Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
книга процес 2011 друк.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.07 Mб
Скачать

2. Організаційний устрій Верховної Ради України.

Верховна Рада України включає в себе таких службових осіб та робочі органи, як: Голову Верховної Ради, Першого заступника Голови, заступника Голови, комітети, тимчасові спеціальні комісії, тимчасові слідчі комісії, фракції народних депутатів, Апарат Верховної Ради. Загалом до Верховної Ради, яка є однопалатним парламентом, входить 450 народних депутатів.

Структуру організації парламенту можна проілюструвати на прикладі наступної схеми:

Схема 4

Очолює Верховну Раду України її Голова, який обирається з числа депутатів. Його повноваження визначені ч. 2 ст. 88 Конституції України та Регламентом. Конституційні обов’язки Голови Верховної Ради України:

  1. веде засідання Верховної Ради України;

  2. організовує підготовку питань до розгляду на засіданнях парламенту;

  3. підписує рішення, прийняті Верховною Радою України;

  4. представляє Верхову Раду у відносинах з іншими органами державної влади України та органами влади іноземних держав;

  5. організовує роботу Апарату Верховної Ради України тощо.

Голова має Першого заступника та заступника, які так само обираються парламентом.

Перший заступник Голови Верховної Ради веде організаційну та іншу роботу з питань взаємодії парламенту з органами виконавчої влади, органами самоврядування, а також з питань підготовки і розгляду у Верховній Раді України законопроекту про державний бюджет та звіту про його виконання.

Заступник Голови Верховної Ради веде організаційну та іншу роботу з питань взаємодії Верховної Ради з органами судової влади, а також з питань здійснення нею та її органами законопроектної діяльності, законодавчої процедури та контрольних повноважень.

Заступники в межах своїх повноважень видають розпорядження, які можуть бути змінені, доповнені, скасовані Головою Верховної Ради, а також рішенням Верховної Ради, прийнятим більшістю голосів депутатів від їх фактичної кількості.

Крім того, парламент має підрозділи, якими є його постійні комітети, тимчасові спеціальні та слідчі комісії.

Комітети Верховної Ради України — спеціальні внутрішні підрозділи парламенту, які ведуть законопроектну роботу, здійснюють попередній розгляд і підготовку питань, що належать до компетенції Верховної Ради. Особливості їх діяльності регулюються Законом України «Про комітети Верховної Ради України».

Тимчасові спеціальні комісії — підрозділи парламенту, які утворюються для підготовки і попереднього розгляду питань, що входять до повноважень Верховної Ради, але мають тимчасовий характер або не потрапляють у коло питань, віднесених до компетенції існуючих комітетів.

Тимчасові слідчі комісії — це підрозділи парламенту, які створені для проведення парламентського розслідування з питань, що становлять суспільні інтереси. Вони створюються за рішенням не менше 150 народних депутатів.

Організаційне, правове, наукове, документальне, інформаційне, експертно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності Верховної Ради, її органів, народних депутатів, депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді здійснює Апарат Верховної Ради. Його структура затверджується більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу за поданням комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту. Апарат діє на основі Положення про Апарат Верховної Ради України. Очолює його Керівник, який призначається на посаду та звільняється з неї парламентом за пропозицією Голови Верховної Ради України. Він відповідальний перед Верховною Радою і підзвітний їй.

Керівник Апарату Верховної Ради України може бути достроково звільнений з посади Верховною Радою за його особистою заявою чи за вмотивованою пропозицією Голови Верховної Ради або не менш як третини народних депутатів від конституційного складу парламенту.