- •Тема 1 поняття конституційно-процесуального права україни
- •Тема 2 порядок проведення виборів народних депутатів україни
- •Тема 3 організація роботи верховної ради україни
- •Тема 4 формування органів верховної ради. Обрання, призначення та відкликання її посадових осіб
- •Тема 5 процедура призначення (звільнення) суддів верховною радою україни
- •Тема 6 законодавча процедура у верховній раді україни
- •Тема 7 розгляд і прийняття рішень верховною радою за спеціальними процедурами
- •Тема 8 порядок призначення та форми реагування уповноваженого верховної ради україни з прав людини
- •Тема 9 порядок проведення виборів президента україни
- •Тема 10 правове регулювання діяльності президента україни
- •Тема 11 процесуальна регламентаіця діяльності кабінету міністрів україни
- •Тема 16 порядок розгляду звернень органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями
- •Тема 1 поняття конституційно-процесуального права україни
- •1. Поняття, місце та види юридичного процесу.
- •2. Поняття, предмет та методи конституційно-процесуального права України, його взаємозв’язок з іншими галузями права.
- •3. Система конституційно-процесуального права України.
- •4. Поняття, особливості, властивості та класифікація конституційно-процесуальних норм.
- •5. Принципи конституційно-процесуального права України.
- •6. Джерела конституційно-процесуального права України.
- •Тестові завдання:
- •1. Що включає в себе термін юридичний процес?
- •16. В якій відповіді невірно вказано ознаку системи конституційно-процесуального права?
- •17. Вкажіть відповідь де правильно вказано що являє собою поняття «принципи конституційного права»?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Загальні положення проведення виборів народних депутатів України. Виборчий процес.
- •2. Порядок утворення і організації роботи виборчих комісій.
- •3. Організація роботи виборчих комісій.
- •4. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення підготовки і проведення виборів народних депутатів України.
- •5. Порядок висування і реєстрації кандидатів в народні депутати України.
- •6. Форми і засоби передвиборної агітації на виборах народних депутатів України.
- •7. Процедура голосування на виборах народних депутатів.
- •8. Встановлення результатів виборів народних депутатів.
- •9. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час виборів народних депутатів України.
- •Тестові завдання.
- •23. Вкажіть відповідь в якій вірно вказано що означає поняття «передвиборча агітація»?
- •24. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано заборони при здійснені передвиборчої агітації?
- •25. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано суб'єктів яким належить право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час виборів народних депутатів?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Загальні положення діяльності Верховної Ради України.
- •2. Організаційний устрій Верховної Ради України.
- •3. Підготовка та організація розгляду питань на сесії Верховної Ради України. Порядок денний сесії Верховної Ради України.
- •4. Перша сесія Верховної Ради нового скликання.
- •5. Порядок проведення чергових та позачергових сесій.
- •6. Порядок ведення пленарних засідань Верховною Радою України. Організація голосування.
- •7. Порядок виступів і надання слова на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •8. Рішення Верховної Ради України.
- •9. Дисципліна та етика пленарних засідань.
- •Тестові завдання.
- •18. Вкажіть відповіді в яких правильно вказано ким можуть вноситися пропозиції про відкликання Голови Верховної Ради України?
- •19. Вкажіть цифрою кількість народних депутатів потрібних для призначення депутатського розслідування з будь-якого питання, що входить до повноважень Верховної Ради України.
- •20. Вкажіть відповідь в якій вірно вказано термін, протягом якого збирається Верховна Рада нового скликання на першу сесію?
- •21. Вкажіть відповідь, в якій найбільш повно вказана характеристика чергових сесій Верховної Ради України?
- •22. Вкажіть відповідь, в якій найбільш повно вказана характеристика позачергових сесій Верховної Ради України?
- •23. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано, за допомогою яких методів здійснюється відкрите голосування?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 4 формування органів верховної ради. Обрання, призначення та відкликання її посадових осіб
- •1. Процедура формування депутатських фракцій.
- •2. Порядок обрання на посаду, усунення від посади Голови Верховної Ради України, його першого заступника і заступника.
