- •Лекции «международное право» Содержание
- •Введение
- •Раздел 1 «Понятие международного права».
- •1. Понятие международного права, его отличительные особенности.
- •2. Источники международного права.
- •3. Функции международного права.
- •4. Система международного права.
- •5. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Раздел 2 «Основные принципы международного права».
- •1. Понятие принципов международного права.
- •2. Классификация основных принципов международного права.
- •Раздел 3 «Субъекты международного права».
- •1. Понятие субъектов международного права, их признаки и правосубъектность.
- •2. Государства – основные субъекты международного права: понятие, признаки, правосубъектность. Постоянно нейтральные государства.
- •3. Международная правосубъектность наций и народов.
- •4. Правосубъектность международных организаций.
- •5. Международная правосубъектность государственно-подобных образований.
- •6. Признание государств: понятие, основания, формы и виды.
- •7. Правопреемство государств: понятие, источники и виды.
- •Раздел 4 «Территория государства».
- •1. Понятие и виды территорий.
- •2. Государственная территория: понятие, состав, территориальное верховенство народа и государства.
- •3. Государственные границы: понятие и виды, способы установления границ.
- •4. Режим государственной границы.
- •5. Международные реки.
- •6. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики.
- •Раздел 5 “Право международных договоров”.
- •1. Понятие, источники, виды и стороны международных договоров.
- •2. Стадии заключения международных договоров.
- •3. Вступление договоров в силу.
- •4. Опубликование и регистрация договоров.
- •5. Действие договоров.
- •6. Недействительность договоров.
- •7. Прекращение и приостановление действия договоров.
- •Раздел 6 “Право международных организаций”.
- •1. Понятие, классификация, правосубъектность международных организаций.
- •2. Порядок создания и прекращение деятельности международных организаций.
- •3. Оон: цели, принципы, правовой статус.
- •4. Классификация и полномочия главных органов оон.
- •5. Международные экономические, военные и политические организации (обсе, нато, Совет Европы, Европейский Союз).
- •6. Международные кредитные, валютно-финансовые и торговые организации (мбрр, мвф, вто).
- •7. Международные организации в области науки, культуры и здравоохранения (юнеско, воз).
- •Раздел 7 “Права человека и международное право”.
- •1. Понятие, содержание принципа уважения прав и свобод человека.
- •2. Виды прав и свобод человека:
- •3. Международный механизм защиты прав и свобод человека.
- •4. Понятие населения и гражданства, приобретение, изменение и утрата гражданства.
- •5. Двойное гражданство и безгражданство.
- •6. Правовой режим иностранцев.
- •7. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев.
- •8. Право убежища.
- •Раздел 8 “Право внешних сношений”.
- •1. Понятие, источники, принципы, субъекты права внешних сношений.
- •2. Дипломатические представительства: понятие, виды. Классы и ранги дипломатов. Функции дипломатических представительств.
- •3. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств.
- •4. Дипломатические привилегии и иммунитеты, персонал дипломатического представительства.
- •5. Консульское право: понятие, функции, порядок назначения и отзыва консулов.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты, персонал консульства.
- •Раздел 9 “Право мирного разрешения международных споров”.
- •1. Понятие отрасли, источники, принципы права мирного разрешения международных споров.
- •2. Согласительные средства мирного разрешения международных споров.
- •3. Судебные средства.
- •4. Решение споров международными организациями.
- •Раздел 10 “Международное морское право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного морского права.
- •2. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •3. Территориальные воды: понятие, отсчет ширины, правовой режим.
- •4. Прилежащая зона: понятие, правовой режим.
- •5. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим.
- •6. Континентальный шельф: понятие, отсчет, внешние границы, правовой режим.
- •7. Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну.
- •8. Открытое море: понятие, свобода открытого моря.
- •9. Международная организация морской спутниковой связи.
- •Раздел 11 «Международное воздушное право».
- •1. Понятие, принципы, источники международного воздушного права.
- •2. Международные полеты и режим воздушного пространства.
- •Правовой статус воздушного судна и экипажа.
- •4. Международная организация гражданской авиации (икао).
- •Раздел 12 “Международное космическое право”.
- •1. Понятие, принципы, источники международного космического права.
- •2. Международно-правовой режим космического пространства, луны и других небесных тел.
- •3. Международно-правовой режим космических объектов и правовое положение космонавтов.
- •Тема 13 “Международное право окружающей среды”.
