- •Лекции «международное право» Содержание
- •Введение
- •Раздел 1 «Понятие международного права».
- •1. Понятие международного права, его отличительные особенности.
- •2. Источники международного права.
- •3. Функции международного права.
- •4. Система международного права.
- •5. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Раздел 2 «Основные принципы международного права».
- •1. Понятие принципов международного права.
- •2. Классификация основных принципов международного права.
- •Раздел 3 «Субъекты международного права».
- •1. Понятие субъектов международного права, их признаки и правосубъектность.
- •2. Государства – основные субъекты международного права: понятие, признаки, правосубъектность. Постоянно нейтральные государства.
- •3. Международная правосубъектность наций и народов.
- •4. Правосубъектность международных организаций.
- •5. Международная правосубъектность государственно-подобных образований.
- •6. Признание государств: понятие, основания, формы и виды.
- •7. Правопреемство государств: понятие, источники и виды.
- •Раздел 4 «Территория государства».
- •1. Понятие и виды территорий.
- •2. Государственная территория: понятие, состав, территориальное верховенство народа и государства.
- •3. Государственные границы: понятие и виды, способы установления границ.
- •4. Режим государственной границы.
- •5. Международные реки.
- •6. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики.
- •Раздел 5 “Право международных договоров”.
- •1. Понятие, источники, виды и стороны международных договоров.
- •2. Стадии заключения международных договоров.
- •3. Вступление договоров в силу.
- •4. Опубликование и регистрация договоров.
- •5. Действие договоров.
- •6. Недействительность договоров.
- •7. Прекращение и приостановление действия договоров.
- •Раздел 6 “Право международных организаций”.
- •1. Понятие, классификация, правосубъектность международных организаций.
- •2. Порядок создания и прекращение деятельности международных организаций.
- •3. Оон: цели, принципы, правовой статус.
- •4. Классификация и полномочия главных органов оон.
- •5. Международные экономические, военные и политические организации (обсе, нато, Совет Европы, Европейский Союз).
- •6. Международные кредитные, валютно-финансовые и торговые организации (мбрр, мвф, вто).
- •7. Международные организации в области науки, культуры и здравоохранения (юнеско, воз).
- •Раздел 7 “Права человека и международное право”.
- •1. Понятие, содержание принципа уважения прав и свобод человека.
- •2. Виды прав и свобод человека:
- •3. Международный механизм защиты прав и свобод человека.
- •4. Понятие населения и гражданства, приобретение, изменение и утрата гражданства.
- •5. Двойное гражданство и безгражданство.
- •6. Правовой режим иностранцев.
- •7. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев.
- •8. Право убежища.
- •Раздел 8 “Право внешних сношений”.
- •1. Понятие, источники, принципы, субъекты права внешних сношений.
- •2. Дипломатические представительства: понятие, виды. Классы и ранги дипломатов. Функции дипломатических представительств.
- •3. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств.
- •4. Дипломатические привилегии и иммунитеты, персонал дипломатического представительства.
- •5. Консульское право: понятие, функции, порядок назначения и отзыва консулов.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты, персонал консульства.
- •Раздел 9 “Право мирного разрешения международных споров”.
- •1. Понятие отрасли, источники, принципы права мирного разрешения международных споров.
- •2. Согласительные средства мирного разрешения международных споров.
- •3. Судебные средства.
- •4. Решение споров международными организациями.
- •Раздел 10 “Международное морское право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного морского права.
- •2. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •3. Территориальные воды: понятие, отсчет ширины, правовой режим.
- •4. Прилежащая зона: понятие, правовой режим.
- •5. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим.
- •6. Континентальный шельф: понятие, отсчет, внешние границы, правовой режим.
- •7. Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну.
- •8. Открытое море: понятие, свобода открытого моря.
- •9. Международная организация морской спутниковой связи.
- •Раздел 11 «Международное воздушное право».
- •1. Понятие, принципы, источники международного воздушного права.
- •2. Международные полеты и режим воздушного пространства.
- •Правовой статус воздушного судна и экипажа.
- •4. Международная организация гражданской авиации (икао).
- •Раздел 12 “Международное космическое право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного космического права.
- •2. Международно-правовой режим космического пространства, луны и других небесных тел.
- •3. Международно-правовой режим космических объектов и правовое положение космонавтов.
- •Тема 13 “Международное право окружающей среды”.
- •1. Понятие, специальные принципы и источники отрасли.
- •2. Международные организации и охрана окружающей среды.
- •3. Международно-правовой охраной атмосферы, климата, озонового слоя, мирового океана.
- •4. Международно-правовая охрана животного мира.
- •5. Международно-правовая охрана растительного мира.
- •6. Международный экологический суд.
- •Раздел 14 «Право международной безопасности».