- •3. Порядок створення та діяльності комітетів Верховної Ради України.
- •4. Порядок утворення і організації роботи тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України.
- •Тестові завдання:
- •1. Вкажіть відповідь в якій найбільш повно і точно вказана характеристика поняття «депутатська фракція»?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Порядок розгляду питання про обрання на посаду судді безстроково.
- •2. Порядок розгляду питання про звільнення з посади судді, обраного безстроково.
- •Тестові завдання:
- •1. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано підстави для розгляду матеріалів щодо обрання кандидата на посаду судді безстроково?
- •3. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано, як приймається рішення про обрання кандидата на посаду судді безстроково ?
- •4. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано етапи обрання судді безстроково?
- •5. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано етапи звільнення з посади судді обраного безстроково?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Порядок розроблення законопроектів.
- •2. Внесення та відкликання законопроектів.
- •3. Порядок попереднього розгляду законопроектів у комітетах Верховної Ради України.
- •4. Розгляд законопроектів Верховною Радою.
- •5. Розгляд законопроектів у першому читанні.
- •6. Розгляд законопроектів у другому читанні.
- •7. Розгляд законопроектів у третьому читанні.
- •8. Повторний розгляд Верховною Радою законів, повернених Президентом України.
- •9. Підписання, опублікування та набрання чинності законом.
- •Тестові завдання.
- •1. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано, яким вимогам, встановлених законом, повинен обов'язково відповідати законопроект?
- •26. Вкажіть відповіді в яких вірно названі відомості, які повинна містити порівняльна таблиця за наслідками підготовки законопроекту до розгляду в другому читанні?
- •27. Вкажіть відповіді в яких вірно вказані стадії, які включає розгляд законопроекту у третьому читанні?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Особливості внесення змін та доповнень до Конституції України.
- •2. Затвердження Державного бюджету України і контроль за його виконанням.
- •3. Порядок дострокового припинення повноважень Президента України.
- •4. Надання Верховною Радою законом згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та їх денонсація.
- •5. Розгляд Верховною Радою України питань про притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народного депутата України, затримання чи арешт судді.
- •Тестові завдання.
- •17. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано, які міжнародні договори України затверджуються Кабінетом Міністрів України?
- •18. Заповніть пропущене: „Для того, щоб міжнародний договір набрав чинності повинна бути надана згода ___”
- •19. Вкажіть відповіді в яких вірно вказано поправки, які подають постійні комітети і депутати у комітет з питань бюджету?
- •21. Вкажіть відповіді в яких правильно вказані документи, які додаються до законопроекту, що вноситься на розгляд Верховної Ради для надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів України?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тестові завдання.
- •2. Вкажіть відповіді, в яких вірно вказано характеристики діяльності Уповноваженого вру з прав людини?
- •29. Вкажіть відповіді, в яких вірно вказано ознаки подання Уповноваженого?
- •30. Вкажіть цифрою кількість актів реагування Уповноваженого. Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •1. Загальні положення проведення виборів Президента.
- •2. Фінансування виборів Президента України. Порядок утворення та використання виборчих фондів кандидатів.
- •3. Висування кандидатів на пост Президента України.
- •4. Реєстрація кандидата на пост Президента України.
- •5. Передвиборна агітація під час виборів Президента України.
- •6. Порядок реєстрації та статус уповноважених представників і довірених осіб кандидатів на пост Президента України.
- •Довірені особи кандидата на пост Президента України.
- •7. Порядок реєстрації та статус офіційних спостерігачів кандидатів на пост Президента України.
- •Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій.
- •8. Проведення голосування. Особливості голосування за межами виборчої дільниці.
- •9. Встановлення результатів виборів Президента України.
- •10. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів виборчого процесу. Відповідальність за порушення виборчого законодавства.
- •11. Церемонія вступу на пост новообраного Президента України.
- •Тестові завдання.
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 10
- •1. Порядок підготовки, прийняття та оприлюднення актів Президента України.
- •2. Адміністрація Президента України.
- •3. Організація роботи Ради національної безпеки і оборони України.
