Расходы по проведению медиации

Стороны авансом уплачивают регистрационный сбор в размере 40 евро и оплачивают расходы по проведению медиации.

Сумма пошлины, причитающейся государственным медиаторским органам, приводится в таблице А «Соотношение цены спора к затратам каждой из сторон» постановления министра юстиции № 180 от 2010 г., принятого по согласованию с Министерством экономического развития5, и варьируется от 65 евро (для каждой из сторон) при цене спора в 1000 евро до 9200 евро (для кажцой из сторон) при цене спора свыше 5000000 евро. При средней цене спора в 93000 евро затраты каждой из сторон составят 1000 евро.

У частных организаций, внесенных в Реестр Министерства юстиции, есть собственные тарифы, утверждаемые Министерством юстиции. Медиация бесплатна для лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.

Спорные моменты Законодательного декрета от 4 марта 2010 года № 28 «о медиации по вопросам гражданского и торгового характера»

Статья 5 Декрета содержит положения об обязательной медиации: стороны вынуждены попытаться мирно урегулировать спор до обращения в суд, судья не примет дело к производству, если ему не будут предъявлены доказательства попытки примирения.

Другой существенный момент Декрета, тоже связанный с вопросом об обязательном характере медиации и вызвавший раздражение как у противников, так и у сторонников медиации – вопрос о праве медиатора сформулировать предложение о примирении, предусмотренном ст. 11 Декрета. Согласно ст. 11 Декрета медиатор вправе по собственной инициативе сформулировать предложение о примирении, если стороны не могут разрешить спор, и обязан сформулировать такое предложение, если обе стороны обратились к нему с такой просьбой. Медиатор направляет предложение сторонам в письменной форме, и они в семидневный срок извещают его о том, принимают они это предложение или отвергают его.

На основании этой статьи создается некий промежуточный между фасилитативным и директивным вид медиации: при фасилитативной медиации медиатор не дает консультаций и не выносит предложений по примирению сторон, в то время как для директивной медиации характерно именно то, что медиатор предлагает сторонам свой вариант урегулирования спора. Итальянское законодательство оставляет стиль медиации на усмотрение медиатора, который, выбирая между фасилитативным и директивным подходами, руководствуется своим мнением и пожеланиями сторон. Критики этого положения Декрета задаются вопросом: как стороны могут быть открыты и «прозрачны» в ходе медиации, если в любой момент сказанное ими может быть обращено «против них» самим медиатором? Законодатель, с одной стороны, предлагает сторонам найти решение на их условиях, а с другой – уполномочивает медиатора урегулировать спор за них, если медиатор сочтет это необходимым.

К счастью, законодатель предусмотрел выход их этой двусмысленной ситуации: ст. 13 Декрета регулирует последствия отказа от принятия предложения медиатора о примирений. В случае, если судебное постановление, вынесенное в завершение производства по делу, полностью соответствует содержанию предложения о примирении, то судья возлагает на выигравшую сторону, отклонившую предложение, издержки, понесенные проигравшей стороной, с момента, когда было сформулировано предложение о примирении, включая расходы на оплату вознаграждения медиатору и экспертам, если таковые привлекались, а также на уплату государственной пошлины — в полном объеме, т. е. как судебных расходов, так и расходов на медиацию.

Вследствие этого стороны не обращаются к медиатору с просьбой сформулировать предложение об их примирении. Справедливости ради стоит отметить, что, если они даже обратились с такой просьбой, медиатор согласно ст. 11 Декрета обязан известить их о возможных последствиях.