4 Система природоресурсного законодательства!

Система ПП:

Многие учёные сходятся к тому мнению, что у них есть и общая и особенное право, в общую входят принципы, П отношения, право природопользования, управление в сфере природопользования). В особенную: использование и охрана недр, природных объектов, недр, лесов, животного мира и атмосферного воздуха. Выделяют специальную часть, кот изучает зарубежный опят с целью заимствования положительных положений.

Система природоресурсного законодательства состоит из:

• общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров РФ (ратифицированных ею),

• Конституция РФ,

• нормативные многосторонние и двухсторонние договоры заключаемые между РФ и органами государственной власти субъектов РФ (пример: один из договоров использования территории и воды Байкала),

• подзаконных нормативных актов, которые включают в себя нормативные указы Президента РФ.

• Постановления правительства РФ

• Ведомственные акты

• Акты органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

• Обычаи и традиции правового оборота

5 Соотношение прродоресурсного и экологического права

Природоресурсное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов.

Природоресурсное право как учебная дисциплина, изучает подотрасли экологического права, регулирующие общественные отношения по использованию и охране отдельных компонентов природной среды (земельные, горные, водные, отношения по использованию и охране растительного мира, животного мира и атмосферного воздуха), которые выделяются в самостоятельный раздел экологического права.

Вопрос о соотношении природоресурсного и экологического права решался ранее юристами двумя способами: природоресурсное право или включало в себя экологическое, или само поглощалось экологическим правом, правом окружающей среды. В экологическое право большинство авторов включает в качестве самостоятельных отраслей горное, лесное и др. отрасли права, составляющие его Особенную часть.

В то же время некоторые российские авторы, например Ерофеев Б.В, приводят разграничения между природоресурсным и экологическим правом, указывая, что природоресурсное право изучает общественные отношения, складывающиеся по поводу отдельных природных ресурсов, в то время как предметом экологического права являются общественные отношения, касающиеся не столько самих природных объектов, сколько внутренних и внешних связей этих объектов, их свойств, состояний и процессов, происходящих в них.

В белорусской науке природоресурсное право рассматривается как составная часть экологического права.

6 Природоресурсные правоотношения: понятие, структура и виды.

Природоресурсные правоотношения это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества с окружающей средой по поводу использования природных ресурсов, их восстановления и охраны.

По степени воздействия на природную среду в процессе хозяйственной и иной деятельности природоресурсные отношения подразделяются на:

1.Связанные с изъятием природного вещества из природной среды (например, добыча полезных ископаемых, заготовка древесины).

2. Не связанные с изъятием вещества из природной среды (например, все виды землепользования).

Основываясь на выделении в природной среде отдельных компонентов (земли, недр, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха), природных объектов (например, лесов), выделяют соотвествующие группы природоресурсных отношений:

· земельные отношения – по использованию и охране земель;

· горные отношения – по использованию и охране недр;

· водные отношения - по использованию и охране вод;

· отношения по использованию и охране растительного мира;

· отношения по использованию и охране животного мира;

· отношения по охране атмосферного воздуха;

· отношения по охране озонового слоя;

лесные отношения – в области использования, охраны и защиты леса.