- •Лекции «международное право» Содержание
- •Введение
- •Раздел 1 «Понятие международного права».
- •1. Понятие международного права, его отличительные особенности.
- •2. Источники международного права.
- •3. Функции международного права.
- •4. Система международного права.
- •5. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Раздел 2 «Основные принципы международного права».
- •1. Понятие принципов международного права.
- •2. Классификация основных принципов международного права.
- •Раздел 3 «Субъекты международного права».
- •1. Понятие субъектов международного права, их признаки и правосубъектность.
- •2. Государства – основные субъекты международного права: понятие, признаки, правосубъектность. Постоянно нейтральные государства.
- •3. Международная правосубъектность наций и народов.
- •4. Правосубъектность международных организаций.
- •5. Международная правосубъектность государственно-подобных образований.
- •6. Признание государств: понятие, основания, формы и виды.
- •7. Правопреемство государств: понятие, источники и виды.
- •Раздел 4 «Территория государства».
- •1. Понятие и виды территорий.
- •2. Государственная территория: понятие, состав, территориальное верховенство народа и государства.
- •3. Государственные границы: понятие и виды, способы установления границ.
- •4. Режим государственной границы.
- •5. Международные реки.
- •6. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики.
- •Раздел 5 “Право международных договоров”.
- •1. Понятие, источники, виды и стороны международных договоров.
- •2. Стадии заключения международных договоров.
- •3. Вступление договоров в силу.
- •4. Опубликование и регистрация договоров.
- •5. Действие договоров.
- •6. Недействительность договоров.
- •7. Прекращение и приостановление действия договоров.
- •Раздел 6 “Право международных организаций”.
- •1. Понятие, классификация, правосубъектность международных организаций.
- •2. Порядок создания и прекращение деятельности международных организаций.
- •3. Оон: цели, принципы, правовой статус.
- •4. Классификация и полномочия главных органов оон.
- •5. Международные экономические, военные и политические организации (обсе, нато, Совет Европы, Европейский Союз).
- •6. Международные кредитные, валютно-финансовые и торговые организации (мбрр, мвф, вто).
- •7. Международные организации в области науки, культуры и здравоохранения (юнеско, воз).
- •Раздел 7 “Права человека и международное право”.
- •1. Понятие, содержание принципа уважения прав и свобод человека.
- •2. Виды прав и свобод человека:
- •3. Международный механизм защиты прав и свобод человека.
- •4. Понятие населения и гражданства, приобретение, изменение и утрата гражданства.
- •5. Двойное гражданство и безгражданство.
- •6. Правовой режим иностранцев.
- •7. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев.
- •8. Право убежища.
- •Раздел 8 “Право внешних сношений”.
- •1. Понятие, источники, принципы, субъекты права внешних сношений.
- •2. Дипломатические представительства: понятие, виды. Классы и ранги дипломатов. Функции дипломатических представительств.
- •3. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств.
- •4. Дипломатические привилегии и иммунитеты, персонал дипломатического представительства.
- •5. Консульское право: понятие, функции, порядок назначения и отзыва консулов.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты, персонал консульства.
- •Раздел 9 “Право мирного разрешения международных споров”.
- •1. Понятие отрасли, источники, принципы права мирного разрешения международных споров.
- •2. Согласительные средства мирного разрешения международных споров.
- •3. Судебные средства.
- •4. Решение споров международными организациями.
- •Раздел 10 “Международное морское право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного морского права.
- •2. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •3. Территориальные воды: понятие, отсчет ширины, правовой режим.
- •4. Прилежащая зона: понятие, правовой режим.
- •5. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим.
- •6. Континентальный шельф: понятие, отсчет, внешние границы, правовой режим.
- •7. Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну.
- •8. Открытое море: понятие, свобода открытого моря.
- •9. Международная организация морской спутниковой связи.
- •Раздел 11 «Международное воздушное право».
- •1. Понятие, принципы, источники международного воздушного права.
- •2. Международные полеты и режим воздушного пространства.
- •Правовой статус воздушного судна и экипажа.
- •4. Международная организация гражданской авиации (икао).
- •Раздел 12 “Международное космическое право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного космического права.
- •2. Международно-правовой режим космического пространства, луны и других небесных тел.
- •3. Международно-правовой режим космических объектов и правовое положение космонавтов.
- •Тема 13 “Международное право окружающей среды”.
- •1. Понятие, специальные принципы и источники отрасли.
- •2. Международные организации и охрана окружающей среды.
- •3. Международно-правовой охраной атмосферы, климата, озонового слоя, мирового океана.
- •4. Международно-правовая охрана животного мира.
- •5. Международно-правовая охрана растительного мира.
- •6. Международный экологический суд.
- •Раздел 14 «Право международной безопасности».
- •1. Понятие, цели и принципы права международной безопасности.
- •2. Система коллективной безопасности оон, коллективная безопасность на региональной основе.
- •3. Операции оон по поддержанию мира.
- •4. Разоружение, сокращение вооруженных сил и вооружений.
- •5. Безъядерные зоны.
- •Раздел 15 “Международное гуманитарное право”.
- •1. Понятие и сфера действия международного гуманитарного права.
- •2. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и изъятия из театра войны. Участники войны.
- •3. Методы и средства ведения военных действий.
