6. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики.

Антарктика – это южная полярная область, охватывающая материк Антарктиду и прилежащие к нему участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов, включая расположенные там острова.

В целях определения международно-правового режима континента в 1959 г. был заключен договор об Антарктике с участием СССР. В дальнейшем Договор дополнили рядом соглашений относительно использования ресурсов Антарктики, которые основаны на Договоре и образуют с ним единую систему.

Договор установил режим нейтрализованной и демилитаризованной территории. Антарктика используется только в мирных целях. Запрещено создавать военные базы, проводить маневры, испытывать оружие. Закреплена свобода научных исследований.

Сфера действия Договора включает не только материк, но и все шельфовые ледники, а также участки открытого моря.

Живые ресурсы охраняются рядом конвенций: Конвенцией о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., Конвенцией о китобойном промысле 1946 г., Конвенцией по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г.

Арктика – особый регион, расположенный вокруг Северного полюса. Его основную область составляют Северный Ледовитый океан с островами и прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. В него входят также северные части Европы, Азии и Америки в пределах полярного круга.

Арктическими странами являются Россия, Канада, США, Дания, Норвегия, а также Исландия, Финляндия, Швеция. Последние три не имеют прямого выхода к Ледовитому океану.

Правовой режим Арктики определяется международным правом, а также законами арктических государств.

В 1928 г. принимается Постановление ЦИК СССР «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» в пределах устанавливаемых географических границ. Исключение было сделано для восточных островов Шпицбергенского архипелага, принадлежность которого Норвегии была определена Парижским договором о Шпицбергене1920 г.

Установленные Канадой и СССР географические границы образовали конусы с вершиной у Северного полюса. Юристы назвали их арктическими секторами. Другие государства соответствующие вопросы регулируют законами о континентальном шельфе, экономической зоне и др.

Установленные Канадой и СССР полярные сектора означают, что находящиеся в них земли и острова, как открытые, так и неоткрытые, принадлежат этим государствам. Что же касается режима морских пространств Арктики, то он является общим, правда с некоторой спецификой.

Во-первых, природа Арктики особенно чувствительна к отрицательным воздействиям. Поэтому приарктические государства издали законы об охране природной среды региона.

Вторая особенность режима арктического моря касается прибрежного судоходства. Норвегия и Канада установили своими законами особый режим для такого судоходства. В России об этом говорится в законе о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ 1998 г. Северный морской путь рассматривается как исторически сложившаяся национальная единая коммуникация РФ. Протяженность этой коммуникации примерно 35 тысяч морских миль. Она проходит также через участки открытого моря. Пользование осуществляется в соответствии с законами и договорами России, а также правилами плавания по трассам Северного морского пути, утвержденными Правительством РФ.

Итоговые тесты по разделу

Тест 1 В состав международной территории входят?

Варианты ответа:

1. леса, поля, реки, озера;

2. Арктика, Антарктида, космическое пространство, открытое море;

3. заливы, бухты, континентальный шельф;

4. водная, воздушная, сухопутная территории.

Тест 2 Демаркация и делимитация это?

Варианты ответа:

1. разрешительный проход военных кораблей через территориальное море;

2. этапы установления государственной границы;

3. процесс окончания военных действий;

4. международно-правовые средства обеспечения принципа неприменения силы в международных отношениях.

Тест 3 Основные признаки международных рек?

Варианты ответа:

1. судоходность и пересечение территорий нескольких государств;

2. ширина и протяженность;

3. глубина и протяженность;

4. река является границей.

Тест 4 Чем отличается правовой режим Арктики от Антарктики?

Варианты ответа:

1. географическим расположением;

2. температурным режимом;

3. наличием секторов;

4. наличием людей.

Тест 5 Ширина пограничной зоны составляет:

1. 3 км.;

2. 5 км.;

3. 8 км.;

4. 10 км.

Литература:

• Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М., 1997;

• Голицин В.В. Антарктика: тенденции развития режима. М., 1989;

• Гусев С.А., Тарасова И.М. Международное речное право. М., 1993;

• Клименко Б.М. Порк А.А. Территория и граница СССР. М., 1985;

• Корбут Л.В., Баскин Ю.Я. Международно-правовой режим рек: история и современность. М., 1987;

• Курс международного права в 7-ми томах. Т.3. М., 1990;

• Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936;

• Закон РФ «О государственной границе РФ» 1993;

• Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948;

• Договор об Антарктиде от 1 декабря 1959.