Тема 2. Предмет, система и источники финансового права, финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
Вопросы:
Что является предметом финансово-правового регулирования?
Что понимают под финансовым правом?
Каковы особенности и связь финансового права с другими отраслями права?
Что такое система финансового права и каково ее содержание?
Что понимают под источниками финансового права?
Каковы особенности норм финансового права?
Как соотносятся между собой материальные и процессуальные финансово-правовые нормы?
Что такое финансово-правовые отношения, каковы их особенности?
Как соотносятся понятия “субъект финансового права” и “субъект финансово-правовых отношений”?
Каковы основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений?
Каковы основания и виды ответственности за нарушения финансового законодательства?
Что такое финансово-правовая санкция? Какие виды финансово-правовых санкций Вы знаете?
В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов финансово-правовых отношений?
Какие органы осуществляют финансовую деятельность государства, какова их компетенция?
Что составляет систему органов, осуществляющих управление финансами в РФ?
Что такое финансово-кредитная система, какова ее роль в современных условиях.
Задания:
На семинаре по финансовому праву студент Крылов, раскрывая методы финансового права сказал, что финансово-правовые отношения регулируются методами, свойственными административному праву. Дайте оценку данному высказыванию. Обоснуйте свою точку зрения по данному вопросу.
Проанализируйте и раскройте на примере МИИТ отношения, регулируемые нормами финансового права.
По каким признакам можно классифицировать источники финансового права? Приведите примеры источников каждой классификационной группы.
Приведите примеры источников финансового права, изданных в форме законов; постановлений; инструкций. Каково значение данных форм?
Важной особенностью норм финансового права является их преимущественно императивный характер. Назовите признаки внешнего выражения данной особенности в предписаниях финансово-правовых норм? Чем обусловлена данная особенность?
Классифицируя нормы финансового права по характеру диспозиций, студентка Громова назвала следующие группы норм:
обязывающие;
запретительные;
поощрительные;
управомочивающие;
рекомендательные;
дозволительные;
разрешительные.
Правильно ли осуществила классификацию студентка Громова? Как бы Вы ответили на заданный вопрос?
7. На экзамене на вопрос об особенностях финансово-правовых отношений студент Митин ответил: они возникают в процессе финансовой деятельности государств; одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его должностное лицо; они носят строго вертикальный характер; они являются разновидностью имущественных отношений; стороны юридически равны; права субъектов финансово-правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Точен ли ответ Митина? Сформулируйте правильный ответ.
8. На основе классификации финансово-правовых отношений ответьте, какие субъекты являются участниками:
налоговых правоотношений;
валютных правоотношений;
бюджетных правоотношений.
На конкретных примерах объясните, что является условием возникновения данных правоотношений.
На основе положений Конституции РФ раскройте полномочия в сфере финансов, относящихся к ведению РФ, ее субъектов и их совместной компетенции, органов местного самоуправления.
В контрольной работе по финансовому праву к органам, осуществляющим непосредственное руководство финансами в РФ, студент Сергеев отнес:
Правительство РФ;
Федеральную службу налоговой полиции;
Бюджетное управление Министерства финансов;
Районные налоговые инспекции;
Финансовые управления субъектов РФ;
Финансовые управления военных округов;
Финансовые отделы органов местного самоуправления;
Правительство и администрации субъектов РФ;
Финансовые отделы государственных предприятий и учреждений;
Министерство финансов РФ;
Центральный банк РФ (Банк России);
Бухгалтерии коммерческих организаций.
Проанализируйте точку зрения студента Сергеева. Каково Ваше мнение по данному вопросу?
11. На практическом занятии по финансовому праву студент Бородин, на вопрос о составляющих банковской системы РФ ответил, что в нее входит:
ЦБ РФ (Банк России);
Сберегательный Банк РФ;
Банк внешней торговли;
Коммерческие банки;
Банки и небанковские кредитные организации;
Другие кредитные организации;
Пенсионный фонд РФ;
Филиалы и представительства иностранных банков.
Как Вы считаете, правильный ли ответ дал студент Бородин? Как бы Вы ответили на заданный вопрос?
12. Дайте правовую характеристику органам государственной власти, осуществляющим финансовую деятельность:
Счетная палата РФ;
Государственная налоговая инспекция г. Люберцы;
ЦБ РФ (Банк России).
