2.2.4. Административная и уголовная ответственность за нарушение авторских прав

Кодекс РФ об административных правонарушениях преду­сматривает административную ответственность за продажу, сдачу в прокат и иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм (ч. 1 ст. 7.12). Диспозиция ч. 1 ст. 7.12 сформулирована так, что охватывает практически все действия по незаконному использованию объектов авторского права (продажа, сдача в прокат, воспроизведение, импортирова­ние и т. п.). Обязательными условиями привлечения к админи­стративной ответственности здесь выступают два обстоятельства: связь нарушения с материальными носителями произведений (экземплярами) и преследование нарушителем целей извлече­ния дохода. В связи с этим ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ не применя­ется, например, к случаям незаконной передачи произведений по кабелю, а также к нарушителям, не преследовавшим цель извлечения дохода.

Охватываемые ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ действия образуют со­став административного правонарушения в случаях, если:

экземпляры произведений или фонограмм являются контра­фактными в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации об авторском праве и смежных правах;

на экземплярах произведений или фонограмм указана лож­ная информация об их изготовителях и о местах производства, а также об обладателях авторских и смежных прав.

Из приведенных положений статьи видно, что она предна­значена для защиты не только прав авторов, но и прав потреби­телей, так как административное правонарушение образует не только действия, нарушающие авторские или смежные права, но и действия, направленные на введение потребителей в за­блуждение относительно происхождения материальных носите­лей произведений и фонограмм или правообладателей.

Субъектами ответственности по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ вы­ступают физические лица, которые занимаются коммерческой деятельностью по использованию произведений или фоно­грамм, независимо от того, были ли они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, руководители организации, занимающихся такой деятельностью, а также сами юридические лица, осуществляющие такую деятельность.

В качестве санкции применяется штраф в размере от 1,5 до 2 тыс. рублей (в отношении граждан) или от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (в отношении должностных лиц, к которым в соответст­вии со ст. 2.4 КоАП РФ приравниваются и индивидуальные предприниматели) или от 30 тыс. до 40 тыс. рублей (в отноше­нии юридических лиц) с конфискацией контрафактных экземп­ляров произведений и фонограмм, а также материалов и обору­дования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения (в отношении всех вышеперечисленных субъектов). Конфискованные экземп­ляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе.

Борьба с нарушениями авторских прав на программы для ЭВМ и базы данных ведется и методами уголовного права. Уго­ловная ответственность за преступное нарушение авторских прав, а также смежных прав предусмотрена ст. 146 УК РФ.

Основной формой защиты прав на программы для ЭВМ и базы данных является судебная. Судебная защита обеспечива­ется применением предусмотренных законом способов защиты. Программы для ЭВМ и базы данных охраняются общими спо­собами, закрепленными в ст. 1251, 1252 и 1301 ГК РФ.

Дела о преступном нарушении авторских и смежных прав относятся к делам так называемого частно-публичного обвине­ния, т. е. возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, однако прекращению в случае примирения потерпевшего и об­виняемого не подлежат (эти положения относятся только к ос­новному составу, дела по преступлениям, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 146 УК РФ, возбуждаются в общем порядке). В исключи­тельных случаях, если дело о нарушении авторских или смеж­ных прав имеет особое общественное значение или если потер­певший в силу беспомощного состояния, зависимости от обви­няемого или по иным причинам не в состоянии защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое дело и при отсутствии жалобы потерпевшего (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ) (далее — УПК РФ). Производство по делам о нарушении авторских или смежных прав ведется в общем порядке, т. е. с проведением предварительного следст­вия, которое производится органами прокуратуры.

Объектом преступного посягательства, ответственность за которое предусмотрена ст. 146 УК РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием и использовани­ем объектов авторского права, а также отношения, связанные с созданием и использованием объектов смежных прав. Касаясь вопроса о наличии предмета преступления в случаях преступного нарушения авторских прав, следует отметить, что под предметом преступления в российском уголовном праве традиционно пони­мается материальная вещь, в связи или по поводу которой совер­шается преступление. Вместе с тем произведения науки, лите­ратуры и искусства не являются предметами материального ми­ра, материальными объектами являются лишь носители, на которых они зафиксированы. Произведение охраняется норма­ми авторского права, а материальный объект-носитель — нор­мами права собственности. На основании этого в литературе справедливо сделан вывод, что произведения не могут являться предметом преступного нарушения авторских прав.

Объективная сторона преступного нарушения авторских прав может состоять из одного или нескольких действий, пре­дусмотренных ст. 146 УК РФ, а именно заключаться в:

— присвоении авторства на произведение, т. е. в плагиате, который может совершаться, например, путем выпуска чужого произведения под своим именем или издания под своим име­нем произведения, созданного в соавторстве с другими лицами, без указания их фамилий, если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю;

— незаконном использовании объектов авторского права и смежных прав любым способом (незаконное воспроизведение, распространение и т. д.), а равно приобретение, хранение, пе­ревозка контрафактных экземпляров произведений или фоно­граммы в целях сбыта, совершенные в крупном размере.

Деяния, предусмотренные ст. 146 УК РФ, признаются со­вершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на исполь­зование объектов авторского права и смежных прав превышают 50 тыс. рублей, а в особо крупном размере — 250 тыс. рублей.

Анализ ст. 146 УК. РФ позволяет сделать вывод, что уголовно-правовая защита предоставлена всем имущественным правам авторов, а среди личных неимущественных авторских прав такая защита предоставлена лишь праву авторства и праву на имя.

Субъективная сторона преступного нарушения авторских прав характеризуется умышленной виной. Виновный сознает, что он использует произведение без законных оснований, либо присваи­вает не принадлежащее ему авторство, предвидит возможность причинения своими действиями крупного ущерба или соверше­ния этих действий в крупном размере, желает наступления этих последствий (прямой умысел), или сознательно допускает наступ­ление таких последствий, либо относится к ним безразлично (косвенный умысел). Мотив и цель не являются обязательными признаками объективной стороны данного преступления.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 146 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В то же время в научной литературе обсуждается во­прос о возможности признания юридического лица субъектом преступления, что на настоящий момент приобретает все боль­шую актуальность в связи рыночными реформами и ростом чис­ла юридических лиц. В обоих предварительных проектах Уго­ловного кодекса, положенных в основу УК РФ 1996 г., данный вопрос был решен положительно, однако при обсуждении и го­лосовании проекта в первом чтении в Государственной Думе РФ данное предложение не прошло, и новый УК РФ в этом отноше­нии остался на прежних позициях¹. Думается, что такая ситуа­ция вполне отвечает традициям отечественного уголовного пра­ва, в котором отсутствует институт уголовной ответственности юридических лиц. При этом юридические лица могут нести не­благоприятные последствия своей деятельности, связанной с на­рушением авторских прав, посредством подачи органами проку­ратуры в соответствии со ст. 61 ГК РФ исков о ликвидации таких юридических лиц как осуществляющих деятельность с неодно­кратными или грубыми нарушениями закона.

Преступное присвоение авторства наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обяза­тельными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Незаконные использование объектов авторских прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж­денного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же действия, совершенные группой лиц по предваритель­ному сговору или организованной группой, либо в особо круп­ном размере (превышающем 250 тыс. рублей), либо лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного до­хода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Лекция 5