2. Організація роботи виборчих комісій з місцевих виборів.

Виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:

1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів;

2) територіальні виборчі комісії:

виборча комісія Автономної Республіки Крим;

обласні виборчі комісії;

районні виборчі комісії;

міські виборчі комісії (у тому числі міст Києва та Севастополя);

районні у містах виборчі комісії (у містах, де утворені районні у місті ради);

селищні, сільські виборчі комісії;

3) дільничні виборчі комісії.

Територіальна виборча комісія на відміну від дільничної виборчої комісії є юридичною особою.

Членами виборчої комісії на місцевих виборах можуть бути лише громадяни України, які мають на них право голосу. При цьому особа може одночасно входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів чи будь-яких інших виборів або референдумів, що проводяться одночасно. Не можуть входити до її складу кандидати, їх довірені особи, представники, уповноважені особи місцевих організацій партій, які висунули кандидатів, офіційні спостерігачі, посадові та службові особи органів державної влади та місцевого самоврядування, військовослужбовці, судді та працівники правоохоронних органів, а також громадяни, які утримуються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах або мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо вона не погашена і не знята в установленому законом порядку.

Крім того, до складу спеціальної дільничної виборчої дільниці не можуть входити керівники відповідного закладу. Для прикладу, якщо виборча дільниця розташована у лікарні, то до її складу не може бути включено головного лікаря цього медичного закладу.

Формуються виборчі комісії на місцевих виборах у порядку, визначеному профільним законом за поданням місцевих організацій партій, а також/або кандидатів у депутати чи на посаду сільського, селищного, міського голови.

Центральна виборча комісія організовує свою роботу відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та її Регламенту, територіальні і дільничні виборчі комісії – у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією, у формі відкритих засідань.

Скликається засідання виборчої комісії її головою, а в разі його відсутності – заступником, а за необхідності також за рішенням виборчої комісії вищого рівня.

Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на другий день з дня формування її складу (утворення), а наступні - у разі необхідності.

Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності на ньому більше половини її членів. Водночас у день голосування, при підрахунку голосів, установленні підсумків голосування та результатів місцевих виборів рішення виборчої комісії приймається більшістю голосів від присутніх на засіданні, незалежно від кількості присутніх на ньому, але не менше трьох членів комісії. Ці засідання веде голова чи його заступник; у разі їх відсутності або невиконання ними цієї функції комісія визначає головуючого зі свого складу.

Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Їм, як правило, в день проведення засідання комісії надаються проекти рішень та необхідні матеріали.

Протоколи виборчих комісій про підрахунок голосів, про встановлення підсумків голосування та про результати місцевих виборів складаються без прийняття рішень відповідними виборчими комісіями.

Територіальна, дільнична виборча комісія на вимогу трьох її членів або за рішенням виборчої комісії вищого рівня зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання, що належать до її повноважень, протягом трьох днів, але не пізніше дня місцевих виборів, крім випадків, передбачених Законом. У день ж голосування питання, що належать до її повноважень повинні бути розглянуті невідкладно.

Виборча комісія складає акти та протоколи. Акт комісії засвідчує певний факт або певну подію, виявлені і визнані комісією. Протокол комісії встановлює підсумки певних дій, виконаних комісією. Акт або протокол комісії підписується всіма присутніми на засіданні членами виборчої комісії, підписи яких скріплюються печаткою виборчої комісії. Перший примірник акта чи протоколу мають право підписати присутні на засіданні кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі.

Приймається рішення виборчої комісії відкритим голосуванням більшістю голосів від присутніх її членів та набирає чинності з моменту його прийняття. У разі невиконання виборчою комісією вимог Закону (бездіяльність виборчої комісії) виборча комісія вищого рівня з відповідних місцевих виборів може прийняти рішення по суті питань, віднесених до компетенції комісії нижчого рівня. У день голосування такі питання розглядаються невідкладно.

Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні та не згоден з рішенням, прийнятим комісією, має право у письмовій формі висловити окрему думку, що додається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії.

Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов'язковим для всіх суб'єктів та інших учасників виборчого процесу.

Ніхто не має права втручатися в діяльність виборчої комісії, крім випадків, передбачених Законом.

Незаконне рішення виборчої комісії може бути скасоване відповідною територіальною виборчою комісією вищого рівня або судом. У такому випадку відповідна територіальна виборча комісія має право прийняти рішення по суті питання.

Виборча комісія не може прийняти рішення про дострокове припинення своїх повноважень.

Статус та порядок здійснення повноважень окремими членами виборчих комісій передбачено законом.