- •Тестові завдання.
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 11 процесуальна регламентаіця діяльності кабінету міністрів україни
- •Складення повноважень та відставка Кабінету Міністрів України.
- •Організація діяльності Кабінету Міністрів України.
- •4. Організація роботи Урядових комітетів.
- •5. Законопроектна діяльність Кабінету Міністрів України. Порядок прийняття актів Кабінету Міністрів України.
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 12
- •Встановлення підсумків голосування на місцевих виборах.
- •Організація роботи виборчих комісій з місцевих виборів.
- •Висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови
- •Реєстрація кандидатів на місцевих виборах.
- •Встановлення підсумків голосування на місцевих виборах.
- •6. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів.
- •Тестові завдання.
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 13
- •1. Поняття, значення і види референдумів.
- •2. Порядок призначення всеукраїнського референдуму.
- •3. Порядок призначення місцевого референдуму.
- •4. Визначення підсумків референдуму, опублікування, введення у дію, зміна або скасування законів, інших рішень, прийнятих референдумом.
- •Тестові завдання.
- •1. Вкажіть відповіді, в яких правильно вказано ознаки референдуму?
- •2. Вкажіть відповіді, в яких правильно вказано особливості референдуму?
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 14
- •1. Громадянство України. Підстави та процедура прийняття до громадянства України.
- •2. Порядок подання до розгляду заяв з питань громадянства.
- •3. Порядок виходу з громадянства України.
- •4. Порядок виконання рішень з питань громадянства.
- •Тестові завдання.
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 15
- •1. Поняття конституційного правосуддя.
- •2. Процедура формування Конституційного Суду України.
- •3. Процедура виборів Голови, заступників голови, призначення секретарів колегій та керівника Секретаріату Конституційного Суду України.
- •4. Конституційне подання та конституційне звернення. Суб`єкти конституційного подання та конституційного звернення.
- •5. Порядок відкриття провадження у Конституційному Суді України. Підстави для відмови у відкритті провадження.
- •6. Порядок проведення засідань та пленарних засідань Конституційного Суду України.
- •7. Порядок виконання рішень Конституційного Суду України.
- •Тестові завдання.
- •Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Тема 16
- •1. Загальний порядок розгляду звернень громадян.
- •2. Особливості розгляду окремих категорій звернень. Звернення депутатів.
- •Заяви і повідомлення про злочин.
- •Порядок їх подання врегульовано Кримінально-процесуальним кодексом України.
- •Тестові завдання.
- •6. Вкажіть відповіді, в яких правильно вказано характерні ознаки для заяви?
- •7. Вкажіть відповіді, в яких правильно вказано характерні ознаки для скарги?
- •13. Вкажіть відповіді, в яких правильно вказано осіб, яким може вноситися депутатський запит?
- •14. Вкажіть строк розгляду депутатського запиту відповідними органами. Перелік питань для самостійного контролю
- •Список рекомендованих джерел та літератури
- •Термінологічний словник
- •Міжнародний договір України - міжнародний договір, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
- •Реєстрація громадянства України - внесення запису про набуття особою громадянства України спеціально уповноваженим на те органом у відповідні облікові документи;
- •Свідоцтво про належність до громадянства України - документ, який підтверджує належність особи віком до 16 років до громадянства України із зазначенням підстав його набуття;
- •Тимчасове посвідчення громадянина України - документ, який посвідчує особу і підтверджує її належність до громадянства України.
- •Рекомендовані інтернет сторінки
5. Порядок висування і реєстрації кандидатів в народні депутати України.
Висунення і реєстрація кандидатів в народні депутати є одним з основних етапів виборчого процесу. Саме в цей час партії (через списки кандидатів в депутати), окремі громадяни, які мають пасивне виборче право стають повноцінними суб`єктами виборчих перегонів. Тільки після реєстрації їх претендентами на мандати в парламенті на них поширюється вся сукупність норм та вимог Закону України “Про вибори народних депутатів України”.
Кандидатів у депутати може висувати партія, яка зареєстрована в установленому законом порядку не пізніше ніж за 365 днів до дня виборів, або виборчий блок партій за умови, що всі партії, які входять до його складу, зареєстровані не пізніш як за 365 днів до дня виборів.
Висування кандидатів у депутати розпочинається за 119 днів і закінчується за 90 днів до дня виборів і даний строк продовженню або поновленню не підлягає.
Загальна кількість кандидатів у депутати, що висуваються партією (блоком) у багатомандатному окрузі, не може перевищувати 450 осіб, тобто максимальної кількості парламентарів. Висування кандидатів здійснюється у вигляді виборчого списку кандидатів у депутати від партії (блоку) з визначенням їх черговості. При цьому особа може бути включена до виборчого списку лише однієї партії (одного блоку).
Партія (блок) може висунути кандидатом у депутати особу, яка є членом цієї партії (членом партії, яка входить до блоку), або позапартійну особу, яка має право бути обраною депутатом. У той же час партія, яка входить до виборчого блоку, не може самостійно висувати кандидатів у депутати та входити до складу іншого виборчого блоку.
Виборчий блок може бути утворено двома і більше партіями, що відповідають вищезгаданій вимозі на підставі рішень з’їзду (зборів, конференції) кожної з них. Таке рішення (угода) підписується керівником партії та скріплюється печаткою партії. З’їзди (збори, конференції) партій, які приймають рішення про утворення виборчого блоку, можуть відбутися в будь-який час до закінчення терміну висування кандидатів у депутати. Вимоги до угоди про формування блоку, порядок його зміни, в тому числі шляхом виходу з нього певних політичних партій, визначаються Законом.
Будь-який блок повинен мати назву, яка включає назви усіх партій, що входять до нього. Вона не може містити назви партії, що не входить до блоку, імен та прізвищ осіб чи історичних постатей, якщо вони не є кандидатами у депутати від цього блоку або якщо їх імена і прізвища не використовуються в офіційній назві хоча б однієї з партій, що входять до блоку.
З метою висунення кандидатів у депутати партія повинна провести з`їзд (збори, конференцію), а блок — міжпартійний з’їзд (збори, конференцію) партій, що входять до блоку, де участь мають взяти не менше 200 делегатів. Про час і місце проведення такого з’їзду у письмовій формі в обов`язковому порядку повідомляється Центральна виборча комісія не пізніш як за п’ять днів до дня проведення з’їзду, а також повідомляються засоби масової інформації.
Виключним правом на реєстрацію кандидатами в народні депутати володіє Центральна виборча комісія. Жоден інший державний орган, у тому числі й суд, такі дії вчинити не можуть, а прийняття ними подібного рішення являється перевищенням компетенції. За таких підстав, скажімо, рішення суду про „реєстрацію кандидата в народні депутати” є неправомірним.
Центральна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі, включених до виборчого списку партії (блоку), за умови подання партією (блоком) таких документів, як:
1) заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, підписаної керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріпленої печаткою партії (печатками партій, що входять до блоку);
2) копії свідоцтва про реєстрацію партії (партій, що входять до блоку) та її статуту (статутів партій, що входять до блоку), засвідчені безоплатно Міністерством юстиції України після оголошення про початок виборчого процесу;
3) угоди про утворення виборчого блоку (у разі висунення кандидатів у депутати блоком);
4) виборчого списку кандидатів у депутати від партії (блоку) за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією;
5) заяв осіб, включених до виборчого списку партії (блоку), про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї партії (блоку);
6) передвиборної програми партії (блоку), викладеної державною мовою, обсягом до 7800 друкованих знаків;
7) документа про внесення грошової застави;
8) та ін.
Крім того, партія (блок) до подання вищеназваних документів вносить в безготівковому порядку на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії грошову заставу в розмірі 2 тис. мінімальних розмірів заробітної плати. У подальшому ця грошова застава повертається тим партіям (блокам), які взяли участь у розподілі депутатських мандатів (тобто набрали не менше 3% голосів виборців). При цьому ніхто не має права скасувати обов`язок внесення застави, або зменшити її розмір. Наприклад, Верховним Судом України було відмовлено громадянину С. у задоволені його скарги на постанову Центральної виборчої комісії, котра не задовольнила клопотання про зменшення розміру грошової застави у зв`язку з важким майновим становищем заявника. Це ж правило поширюється і на партії та їх блоки.