- •1. Понятие, специальные принципы и источники отрасли.
- •2. Международные организации и охрана окружающей среды.
- •3. Международно-правовой охраной атмосферы, климата, озонового слоя, мирового океана.
- •4. Международно-правовая охрана животного мира.
- •5. Международно-правовая охрана растительного мира.
- •6. Международный экологический суд.
- •Раздел 14 «Право международной безопасности».
- •1. Понятие, цели и принципы права международной безопасности.
- •2. Система коллективной безопасности оон, коллективная безопасность на региональной основе.
- •3. Операции оон по поддержанию мира.
- •4. Разоружение, сокращение вооруженных сил и вооружений.
- •5. Безъядерные зоны.
- •Раздел 15 “Международное гуманитарное право”.
- •1. Понятие и сфера действия международного гуманитарного права.
- •2. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и изъятия из театра войны. Участники войны.
- •3. Методы и средства ведения военных действий.
- •4. Международно-правовая защита жертв войны: защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта, помещений.
- •5. Окончание войны и его правовые последствия.
- •Раздел 16 “Право международной ответственности”.
- •1. Понятие, источники, субъекты права международной ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности.
- •3. Классификация международных правонарушений.
- •4. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
- •5. Ответственность международных организаций.
- •Раздел 17 “Международное уголовное право”.
- •1. Понятие, источники и принципы международного уголовного права.
- •2. Понятие и виды преступлений по международному праву.
- •3. Международный уголовный суд.
- •4. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью.
- •5. Правовая помощь по уголовным делам.
- •6. Выдача преступников.
- •7. Международная организация уголовной полиции (интерпол).
3. Вступление договоров в силу.
Вступление договоров в силу – означает наступление момента, с которого договор начинает действовать как юридический акт.
Многосторонний договор может вступать в силу для сторон в разное время в зависимости от того, когда они оформили свое участие. До вступления в силу договор не обязывает принявших его.
Однако в силу нормы общего международного права стороны обязаны воздерживаться от действий, способных лишить договор его объекта, сделать невозможным достижение его целей. Эта обязанность существует с момента подписания договора до его ратификации или отказа от ратификации. Обязанность прекращается, если вступление в силу слишком затягивается.
Договор вступает в силу на условиях, в нем указанных. Не требующий ратификации или утверждения договор вступает в силу после его подписания. Подлежащий ратификации договор – после его ратификации (или утверждения).
Договор может применяться временно, до вступления в силу, если это предусмотрено в самом договоре или об этом участники договорились иным образом.
Согласно Закону о международных договорах РФ решение о временном применении принимается тем же органом, который принял решение о его подписании.
Если договор подлежит ратификации, то он должен быть представлен в Государственную Думу в срок не более 6 месяцев с момента его временного применения. В таком случае срок временного применения может быть продлен только законом.
4. Опубликование и регистрация договоров.
Демократическому правопорядку присуще правило: закон не обязывает, если он не опубликован. В соответствии с Законом о международных договорах РФ ратифицированные и вступившие в силу для РФ договоры публикуются в Собрании законодательства, все вступившие в силу для РФ договоры публикуются в Бюллетене международных договоров. Исключение составляют соглашения межведомственного характера, которые публикуются в специальных изданиях.
Официальная публикация договоров имеет серьезное практическое значение. С этого момента он становится частью правовой системы страны и подлежит применению всеми органами государства.
Следует вместе с тем учитывать, что полная отмена тайных соглашений и отдельных статей невозможна. Заключаются соглашения о военном сотрудничестве, о поставках товаров, о сотрудничестве силовых ведомств и др. В Законе о международных договорах РФ предусмотрено, что публикация договоров осуществляется по представлению МИД.
Выход видится в положении, согласно которому не подлежат применению договоры, затрагивающие права человека, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Секретные договоры не могут противоречить договорам опубликованным, а секретные статьи и приложения – опубликованным статьям.
Регистрация – это средство ограничения возможности использования тайных договоров.
Устав ООН требует, чтобы всякое международное соглашение члена Организации было зарегистрировано в Секретариате и им опубликовано. На случай не регистрации предусмотрена санкция: стороны в таком договоре не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. Однако это не влияет на его обязательную силу в отношении сторон.
Регистрация договоров предусмотрена и уставами региональных организаций. Существует также система внутренней регистрации. В России единая система регистрации договоров находится в ведении МИД.