Раздел 2. Экономические реформы в странах цве как ответ на экономически вызовы подготовка к занятию:
Перед началом изучения материла рекомендуется повторить нижеприведенные понятия и термины, содержание которых рассматривалось ранее в таких дисциплинах как Макроэкономика, Региональная экономика, Экономическая теория, Экономика развития.
Экономические реформы, План Бальцеровича, Роберт Фицо, Виктор Орбан
2.1. Экономические реформы Польши
1. Реформы Збигнева Месснера (6 ноября 1985 года - 19 сентября 1988 года) как реформы «радикального оздоровления экономики» и «польская модель глубокой демократизации политической жизни»
- либерализация цен (отказ от регулирования цен привел к развитию скрытой инфляции)
- Закон Об облигациях (1985 года Dz.U. 1985 nr 55 poz. 280), свободного выпуска облигаций привел к выкупу бумаг для получения дефицитных товаров (стиральных машин например, которые производились эмитентом).
- Операция по соотношению цен и доходов (монетизация компенсации инфляции).
- Дефицит бюджета на начало 1988 года составил 10% на конец года 70% ВВП.
2
.
реформы правительства Раковского.
- самостоятельность, основа на малые фирмы.
- ликвидация первого нерентабельного предприятия Гданьская Судоверфь (Stocznia Gdańska)
- Закон от 23 декабря 1988 года о Хозяйственной деятельности (Закон Вилчка - автор Мечислав Вилчик)
ликвидация барьеров количества работающих,
ликвидация бюрократических процедур при открытии фирмы
12 видов хозяйственной деятельности которые требуют лицензии (оборона, энергетика, производство спирта и табачных изделий).
Закон о Хозяйственной деятельности с участием иностранных юридических лиц
отсутствие барьеров для иностранных компаний по владению бизнесом в Польше
введение более длительных налоговых каникул от Агентства по работа с иностранными инвестициями с 3-х до 6-ти лет
отказ от акциза для машин и механизмов необходимым для ведения деятельности
уставной капитал от 2 500 долларов США.
- Закон от 24 ноября 1989 года О некоторых условиях консолидации экономики
децентрализация экономики
введение порядка отзыва директоров государственных предприятий
возможность проведения экономических экспериментов
передача части имущества в руки частных лиц
- Золотой закон о девизах от 15 февраля 1989 года
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
при этом субъекты хозяйствования все равно должны были сдавать валюту и не имели права владеть дивизионные счета (не в стране и не за границей), кроме польских дивизионных банков.
Закон о банках (1989)
О Национальном банке в Польше (1989)
О налоге с доходов с юридических лиц (1989)
О создании Центрального Органа Планирования (1988)
Устав о Фонде обсаживания иностранного долга.
План Бальцеровича и реформы Тадеуша Мазовецкого (12.09.1989 – 12.01.1991)
В текущей экономической ситуации, а именно инфляция сентября 1989 года – 100%, а в конце года 640% в конце года. Дефицит бюджета 12% ВВП, внешний долг перед Парижским клубом и Лондонским клубом – 42 млд долларов США.
Устанавливается дата перехода к новой системе на 1 января 1990 года.
2
5
октября 1989 года Лешек Бальцерович
договаривается о поставках сырья из
СССР.
А также получает от G7 предварительное соглашение о рефинансировании долга.
Предварительно план Бальцеровича стала его фраза «Необходимо закончить фальшивую игру при которой люди делают вид, что работают, а государство делает вид, что платит»
План Бальцеровича (10 законов) включал в себя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________
Налоговая реформа. Правительство Яна Кристофа Бельского (12.01.1991-23.12.1991)
Э
кономическая
ситуация: безработица 6%, дефицит 3% ВВП,
уменьшение производства 24%, уменьшение
ВВП – 12%, реальное падение доходов 25%,
инфляция 5%
Закон о подоходном налоге физических лиц (26 июля 1991 года)
Индивидуальная деятельность
Льготы
Ставки
Дата подачи деклараций
Закон о налогах о местных оплатах
Закон о подоходном налоге юридических лиц (15 февраля 1992 года)
Налог VAT
Закон о налоге от товаров и услуг (VAT) и акцизного налога (8 января 1993 года)
Ставки _____________________________________________________
Цель ________________________________________________________
Программа всеобщей приватизации. Правительство Ханны Суховской (11.07.1992-26.10.1993)
Задачи приватизации
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Боны для каждого (S.G. Warburg)
Этапы:
подготовительный
организационный
приватизация
________________________
Почему приватизация в Польше провалилась?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Стратегия для Польши при Правительстве Вальдемара Павлака (26.10.1993 – 6.03.1995)
Антикризисная терапия.
1993 года. Безработица 3 млн человек, 40% человек живут ниже прожиточного минимуму (30% в 1989 году). Инфляция 1993 году 35%.
Главные пункты программы:
Реформы и выравнивание публичных финансов
Рациональная приватизация
Формирование экономического роста в основе на инвестиции (главное строительство) и экспорте поддерживаемый льготами
Расширение торговли с Востоком
Двадцать одна цель правительства:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Четыре реформы Правительства Бузка (31.10.1997 – 19.10.2001)
Пенсионная реформа
Возраст _____________________________________________________
Задачи формирования двух «филаров»
Первый _____________________________________________________
Второй ______________________________________________________
Административная реформа
Уменьшение количества воеводств с 49 до 16
План Хауснера, Правительства Лешка Миллера (19.10.2001-02.05.2004)
Объясните, что такое бюджетная дыра (дыра Бауца)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
План Хауснера в рамках «программы ограничения публичных расходов»
Цель: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задачи:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Эффекты:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Программа публичных финансов Житы Гиловской, правительства Ярослава Качинского (14.07.2006 – 16.11.2007)
Цель: _____________________________________________________________________________
Задачи:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Эффекты:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________