49. Экономический и соц.-полит.Кризис 1920-21 гг. Становление нэпа

В ноябре 1920 г. гражданская война закончилась. Антибольшевистские силы были разгромлены Красной Армией, советская власть упрочилась на территории всей страны. После тягот военного времени население страны надеялось на облегчение своего положения. Но политика "военного коммунизма" продолжалась. В деревне по-прежнему продотряды изымали все "излишки" зерна, крестьяне голодали. И советское руководство оказалось перед лицом тяжелейшего политического и социально-экономического кризиса. Экономика страны была разорена до крайности. Проявлением социально-экономического и политического кризиса стало увеличение открытых вооруженных выступлений против советской власти. Зимой 1921 г. в ряде городов начались рабочие волнения. Рабочие выступали против безработицы, нехватки продуктов питания, принудительного труда, уравнительной системы оплаты труда, ущемлении прав

профсоюзов. Они требовали демократизации политической системы и созыва Учредительного собрания. Большой размах получило восстание крестьян в Тамбовской губернии в 1920 - 1921 гг. под руководством эсера А.С. Антонова. Восстание пользовалось большой поддержкой местного населения. К весне 1921 г. восстание достигло полной силы, и в подчинении А.С. Антонова находились две армии численностью 50 тыс. чел. 24 февраля 1921 г. в Петрограде начались стачки рабочих. Выступления рабочих были жестоко подавлены. В знак солидарности с рабочими Петрограда, подняли восстание моряки военно-морской крепости Кронштадт. Моряки и присоединившиеся к ним жители, коммунисты Кронштадта потребовали освобождения из- под стражи всех представителей социалистических партий, проведения перевыборов в Советы и изгнания из них всех коммунистов, предоставления свободы слова, собраний и союзов всем партиям, обеспечения свободы торговли, разрешения крестьянам свободно пользоваться землей и распоряжаться продуктами своего труда 8 марта 1921 г. начал работу Х съезд РКП (б). Съезд выполнил одно из главных требований - снял продразверстку. Было принято решение - сразу же отправиться штурмовать Кронштадт. Большевики провели небывалую в военной истории операцию: силами пехоты 18 марта взяли морскую крепость. Руководство понимало, что продолжение политики "военного коммунизма" грозило обернуться новой войной. Необходимо было пересмотреть внутриполитический курс и определить новые пути социалистического строительства.Новая экономическая политика (НЭП). 15 марта 1921 г. Х съезд РКП (б) по докладу В.И. Ленина принял решение "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом".  Это положило начало новой экономической политики, которую большевики рассматривали как временное отступление, как уступка частному капиталу.Суть нэпа: создание многоукладной экономики и использование организационно- технического опыта капиталистов при сохранении "командных высот" в руках большевистского правительства. Цель нэпа: преодолеть сложившийся кризис в партии, власти, экономике, социальной сфере; стабилизировать обстановку в стране, консолидировать общество. С помощью нэпа большевики надеялись преодолеть международную изоляцию и восстановить нормальные политические и экономические связи с другими государствами. Характер нэпа: комплексный. Первоначально новая экономическая политика охватила сельское хозяйство, затем промышленность и социальную сферу. Политическое устройство Советского государства затронуто не было.

50. Образование СССР. Модели национально-государственного устройства в рамках СССР.

После окончания Гражданской войны во взаимоотношениях республик сохранилось политическое и углубилось экономическое сотрудничество. В 1920-1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Однако сложившаяся договорная система тормозила решение многих вопросов экономического и политического сотрудничества. Приоритетное положение РСФСР в договорной федерации вызывало недовольство на местах. Весной 1922 г. высшие партийные органы Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации, в которую входили Грузия, Армения и Азербайджан, заявили о необходимости «уточнения» взаимоотношений между республиками, конкретизации их прав и обязанностей. В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов. Были избраны делегации для подготовки документов о создании Союза Советских Социалистических Республик. Первый Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Они провозглашали принципы добровольности объединения, равноправия, республик и их право свободного выхода из Союза. В июле 1923 г. II сессия ЦИК приняла Конституцию. Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и почтово-телеграфной связью входили в функции союзных ведомств. Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР.В 1924-1925 гг. в состав СССР вошли Узбекская, Туркменская ССР, в 1929 г. — Таджикская ССР. Образование СССР способствовало развитию экономики, культуры, преодолению отсталости некоторых республик. Образование многонационального союзного государства отвечало многим культурным и историческим традициям народов, проживавших на территории бывшей Российской империи. Создание СССР способствовало укреплению геополитического положения нового государства в рамках мирового сообщества. При этом первоначальная приверженность большевиков идеям унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем развитии государственности. После 1936 ᴦ. она существовала уже в рамках оформившейся административной системы. К концу 30-х гᴦ. произошел окончательный переход к унитарной модели государства в ее сталинском варианте.