26. Правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации: понятие, структура, общая характеристика.

Государственный гражданский служащий — это гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 18 и не старше 65 лет, владеющий государственным языком, имеющий профессиональное образование и исполняющий обязанности по должности государственной гражданской службы за денежное вознаграждение.

Особые характеристики гражданского служащего по сравнению с прочими работниками определяются наличием у него специфического социально-правового статуса, закрепленного в законодательстве и возникающего при занятии должности государственной гражданской службы. Этот статус определяет не только содержание административно-служебных отношений. Он являет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, регламентов деятельности и ответственности гражданских служащих, установленных законом. Тем самым фиксируется самостоятельность и независимость гражданских служащих от воли руководителя в осуществлении своих прав и обязанностей.

Социально-правовой статус гражданского служащего — это установленные и гарантированные государством и обществом меры должного и возможного поведения работника в области государственно-служебных отношений.

27. Административные запреты и ограничения в структуре правового статуса государственных гражданских служащих в Российской Федерации: понятие и содержательная характеристика.

Разновидностью обязанностей государственных служащих яв­ляются запреты, связанные с государственной граждан­ской службой. Это особые обязанности, они обязывают не совер­шать определенных действий и непосредственно не связанных с их служебной деятельностью.

Ограничения и запреты для государственного служащего имеют абсолютный характер, т. е. они действуют для него в течение всего времени прохождения службы и не могут быть отменены или заменены другими положениями.

В частности, в связи с прохождением гражданской службы слу­жащему запрещается:

• участвовать на платной основе в деятельности органа управле­ния коммерческой организацией, за исключением случаев, установ­ленных федеральным законом.

• замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на вы­борную должность в органе местного самоуправления.

• Не допускается совместительство следующих категорий государственных служащих: руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД РФ и их заместителей .

Государственным служащим также запрещено:

• получать вознаграждения от физических и юридических лиц

• занятие научно-исследовательской, преподавательской и иной творческой деятельностью на условиях штатного совместительства;

• использовать в целях, не связанных с исполнением должно­стных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также переда­вать их другим лицам;

• разглашать сведения конфиденциального характера, или служебную инфор­мацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должност­ных обязанностей;

• допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в отношении деятель­ности государственных органов;

• использовать должностное положение для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума в интере­сах политических партий,

• создавать или способствовать созданию в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений.