15) Кадастр туристских ресурсов

Кадастр туристских ресурсов представляет собой систематизированный свод сведений, включающий количественную и качественную характеристику природных и социокультурных объектов и явлений туристского назначения.

важнейшая цель создания кадастра туристских ресурсов заключается в выявлении путей наиболее эффективного использования всех предпосылок развития туризма в пределах той или иной территории. Для этого в кадастре должна содержаться комплексная характеристика туристских ресурсов, включая их детальный учет и классификацию, качественную и количественную оценку экономической эффективности освоения, анализ использования и его основные перспективы, а также важнейшие мероприятия по их охране.

Можно выделить следующие виды оценки туристских ресурсов:

количественная оценка ресурсов, позволяющая описать имеющиеся туристские ресурсы количественно, т.е. определить их объемы и запасы;

качественная оценка ресурсов, которая позволяет оптимизировать направления по использованию туристских ресурсов дестинации;

анализ потенциальных возможностей использования ресурсов, т.е. определить рамки использования ресурсов, а также экономические, социальные и экологические последствия туристских ресурсов.

Кадастровый учет следует вести в отношении трех основных групп туристских ресурсов:

1) ресурсы, формирующие туристский интерес (культурно-исторические ресурсы), которые являются одним из важнейших элементов (составляющей) туристского продукта;

2) инфраструктурные ресурсы (градообразующая и градообслуживающая сферы);

3) природные ресурсы.

При разработке кадастра туристских ресурсов должны использоваться различные источники информации об их наличии и состоянии, а также результаты экспертных оценок и оценок привлекательности туристских ресурсов, которые получают путем опросов и социально-экономического мониторинга.

При составлении кадастра должен быть соблюден ряд основных принципов: объективность (достоверность и обоснованность всех данных); непрерывность (систематическое обновление, уточнение и корректировка данных); наглядность (систематизация данных, их оформление). Таким образом, составление кадастра туристских ресурсов позволит выявить сильные и слабые стороны территории, как с точки зрения специалистов, так и сточи зрения туристов.

На основе анализа ресурсных возможностей туристской территории формируется структурная таблица [12] кадастра туристских ресурсов (табл. 3.1.).

Таблица 3.1

Структурно-оценочная таблица кадастра туристских ресурсов

Вид ресурса	Критерии оценки			Лимитирующие факторы
Культурно-исторические ресурсы
Объекты туристского и экскурсионного показа	Мировой уровень			Норма пропускной способности объекта
	Национальный уровень
	Местный уровень
Инфраструктурные ресурсы
Средства размещения	Классность (звёздность)			Количество мест номерного фонда
	Ориентированность предприятия по сегментам потребителя
	Другие критерии
Предприятия питания	Тип предприятия			Количество накрытий
	Классность предприятия
	Кухонная направленность
	Другие критерии
Транспортная инфраструктура	Виды транспортной доступности			Пропускная способность транспортной системы
	Интенсивность движения
	Другие критерии
Торговля	Виды продукции			Насыщенность рынка
	Другие критерии
Банковская система	Виды услуг			Кредитные способности банка
	Другие критерии
Иная туристская инфраструктура	Различная совокупность критериев			Критерии возможности обслуживания
Природно-рекреационные ресурсы
Климатический фактор		Режим осадков	Режим воздействия
		Циркуляция атмосферы
		Ветровой режим
		Другие критерии
Водный ресурс		Вид ресурса	Допустимая антропогенно-рекреационная нагрузка: технологическая и психологическая
		Оценка берега
		Характеристика дна
		Санитарно-гигиенические характеристики
		Применимость в развитии туризма
		Другие критерии
Садово-парковый ресурс (парки, сады, скверы)		Вид ресурса	Экологическая пропускная способность
		Тематика ресурса
		Другие критерии

В табл. 3.1 показаны важнейшие направления развития в рамках

определенной территории, позволяющие определить те ресурсы, которые будут включены в план и программу развития туризма. Такая таблица

поможет грамотно распределять средства бюджета, ассигнованные на

развитие туристической сферы. При составлении таблицы кадастра особое значение следует уделять территориальному фактору, а именно:

местоположению рассматриваемых ресурсов в территориальном разрезе.

Кадастр туристских ресурсов является одним из инструментов для комплексного планирования развития туризма в том или ином регионе. Кадастр туристских ресурсов является основой для разработки целевой программы или концепции развития туризма в регионе.