- •Лекция № 9
- •Вопрос 1. Экономическая сущность, виды, типы и показатели социальной политики.
- •Вопрос 2. Механизмы и инструменты государственного регулирования преодоления бедности в рыночной экономике.
- •Первую группу составляют конкретные частные показатели, выраженные чаще всего в натуральных показателях.
- •Социальные нормы, нормативы, стандарты.
- •2. Основная масса социальных норм и нормативов, действующих ныне в экономике рф, связана с регулированием важнейших областей жизнедеятельности населения страны.
Первую группу составляют конкретные частные показатели, выраженные чаще всего в натуральных показателях.
питание - среднесуточное количество на душу населения калорий и граммов белка;
здоровье - средняя ожидаемость продолжительности жизни при рождении и коэффициент смертности;
жилище - общая площадь на душу населения;
домашнее имущество - обеспеченность населения холодильниками, телевизорами, мебелью, домашней техникой и т. д.;
уровень культуры - среднее число лет обучения населения в возрасте 25 лет и старше;
• платные услуги на душу населения и другие показатели;
Вторую группу показателей уровня жизни образуют стоимостные, обобщающие показатели. К ним относятся:
ВВП на душу населения;
доля товаров и услуг в структуре ВВП;
денежные доходы на душу населения;
начисленная среднемесячная зарплата одного работника;
средний размер назначенных месячных пенсий;
реальные располагаемые денежные доходы;
индекс потребительских цен;
минимальная оплата труда;
. минимальный потребительский бюджет и др.;
Третья группа характеризуется интегральными показателями. Наиболее распространенный интегральный показатель рассчитывается по методике ООН.
Специалисты Программы развития ООН (ПРООН) разработали интегральный показатель - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) и ввели его в практику с 1991 г. Сведения публикуются по 175 странам.
Он исчисляется как среднее трех величин:
ВВП на душу населения;
ожидаемой продолжительности жизни;
уровня образования населения (25 лет и старше), соотнесенных к уровням этих показателей, достигнутых как наивысшие в мире.
Индекс развития человеческого потенциала, рассчитываемый по методике ПРООН, составил в среднем 0,764, в том числе по развитым странам - 0,911 и по развивающимся странам - 0,576. Россия с индексом 0,792 находится в лидирующей группе списка стран со средним уровнем развития.
Социальные нормы, нормативы, стандарты.
1. Социальная норма — законодательно утверждаемый показатель максимально допустимого расхода ресурсов на производство и потребление единицы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, удовлетворяющих общественные или личные потребности социального характера установленного качества.
Социальный норматив — более общее понятие, не относящееся к конкретному субъекту нормирования. Социальный норматив устанавливается либо в процентах, либо в стоимостном выражении.
Социальный стандарт — устанавливаемая мера потребления гражданами соответствующих социальных благ и услуг не ниже минимально допустимых размеров. Нормируются продукты питания, предметы потребления, лекарства, социальные услуги и т. д. Государственный минимальный социальный стандарт — устанавливаемый законом минимально необходимый объем социальных гарантий предоставления населению общественных социальных . благ и услуг, финансируемых из бюджетов всех уровней и государственных фондов социального назначения. Социальные нормы, нормативы и стандарты отражают конкретные соотношения отдельных видов труда и потребления, дополняют информационную базу социальной политики государства, поскольку характеризуют объемы и структуру ресурсов социального развития, определяют уровень потребления населением материальных благ и услуг социального назначения!
Цель создания единой государственной системы социального нормирования - установить единые условия реализации социальной политики государства на территории страны.
