2 Нормативна база кошторисного ціноутворення

Кошторисні нормативи підрозділяються на такі види: загальнодержавні будівельні кошторисні нормативи; відомчі кошторисні нормативи; кошторисні нормативи для окремих будов; індивідуальні кошторисні норми.

Основними нормативними документами з ціноутворення у будівництві є державні будівельні норми "Правила визначення вартості будівництва" (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) , ресурсні елементні кошторисні норми (РЕКН) на будівельні роботи, на монтажні роботи , ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні , пусконалагоджувальні роботи , ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів . Крім цього, в Україні існують ресурсні елементні кошторисні норми - стандарти організацій України (СОУ) (відомчі нормативи) та індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми.

Кошторисні нормативи повинні: відповідати основним завданням кошторисного нормування і ціноутворення в будівництві, забезпечуючи достовірне визначення вартості будівництва; бути технічно й економічно обгрунтованими, забезпечуючи оптимальні витрати необхідних ресурсів, раціональне використання довкілля; враховувати досягнення будівельної техніки і передовий досвід, стимулюючи науково-технічний прогрес у будівництві; мати максимальну простоту і зручність у застосуванні, давати можливість широкого використання електронно-обчислювальної техніки та інших засобів автоматизації. 

Вихідними даними для розроблення кошторисних нормативів є: найбільш раціональні технічні рішення в проектах; технологія будівельного виробництва; досягнення науково-технічного прогресу; чинні стандарти на матеріали, вироби і конструкції, а також устаткування.

Кошторисною нормою називається сукупність ресурсів (трудовитрат, часу роботи будівельних машин і механізмів, витрат матеріалів, виробів і конструкцій), встановлена на прийнятий вимірник будівельних або монтажних робіт, а також конструкцій, виражена, як правило, у натуральних (фізичних) величинах або у відносній формі (у вигляді коефіцієнтів).

Головна функція кошторисних норм – визначення нормативної кількості ресурсів, необхідних для виконання відповідного виду робіт, як основи для наступного переходу до вартісних показників.

3 Ресурсні елементні кошторисні норми

Система ціноутворення в будівництві базується на нормативно-розрахункових показниках і поточних цінах трудових та матеріально-технічних ресурсів. Нормативними показниками є ресурсні елементні кошторисні норми (РЕКН), на підставі яких і поточних цін на трудові та матеріально-технічні ресурси визначаються прямі витрати у вартості будівництва. Решта витрат, які враховуються у вартості будівництва, визначається не за нормами, а розрахунково. 

Кожний Збірник ресурсних елементних кошторисних норм (РЕКН) містить технічну частину і таблиці норм з показниками ресурсів. Технічні частини до Збірників містять вказівки щодо порядку застосування норм, правила обчислення обсягів робіт і коефіцієнти до норм, що розширюють умови застосування норм.

Опис робіт, передбачених нормами, містить короткий перелік складу основних процесів виконання робіт. У короткому переліку складу робіт дрібні, допоміжні та супутні операції, як правило, не зазначено, але нормами враховано.

Групи норм збірників об'єднано в нижчеподаній таблиці. Опис складу робіт та одиниці виміру наведено для групи в цілому. Норму зашифровано трьома числами через тире, наприклад, 16-4-3, де: перше число – номер Збірника РЕКН; друге число – номер групи; третє число – номер норми.

РЕКН складається з таких елементів: найменування; складу робіт; вимірника; середнього розряду робіт, визначеного для ланки робітників; витрат праці робітників-будівельників (монтажників), люд.-год; витрат праці машиністів, люд.-год; переліку будівельних машин і механізмів (далі машини), механізо­ваного інструмента і часу їх роботи, маш.-год; витрат будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, у фізичних одиницях виміру (т, кг, л, м³, м² тощо), необхідних для виконання певного виду робіт.

Ресурсні елементні кошторисні норми розроблено в такій формі:

Група (номер) Найменування норми

Склад робіт:

Вимірник:

Шифр ресурсу	Найменування ресурсу	Одиниця виміру	Шифр норми
1	Витрати праці робітників-будівельників
2	Середній розряд
3	Витрати праці машиністів
	Машини та механізми
	Матеріали

РЕКН в збірниках представлені : закриті і відкриті , що обумовлює склад відповідних розцінок ( одиниць вартості) в локальних кошторисах.

У відкритих РЕКН в розділі «Матеріали» на окремі матеріальні ресурси нормативні витрати не встановлені і введено напис «За проектом», «Розрахунково» (наприклад для усіх видів конструкцій), що вимагає розцінку в поточних цінах визначити як відкриту – без вартості цих ресурсів, а вартість придбання таких ресурсів в локальному кошторисі показати окремо.

Кошторисні норми призначені для визначення складу і кількості ресурсів під час здійсненні будівництва; прямих витрат у вартості будівництва; розрахунків за обсяги виконаних робіт; розроблення укрупнених ресурсних показників по конструктивних елементах і видах робіт на функціональну одиницю виміру.

Кошторисні нормативи можуть також використовуватися під час розроблення поточних одиничних розцінок, визначення тривалості робіт, складання технологічної документації (ПОБ, ПВР тощо), встановлення норм списання матеріалів.

Локальні кошториси (форма №1) включають розрахунок прямих витрат (ПВ) та загальновиробничих витрат (ЗВ), які разом дають підсумок.