- •4. Международно-правовая защита жертв войны: защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта, помещений.
- •5. Окончание войны и его правовые последствия.
- •Раздел 16 “Право международной ответственности”.
- •1. Понятие, источники, субъекты права международной ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности.
- •3. Классификация международных правонарушений.
- •4. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
- •5. Ответственность международных организаций.
- •Раздел 17 “Международное уголовное право”.
- •1. Понятие, источники и принципы международного уголовного права.
- •2. Понятие и виды преступлений по международному праву.
- •3. Международный уголовный суд.
- •4. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью.
- •5. Правовая помощь по уголовным делам.
- •6. Выдача преступников.
- •7. Международная организация уголовной полиции (интерпол).
Раздел 9 “Право мирного разрешения международных споров”.
Основные вопросы:
понятие отрасли, источники, принципы права мирного разрешения международных споров;
согласительные средства мирного разрешения международных споров;
судебные средства;
решение споров международными организациями.
1. Понятие отрасли, источники, принципы права мирного разрешения международных споров.
Право мирного разрешения международных споров – отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют порядок урегулирования споров между субъектами международного права мирными средствами.
Согласно международному праву каждое государство и другие субъекты международного права обязаны разрешать споры между собой мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность. Принцип мирного разрешения международных споров является императивным принципом международного права. Он закреплен в п. 3 ст. 2 Устава ООН, в Декларации о принципах международного права 1970 г., Заключительном акте СБСЕ 1975 г. и во многих других универсальных, региональных и двусторонних договорах.
Проблема использования мирных средств разрешения международных споров обсуждалась еще на Гаагских конференциях мира 1899 и 1907 гг. Конференция 1907 г. одобрила Конвенцию о мирном решении международных столкновений. Статья 1 этой Конвенции гласит: с целью предупредить по возможности обращение к силе в отношениях между государствами договаривающиеся державы соглашаются прилагать все свои усилия к тому, чтобы обеспечить мирное решение международных несогласий. Конвенция закрепляет ряд эффективных средств мирного разрешения, в том числе добрые услуги и посредничество, международные следственные комиссии, международные третейские суды и т. д.
Однако Гаагские конференции мира не ставили вопроса о запрещении войны как средства разрешения споров. Только Парижский договор об отказе войны в качестве орудия национальной политики 1928 г. осудил обращение к войне для урегулирования международных споров.
Термин «международные споры» употребляется в узком и широком смысле. В первом случае под этим понимаются лишь те ситуации, которые характеризуются конкретными участниками, достаточно четкими взаимными претензиями, определенным предметом. Во втором – любые конфликтные межгосударственные отношения. Среди последних Устав ООН выделяет особую категорию – «ситуации, которые могут привести к нарушению мира». Различие между спором и ситуацией имеет юридическое значение. При рассмотрении спора в Совете Безопасности участвующий в споре член Совета обязан воздерживаться от голосования, а при рассмотрении ситуации – не обязан.
Можно выделить три основных вида средств мирного разрешения международных споров: согласительные, судебные, международные организации.
2. Согласительные средства мирного разрешения международных споров.
Суть этих средств состоит в том, что спор улаживается в результате прямого контакта сторон и соглашения. Такими средствами являются переговоры, консультации, добрые услуги, посредничество, установление фактов, примирение.
Переговоры представляют собой прямой контакт сторон в целях достижения взаимно приемлемого соглашения. Они могут вестись через обычные дипломатические каналы или в форме специально созываемых совещаний. Результаты переговоров обычно находят отражение в совместных коммюнике, которые не являются договорами. Переговоры начинаются по соглашению сторон. Вступление в переговоры может быть и обязательным.
Консультации – разновидность переговоров, отличающаяся простотой организации, меньшей формальностью. Зачастую они предшествуют официальным переговорам.
Добрые услуги, посредничество, установление фактов, примирение в отличие от переговоров предполагают участие третьей стороны. Функции третьей стороны определяются сторонами в споре. Ее роль могут выполнять государства и международные организации, их должностные лица, а также авторитетные частные лица.
Добрые услуги означают деятельность третьей стороны по установлению прямого контакта между спорящими сторонами.
Посредничество – способ решения спора, при котором третья сторона участвует в целях согласования взаимных претензий и внесения собственных приемлемых для сторон предложений. Посредниками могут быть как государства, так и международные организации и органы, а также отдельные лица. Предложения посредника не обязательны для сторон.
Международные следственные комиссии (установление фактов) – процедура, применяемая в случае необходимости установления фактов, лежащих в основе спора. В таких случаях обычно создается смешанная комиссия, состоящая из равного числа представителей сторон. В других случаях в комиссию включается и третья сторона. Процедура может включать слушание сторон, опрос свидетелей, посещение соответствующих мест. Результатом процедуры является доклад, сообщаемый сторонам. Он не является решением. Стороны свободны определять его обязательную силу.
Примирение сочетает в себе установление фактов и посредничество. Обычно оно осуществляется согласительной комиссией. Такая комиссия выясняет предмет спора, собирает необходимую информацию и стремится подвести стороны к соглашению. Формирование комиссии: каждая из сторон назначает в ее состав своего гражданина и одного гражданина другого государства. Эти члены назначают пятого, который становится председателем.