Виды медиации по законодательному декрету № 28

С точки зрения метода и отношения к процессу законодательный декрет различает три вида медиации. Медиация может быть факультативной (по выбору сторон); проводиться по требованию (на основании постановления) судьи в уже начавшемся судебном процессе, и обязательной (в этом случае стороны вправе обратиться к судье лишь в случае, если попытка медиации была безуспешной).

В отношении споров, перечисленных в ст. 5 законодательного декрета № 28 от 2010 г., медиация является предварительным условием рассмотрения дела в суде (судья на первом заседании должен сообщить сторонам о невозможности принять дело к производству без попытки медиации). Речь идет о случаях, когда отношения между сторонами в силу ряда причин носят длящийся характер и должны продолжиться и после разрешения конфликта, либо чрезвычайно конфронтационные споры, разрешения которых гораздо проще добиться путем внесудебного урегулирования.

Обязательная медиация

С 21 марта 2011 года обязательная медиация применяется ко всем спорам из: вещных прав (расстояние между строениями, узуфрукт, сервитуты и т.п.); раздела имущества; наследования; брачных договоров; договоров аренды; безвозмездного предоставления в пользование (на основании нотариально удостоверенного акта); аренды предприятий; возмещения вреда в связи с ответственностью медицинских работников и учреждений и клеветой в печати или иных средствах массовой информации; договоров страхования, банковских и финансовых договоров.

Сторона, намеревающаяся обратиться в суд, обязана перед этим предпринять попытку примирения. Вместе с исковым заявлением судье должен быть представлен документ (подписанная медиатором форма), подтверждающий попытку проведения медиации.

Даже если спор подпадает под требование об обязательной медиации всегда можно обратиться к судье с тем, чтобы он принял неотложные обеспечительные меры.

Порядок проведения медиации по законодательному декрету № 28

Медиация начинается с момента подачи простой заявки в организацию уполномоченную проводить медиацию. В заявке должны быть указаны наименование организации, наименования/имена сторон, описан предмет спора и относящиеся к нему рассуждения.

Стороны свободны в выборе примиряющей организации. Если было подано несколько заявок на медиацию в разные организации, то медиация проводится при той организации, в которую заявка поступила (и была доведена до сведения сторон) первой. В ходе судебного разбирательства стороны в любой момент вправе обратиться к медиации, в том числе и по предложению судьи. На любой стадии судебного процесса, в том числе на стадии разбирательства в апелляционной инстанции, судья вправе, принимая во внимание состояние разбирательства, существо дела и поведение сторон, предложить сторонам прибегнуть к услугам организации, специализирующейся на медиации.

Предложение о проведении медиации должно быть получено сторонами до заседания, на котором дело рассматривается по существу. Если стороны соглашаются на предложение судьи, процесс приостанавливается на время проведения медиации.

Закон устанавливает максимальный срок в 4 месяца для проведения медиации по гражданским делам. По истечении этого срока может быть начато или продолжено рассмотрение дела в суде.

Порядок проведения медиации таков: после того, как в компетентную организацию представлен запрос о проведении медиации, назначается медиатор и определяется дата первой встречи между сторонами (не позднее, чем через 15 дней с момента подачи запроса). Истец извещает другую сторону о запросе и о дате проведения встречи. Медиатор ищет пути мирного разрешения спора. Если удалось договориться, медиатор составляет протокол, который подписывают стороны и сам медиатор. Если стороны не могут договориться, медиатор вправе сформулировать предложение по урегулированию спора. В протоколе, содержащем описание сути предложения, констатируется уклонение одной из сторон от участия в медиации. Факт неучастия стороны в медиации без существенных оснований может быть принят во внимание судьей и расценен им в качестве доказательства в последующем судебном процессе.

На любой стадии процесса медиатор может по требованию обеих сторон сформулировать предложение, направленное на их примирение.

Оформленное протоколом медиативное соглашение (протокол) подлежит утверждению судом. Суд проверяет его правильность с точки зрения формы, а также удостоверяется в соблюдении принципов публичного порядка. Утвержденный судом протокол имеет силу исполнительного документа для принудительной конфискации имущества, для понуждения к исполнению обязательства в натуре, а также для совершения записи об ипотеке по решению суда.

Медиативным соглашением (в том числе заключенным на основании предложения медиатора) может быть предусмотрено обязательство по уплате денежных штрафов за каждый случай нарушения или несоблюдения установленных соглашением обязательств, равно как и за просрочку исполнения.

По завершении судебного разбирательства, в случае, если постановление судьи полностью соответствует содержанию предложения по урегулированию спора, представленного сторонам медиатором, судья возлагает судебные расходы стороны, которая была согласна с этим предложением, за время со дня, когда было сделано это предложение, на сторону, отвергнувшую предложение.