3. Правовой статус воздушного судна и экипажа.

Воздушное судно обладает национальной принадлежностью, определяемой по факту регистрации его в том или ином государстве. Принцип национальной принадлежности создает непосредственную (публично-правовую) связь между государством регистрации и воздушным судном, которое таким образом пользуется защитой этого государства. Зарегистрированное воздушное судно заносится в –государственный реестр.

От указанного принципа следует отличать гражданско-правовые вопросы собственности, владения и пользования воздушным судном. Гражданские воздушные суда могут находиться в собственности государства, кооперативных и общественных организаций.

Во многих странах гражданское воздушное судно является объектом гражданского права, права частной собственности. Оно может быть продано. Куплено, заложено, арендовано, подарено, входить в состав наследственного имущества и т.п. Согласно ст. 7 Воздушного кодекса РФ, воздушные суда могут находиться в собственности граждан Российской Федерации.

В международных воздушных сообщениях принципиальное значение имеет деление воздушных судов на гражданские и государственные. К последним, согласно ст. 3 Чикагской конвенцией, относятся воздушные суда, используемые на военной, таможенной и полицейской службе.

Правовой статус экипажа. Действуя в пределах своих служебных полномочий, члены экипажа являются представителями эксплуатанта (владельца) судна, который отвечает за их действия.

Каждый член экипажа выполняет строго определенные функции. Командир воздушного судна несет в целом ответственность за воздушное судно, других членов экипажа, пассажиров и грузы в пределах определенного периода времени.

В международном воздушном праве не существует документа, который в целом определял бы правовое положение экипажа. Отдельные права экипажа и командира в отношении принятия мер по предотвращению и пресечению преступных действий на борту во время полета содержатся в гл. III Токийской конвенции 1963 года.

В целом же правовое положение экипажа определяется национальным законодательством государства регистрации воздушного судна. Во многих странах в состав экипажа не могут входить иностранные граждане.

4. Международная организация гражданской авиации (икао).

Учреждена в 1944 г. Целями и задачами ИКАО являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта, с тем чтобы: а) обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации; б) поощрять искусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях; в) поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации; г) удовлетворять потребности народов мира в безопасном регулярном, эффективном и экономическом воздушном транспорте; д) предотвращать экономические потери, вызванные неразумной конкуренцией и др.

Высшим органом ИКАО является Ассамблея. Она собирается на сессии один раз в три года. Ассамблея рассматривает отчеты Совета и принимает по ним соответствующие меры, а также выносит решения по любому вопросу, переданному ей Советом. В ее компетенцию входит утверждение бюджета и финансового отчета Организации.

Совет ИКАО является постоянным органом, ответственным перед Ассамблеей. Он состоит из 33 членов, избираемых Ассамблеей на три года. При выборах обеспечивается надлежащее представительство государств, играющих ведущую роль в воздушном транспорте. Одной из основных функций Совета является принятие международных стандартов и рекомендуемой практики, оформление их в качестве приложений к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации. Стандарты являются обязательными для государств-членов ИКАО.

Основными рабочими органами ИКАО являются Аэронавигационная комиссия, Авиатранспортный комитет, Юридический комитет, Комитет по совместной поддержке, Финансовый комитет, Комитет по незаконному вмешательству, Комитет по кадрам и Комитет по техническому сотрудничеству.

Членами ИКАО являются более 180 государств, в т.ч. Россия. Штаб-квартира находится в г. Монреале (Канада).

Итоговые тесты по разделу

Тест 1 Что понимается под международными воздушными сообщениями?

Варианты ответа:

1. беспосадочные транзитные полеты над территорией иностранного государства;

2. воздушные передвижения летательных аппаратов с пересечением государственных границ более чем одного государства;

3. осуществление всех видов перевозок между третьими странами, минуя территорию государства регистрации воздушного судна;

4. осуществление всех видов перевозок между третьими странами через территорию государства регистрации воздушного судна.

Тест 2 Уставом Международной организации гражданской авиации является ?

Варианты ответа:

1. Устав ООН 1945 года;

2. Договор по открытому небу 1992 года;

3. Чикагская Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.;

4. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 года.

Тест 3 Как определяется правовой статус воздушного судна?

Варианты ответа:

1. по гражданству его пилотов;

2. по месту нахождения в данный момент в том или ином государстве;

3. по факту регистрации в том или ином государстве.

Тест 4 Как называются коммерческие права в международных воздушных сообщениях?

Варианты ответа:

1. режим полетов;

2. соглашения об обмене правами;

3. свободы воздуха;

4. национальные права.

Тест 5 Кем запрещается или регламентируется использование фотографической аппаратуры на борту воздушных судов?

Варианты ответа:

1. ИКАО;

2. каждым отдельным государством;

3. Чикагской конвенцией 1944 г.

Литература:

• Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев С.Н. Правовое регулирование международных полетов гражданских воздушных судов. М., 1988;

• Курс международного права в 7 т. Т. 5. М., 1992;

• Международное воздушное право. Кн. 1 и 2. М., 1980-1981;

• Международные транспортные организации. М., 1987;

• Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. Вопросы теории и практики. М., 1986;

• Словарь международного воздушного права. М., 1988;

• Договор по открытому небу 1992 г;

• Конвенция о Международной организации гражданской авиации 1944 г.