- •1. Понятие, цели и принципы права международной безопасности.
- •2. Система коллективной безопасности оон, коллективная безопасность на региональной основе.
- •3. Операции оон по поддержанию мира.
- •4. Разоружение, сокращение вооруженных сил и вооружений.
- •5. Безъядерные зоны.
- •Раздел 15 “Международное гуманитарное право”.
- •1. Понятие и сфера действия международного гуманитарного права.
- •2. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и изъятия из театра войны. Участники войны.
- •3. Методы и средства ведения военных действий.
- •4. Международно-правовая защита жертв войны: защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта, помещений.
- •5. Окончание войны и его правовые последствия.
- •Раздел 16 “Право международной ответственности”.
- •1. Понятие, источники, субъекты права международной ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности.
- •3. Классификация международных правонарушений.
- •4. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
- •5. Ответственность международных организаций.
- •Раздел 17 “Международное уголовное право”.
- •1. Понятие, источники и принципы международного уголовного права.
- •2. Понятие и виды преступлений по международному праву.
- •3. Международный уголовный суд.
- •4. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью.
- •5. Правовая помощь по уголовным делам.
- •6. Выдача преступников.
- •7. Международная организация уголовной полиции (интерпол).
5. Ответственность международных организаций.
Ответственность международных организаций основывается на их правосубъектности и непосредственно из нее вытекает. Она не тождественна ответственности государств и имеет ряд особенностей.
Ответственность международных организаций возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права.
В юридической литературе приводятся конкретные примеры правонарушений, вызывающие ответственность международных организаций: нарушение международной организацией и ее должностными лицами положений учредительных актов; ущерб, причиненный ее действиями государствам, другим международным организациям, юридическим и физическим лицам, включая собственных служащих; нарушение внутренних законов страны, где размещается международная организация или осуществляется ее деятельность, и др. Следовательно, ответственность международной организации наступает при правонарушении независимо от того, нарушены ли ею (ее органами или должностными лицами) нормы международного права, нормы внутреннего права международных организаций или нормы внутригосударственного права.
Международные организации могут нести как материальную, так и политическую ответственность.
В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств-членов. В практике наметилась тенденция сочетания материальной ответственности международной организации и государств. Здесь возможны два варианта: 1) установление солидарной ответственности организации и государств-членов; 2) установление ответственности самой организации.
Вопрос о политических формах ответственности международных организаций пока мало разработан в доктрине. Существует точка зрения, что здесь допустимы любые формы, не противоречащие специфике международных организаций, начиная от лишения их некоторых прав и обязанностей и кончая их ликвидацией.
Международная организация несет ответственность за противоправные действия своих исполнительных органов и персонала.
В проблеме ответственности международных организаций следует выделить вопросы, относящиеся к возмещению ущерба лицам, состоящим на службе в международной организации. Международные организации несут ответственность за обеспечение условий труда и быта, которые оговорены в контрактах и определены в решениях, касающихся положения персонала.
Международные организации могут быть и субъектами международных претензий. В Консультативном заключении Международного Суда ООН от 11 апреля 1949 года по вопросу о возмещении ущерба, понесенного на службе в ООН, указывалось, что международная организация может выступать с претензией об ответственности за причиненный ей ущерб.
Международная организация может нести ответственность и по международному частному праву, а также по внутреннему праву государств. В этом случае ответственность международной организации зависит от признания ее правоспособности на территории государства на основании учредительного акта или соглашения с государством о ее штаб-квартире или представительстве.
Итоговые тесты по разделу
Тест 1 Международно-правовая ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Какие различают виды международно-правовой ответственности?
Варианты ответа:
материальная, уголовная, дисциплинарная;
сатисфакция, контрибуция, реторсия, репарация;
уголовная и материальная;
политическая и материальная.
Тест 2 Кто является субъектами права международной ответственности?
Варианты ответа:
государства, международные организации;
государства;
государства, международные организации, физические лица.
Тест 3 Что означает термин «сатисфакция»?
Варианты ответа:
ответные насильственные действия;
предоставление удовлетворения затронутому государству;
восстановление материального положения;
денежная или иная материальная компенсация.
Тест 4 Какие виды правонарушений существуют?
Варианты ответа:
международные преступления, деликты, другие правонарушения;
деликты, преступления международного характера;
международные преступления, преступления международного характера, деликты.
Тест 5 Денежная или иная материальная компенсация убытков потерпевшей стороне называется:
Варианты ответа:
репрессалии;
реституция;
репарация.
Литература:
Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев, 1976;
Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975;
Курс международного права в 7 т. т. 3. М., 1992;
Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М., 1979;
Раскалей С.Б. Объективная ответственность государств в международном праве. Киев, 1985;
Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970;
Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983.