4. Надання Верховною Радою законом згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та їх денонсація.

Важливим джерелом права є міжнародні договори. Відповідно до Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України, а укладення міжнародних договорів, які суперечать їй, можливе лише після внесення відповідних змін до Конституції України.

Верховна Рада надає законом згоду на обов’язковість міжнародних договорів України (ратифікація, затвердження, прийняття, приєднання) та здійснює їх денонсацію відповідно до Конституції України, Закону України "Про міжнародні договори України", Віденської конвенції про право міжнародних договорів від 23 травня 1969 року та Регламенту.

Законопроекти про надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів України на розгляд Верховної Ради вносять Президент України та Кабінет Міністрів України.

На виконання своїх повноважень Верховна Рада може прийняти рішення про:

1) необхідність ініціювання укладення або укладення міжнародного договору на тих чи інших засадах і внесення відповідних документів на її розгляд;

2) надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів України;

3) денонсацію міжнародних договорів України.

Процедура розгляду законопроектів такої категорії має свої особливості, які у першу чергу пов’язані з особливостями самого правового статусу міжнародних договорів.

Зокрема, до законопроекту, що вноситься на розгляд Верховної Ради для надання згоди на обов’язковість міжнародних договорів України, додаються:

1) посвідчена копія міжнародного договору, текст якого відповідає встановленим вимогам;

2) пояснювальна записка;

3) формулювання застережень України щодо міжнародного договору, якщо такі є;

4) застереження інших договірних сторін щодо міжнародного договору, формулювання заперечень щодо цих застережень або згоди з ними за їх наявності;

5) проекти законів про внесення змін до законів, необхідність прийняття яких випливає з міжнародного договору;

6) висновки Конституційного Суду України щодо відповідності Конституції України міжнародних договорів, якщо є такі висновки.

Крім цього, до законопроектів такої категорії мають додаватися фінансово-економічні розрахунки і прогнози можливих наслідків надання цієї згоди.

Суб’єкти права законодавчої ініціативи вносять відповідні пропозиції щодо міжнародного договору за загальним порядком законодавчої процедури, встановленим Регламентом. У такому ж порядку здійснюються їх обговорення, прийняття і оприлюднення.

Проекти законів про внесення змін до законів, пропозиції про прийняття нових законів, проекти інших актів Верховної Ради, спрямовані на виконання міжнародних договорів України, подаються до парламенту з висновками Міністерства юстиції України та Міністерства закордонних справ України.

Внесений на розгляд Верховної Ради законопроект про надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України попередньо розглядається комітетом, до предмета відання якого належать питання засад зовнішньої політики, відповідним комітетом (комітетами), до предметів відання якого (яких) належать питання, які містить законопроект. Ці комітети можуть одержувати додаткову інформацію щодо законопроекту у відповідних органах державної влади.

Головний комітет, що подає законопроект про надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України на розгляд Верховної Ради, може заслухати на своєму засіданні уповноваженого представника відповідно Президента України чи Кабінету Міністрів України, а також представників Міністерства закордонних справ України та інших органів державної влади.

Верховна Рада, з урахуванням висновків відповідних комітетів, одночасно розглядає внесений Президентом України або Кабінетом Міністрів України законопроект про надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України, а також формулювання застережень України щодо нього, застереження інших договірних сторін, формулювання заперечень України щодо застережень або згоди з ними, проекти законів або проекти законів про внесення змін до законів, що випливають з цих міжнародних договорів, а також проекти актів Верховної Ради з цих питань і приймає відповідні рішення щодо кожного з них.

Разом з тим, Верховна Рада може прийняти рішення про перенесення розгляду законопроекту про надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України до одержання Верховною Радою висновків Конституційного Суду щодо його відповідності Конституції України.

При наданні згоди на обов’язковість міжнародного договору України Верховна Рада одночасно має офіційно підтвердити застереження, зроблені Україною під час підписання міжнародного договору, зняти їх чи висловити згоду із застереженнями інших держав — учасниць договору або заперечення проти них, а також може самостійно формулювати і висловлювати застереження відповідно до положень Віденської конвенції про право міжнародних договорів. У цьому законопроекті також зазначаються порядок та умови набрання чинності міжнародним договором на території України.

На підставі закону про надання згоди України на обов’язковість міжнародного договору Голова Верховної Ради підписує ратифікаційну грамоту, яка засвідчується підписом Міністра закордонних справ, якщо договором передбачений обмін такими грамотами.

До повноважень вищого законодавчого органу належить і право денонсації міжнародних договорів.

Законопроекти про їх денонсацію вносить на розгляд Верховної Ради Президент України, Кабінет Міністрів України та народні депутати разом з документами, передбаченими Законом України "Про міжнародні договори України" та Регламентом, і проектами актів, прийняття яких зумовлюється денонсацією відповідних міжнародних договорів України.

Міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких законом надана Верховною Радою, публікуються українською мовою в офіційних друкованих виданнях України.