2. Государственное регулирование экономики в рф

   1. Сущность государственного регулирования, цели и задачи

Необходимость вмешательства государства в экономику обусловлена:

• ·созданием условий для эффективного функционирования самого рыночного механизма;

• ·ликвидацией негативных последствий рыночных процессов;

• ·защитой национальных интересов на мировом рынке;

• ·решением проблем, которые рыночный механизм решить не в состоянии или решает их неэффективно.

Государственное регулирование экономики – это система мероприятий по воздействию государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для эффективного функционирования рыночного механизма, решения социально-экономических проблем развития национальной экономики и всего общества.

Объекты ГРЭ - сферы, отрасли, регионы, а также явления, ситуации и условия социально-экономической жизни, в которых возникают или могут возникать проблемы и которые не могут решиться произвольно или решаются неэффективно, т. е. это: экономические циклы; структура экономики, условия накопления и инвестиционные процессы; научно-технический прогресс; инновационные процессы; денежное обращение и инфляция; цены; платежный баланс; блок социальных проблем (занятость, доходы населения, социальная защита, подготовка и переподготовка кадров и т. д.); условия конкуренции, окружающая среда (экологические проблемы); регионы.

Существует научная и практическая стороны системы государственного регулирования. Практическая сторона, является комплексом мероприятий направленных на реализацию государственного регулирования. В то время как теоретическая сторона заключается в исследовании мотивов, мер и действий, обеспечивающих развитие экономики государства по пути наиболее эффективного развития. В качестве научного метода применяются построение моделей и составление прогнозов. Необходимым условие реализации выступает наличие сформированного экономического мышления.

Основные цели ГРЭ

Цели государственного регулирования на каждом историческом этапе зависят от множества факторов: степени развития экономики; структуры экономики на современном этапе и от ее изменения в будущем; степени участия страны в международном разделении труда.

Классический «набор» целей государственного регулирования экономически развитых стран:

• экономическое развитие;

• полная занятость;

• экономическая эффективность;

• стабильный уровень цен;

• экономическая свобода;

• справедливое распределение доходов;

• сбалансированность торгового баланса¹⁵.

Наиболее распространен так называемый магический четырехугольник, т. е. четыре взаимосвязанные цели, за реализацию которых государство несет ответственность. Это следующие целевые установки развития страны:

• экономический рост;

• высокий уровень занятости;

• стабильность цен (устойчивость денег);

• внешнеэкономическое равновесие.

Одной из главенствующих экономических целей является устойчивый экономический рост. При этом обязательным условием выступает абсолютное и относительное увеличение ВНП¹⁶.

В результате в условиях устойчивого экономического роста произойдет обеспечение рабочими местами трудоспособного населения государства, что позволяет достигнуть стабильной занятости в долгосрочном плане трудоспособного населения. Выполнение конкретно поставленных задач выражается в результате создания новых рабочих мест, и позволяет эффективно бороться с фактом безработицы в стране. Данная политика обеспечения трудоспособного населения рабочими местами называется политикой обеспечения занятости.

Необходимым условием стабильности экономики является нахождение уровня цен и национальной валюты на установленном уровне, в связи с чем фактор стабильности выступает как ориентир государственной политики по достижению данной цели.

В результате решения имеющихся целевых задач, достигается равновесие на макроэкономическом уровне в рамках национального хозяйства, обеспечивая максимально комфортные условия, выраженные в достижении внешнеэкономического равновесия. В качестве поддержки данного равновесия выступают меры государственной поддержки в следующих сферах:

• международная торговля;

• межстрановое движение капиталов;

• трудовые ресурсы;

• система сбалансированности платежного баланса.

Обстоятельства внутреннего и внешнего порядка определяют критерии значимости и последовательности постановки и достижения имеющихся целей. В российской экономике, в сравнении с западной, очередность достигнутых целей, отличается от очередности принятой в системе западной стран. Это вызвано спецификой рыночных отношений в нашей стране¹⁷.

В настоящее время первоочередными задачами, стоящими перед правительством РФ, является снижение темпа инфляции, а также финансовая стабилизация. Для повышения активности привлечения инвестиций, необходимо создать эффективные стимулы, способствующие экономическому оживлению. Вопросы безработицы, несмотря на трудности в экономике в данный период, не являются первоочередными, несмотря на имеющиеся трудности.

В результате осуществления функций государственного регулирования в определенный временной промежуток, государство сталкивается с наличием противоречий в имеющихся целях, поэтому важно соблюсти равновесие в системе целей. Гармоничной системе целей способствует применение метода постоянного и мягкого волнообразного маневрирования, так как именно в результате попеременно частичного достижения целей, будет достигаться оптимально возможный путь решения задач в национальной экономике.