Вопрос 24: Методологии оценки знания в экономике знаний

С конца 90-ых годов в мировой экономической теории увеличилось число исследований, посвященных изучению Знания, как фактора, влияющего на экономический рост.

Методологические подходы:

1. Концепция «рассеянного знания» - Хайек. Представление о рынке как об особом информационном устройстве, осуществляющем выявление, использование и координацию знаний миллионов не зависимых друг от друга людей. Ф. Хайек делает вывод о том, что в экономике знания носят распыленный характер. Ни один человек не имеет возможности получить полную информацию о других участниках рынка, равно как адекватно передать информацию о себе самом. Проблема заключается в том, что основой этих индивидуальных знаний может являться выработанное чутье, интуиция, которые не поддаются анализу, изложению и, следовательно, не могут быть переданы человеку, не имеющему подобного опыта.

2. Еще один подход – «концепция неотделимого знания». В отличие от кодифицированного знания, которое отделимо от человека и может быть передано людям без личного контакта в форме учебников, документальных фильмов, интернет-ресурсов и т.п., неотделимое персональное, личностное знание существует только в голове человека и передается от учителя к ученику. Неотделимое знание может быть как персональным, так и коллективным. Его можно измерить, и в рыночной экономике таким мерилом выступает рынок: «рынок спортсменов», «рынок ученых». Люди продаются и покупаются. В настоящее время рейтинг ученого зависит от звания, количества публикаций и т.д. Большое значение в методологических подходах имеет тот факт, и что в экономике знании видоизменяются стандартные экономические законы, и прежде всего закон ценообразования. Например, в рыночной экономике признается необходимым бороться с дискриминационными ценами. В экономике знаний, наоборот, дискриминационные цены способствуют эффективному распространению знаний. Так, компьютерные программы или учебники продаются университетам по самой низкой цене, физическим лицам – чуть дороже, коммерческим организациям – по самой высокой цене.

3. «Открытый код». Пример – некое общественное достижение является общественным благом и принадлежит всему человечеству. Если кто-то его усовершенствовал, он не может закрыть свободный доступ в к данной инфе, а должен оставить ее во всеобщем пользовании.

4. В последнее время появляется все больше публикаций о роли доверия в экономике, признается, что там, где уровень доверия высок, экономическое развитие идет быстрее. В экономике знаний доверие имеет еще более высокое и принципиальное значение: без него распространение знания невозможно. Если ученый намерен продать знание, он не может сделать это по частям, а вынужден предоставить покупателю все данные на момент совершения сделки.

5. Измерение знаний методологически очень тонкая вещь, поскольку знания - это продукт, с одной стороны, частный, который можно присваивать, а с другой - общественный, принадлежащий всем. Поэтому сложились два подхода к измерению званий: по затратам на их производство и по рыночной стоимости проданных знаний. Затраты на производство включают расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), на высшее образование, на программное обеспечение (ПО). Так как знание – общественное благо (потребляется бесплатно или по ценам, не соответствующим их реальной ценности), то измерение его ценности дает искаженную картину. Для знания как общественного блага – акт признания состоит в использовании его в той или иной форме. Капитализация знаний зависит от создания государством необходимых условий, включающих систему мер, стимулирующих бизнес вкладывать деньги в НИОКР. Чем выше доля расходов бизнеса в общих затратах на НИОКР, тем результативнее и эффективнее государственная политика в области инноваций. По определению академика В.Л. Макарова, организация спроса на знания — прямая функция государства.

6. Четыре столпа экономики знания:

1. Образование и подготовка кадров

2. Инновации и технологии

3. Информационная инфраструктура

4. Способствующий нововведениям экономический и институциональный режим.

Если в них постоянно инвестировать, то будут условия для эффективного использования знаний и это приведет к устойчивому самоподдерживающемуся росту.

7) К настоящему времени разработано несколько методологий оценки и сравнения уровня развития экономики знания в разных странах:

1. система индикаторов ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития) – сопоставляет уровень и динамику развития стран, очень много индикаторов, связанных с НИОКР, размером инвестиций в сектор знаний и число занятых в этом секторе и т.д.),

2. система индикаторов Всемирного банка (сравнительный анализ функционирования четырех столпов экономики

3. оценка параметров экономики знания в терминах «вход-выход» (вход – оценка общего объёма затрат, то есть суммарные инвестиции, выход – вклад по валовой добавленной стоимости отраслей, которые потребляют новые знания).