Слід додати, що 30.01.2002 Конституційний Суд України визнав такими, що відповідають Конституції України (є конституційними) положення закону про внесення грошової застави та зазначив, що остання не є майновим цензом, а лише умовою для реєстрації кандидата у депутати, метою якої є усунення зловживань виборчим правом, передусім за рахунок платників податків.
Кандидати у депутати, включені до виборчого списку партії (блоку), реєструються Центральною виборчою комісією за умови подання їй, не пізніше ніж за 85 днів до дня виборів, всіх передбачених документів.
Особа, включена партією (блоком) до виборчого списку кандидатів у депутати, яка не дала згоди балотуватися кандидатом у депутати від цієї партії (блоку), або відкликала свою заяву, вважається вилученою з цього виборчого списку з дня подання зазначеної заяви партії (блоку). Повторна заява особи про її згоду балотуватися від партії (блоку) не приймається.
Особа, включена до кількох виборчих списків партій (блоків) за її письмовою заявою про згоду балотуватися в депутати, рішенням Центральної виборчої комісії виключається з усіх виборчих списків, до яких вона була включена.
Центральна виборча комісія не пізніш як на сьомий день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидатів у депутати та доданих до неї необхідних документів приймає рішення про реєстрацію кандидатів у депутати або про відмову в їх реєстрації. В подальшому перелік та черговість кандидатів в депутати у виборчому списку, визначені партією (блоком), вже не можуть бути змінені, за винятком виключення окремих кандидатів із виборчого списку.
У разі реєстрації кандидатів у депутати представнику партії (блоку) разом з копією рішення про реєстрацію у триденний строк з дня його прийняття видаються посвідчення кандидатів у депутати. Виборчий список кандидатів у депутати партії (блоку) разом з рішенням у цей же строк оприлюднюється в газетах "Голос України" та "Урядовий кур’єр".
Рішення про відмову в реєстрації кандидатів у депутати повинно містити вичерпні підстави відмови з посиланням на норми закону. За відсутності в постанові Центральної виборчої комісії підстав відмови, або посилання на норми, за якими кандидату (партії, блоку) відмовлено у реєстрації дана постанова може бути визнана в судовому порядку незаконною.
Копія рішення про відмову не пізніше наступного дня після його прийняття видається представнику партії (блоку). Разом з тим відмова у реєстрації з підстав невідповідного оформлення поданих партією (блоком) документів не виключає повторного подання останніми повторної заяви про реєстрацію кандидатів у депутати в строки та в порядку передбаченому Законом України «Про вибори народних депутатів України».
Якщо внаслідок відмови Центральної виборчої комісії в реєстрації включених до виборчого списку кандидатів у депутати або подальшого скасування реєстрації кандидатів у депутати кількість кандидатів залишилася меншою від визначеної мінімальної, Центральна виборча комісія приймає рішення про відмову в реєстрації або скасування реєстрації усіх кандидатів у депутати, включених до такого виборчого списку партії (блоку).
Рішення Центральної виборчої комісії про скасування реєстрації кандидата у депутати, яке не було оскаржене, набирає чинності після закінчення строку його оскарження.
Центральна виборча комісія може, згідно підстав передбачених законом, скасувати рішення в частині реєстрації окремого кандидата у депутати, включеного до виборчого списку партії (блоку), з виключенням його з виборчого списку, або ж скасувати рішення про реєстрацію в багатомандатному окрузі всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку партії (блоку). Це рішення Центральна виборча комісія доводить до відома такого кандидата у депутати, партії (блоку) не пізніш як на третій день з дня його прийняття та надає представнику партії (блоку), кандидату у депутати копію цього рішення у той же строк.
У разі смерті кандидата у депутати або визнання його безвісно відсутнім Центральна виборча комісія оголошує його таким, що вибув з балотування та також виключає з виборчого списку.