составитель): канд. эн. наук, доц. каф. «КиФП» Л.В. Бондаренко

Рассмотрены и рекомендованы для использования

в учебном процессе на 2014/2015 – 2017/2018 уч.г.

на заседании кафедры КиФП

Протокол № 10 от 25.06.2014г.

2014

Лекция 1. Сущность налогового права

1. Понятие, предмет, метод и теория налогового права

2. Налоговое право в системе наук

1. Понятие, предмет, метод и теория налогового права

Сущность налогового права следует одновременно рассматривать в нескольких аспектах:

• как отрасль права;

• как самостоятельную научную правовую теорию;

• как учебную дисциплину (учебный курс), изучаемую в юридических и налоговых высших и средних учебных заведениях.

Налоговое право относится к публичным отраслям права и представляет особым образом систематизированную сово­купность правовых норм, которые регулируют обществен­ные отношения, возникающие в процессе осуществления налоговой деятельности и функционирования механизма налогообложения.

Налоговое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права.

Предметом налогового права являются общественные от­ношения, возникающие в процессе реализации налоговых правоотношений. Эти отношения отличаются большим раз­нообразием по своему содержанию и кругу участников, но одной из сторон в них всегда выступает орган государствен­ной власти.

В предмет регулирования налогового права могут при оп­ределенных условиях входить отдельные виды отношений, регулируемые смежными отраслями права. Например, в осо­бо оговоренных случаях нормы налогового права могут рас­пространять свое действие на отношения, возникающие в таможенной сфере.

Методом налогового права можно назвать те специфические способы, с помощью которых нормы налогового права регули­руют поведение участников налоговых правоотношений.

Основным методом правового регулирования налогового права является метод «власти и подчинения». Этот метод применяется, как правило, при регулировании налоговых правоотношений, которые основаны не на принципе субор­динации — подчинения «по вертикали», а на исполнении властных предписаний соответствующих органов, от кото­рых другие участники налоговых отношений не зависят в ад­министративном порядке.

Налоговое право, рассматриваемое в качестве самостоя­тельной научной правовой теории, изучает закономерности организационно-правовой регламентации деятельности в рамках налоговой системы и налоговых правоотношений. Результатом этого является разработка способов и методов, устраняющих недостатки существующего организационно-правового аспекта налоговой системы, создание эффектив­ного правового поля в области налоговых правоотношений с целью поддержания состояния правопорядка в налоговой сфере и повышения уровня налоговой безопасности.

Учебная дисциплина «Налоговое право» является необходи­мой составляющей при подготовке специалистов для работы в налоговой сфере по специальностям «Юриспруденция» и «Налоги и налогообложение».