1. Сущность и назначение бюджета

Центральным звеном системы государственных финансов, с помощью которой государство осуществляет влияние на экономическое и социальное развитие, является бюджет. Понятие «бюджет» с английского переводится как "сумка", "кошелек", "мешок с деньгами". бюджет рассматривают как:1) основной финансовый план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, которые осуществляются органами государственной власти и местного самоуправления на протяжении бюджетного периода;2) централизованный фонд денежных средств государства, который выражает экономические отношения государства в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, и формируется на разных уровнях административно-территориальный деления для обеспечения выполнения функций соответствующих органов государственной и местной власти;3) денежное выражение сбалансированной росписи доходов и расходов государства, административно-территориальной единицы (области, района, города, села), предприятия, учреждения за определенный период..

2. Субъекты и объекты экономических отношений

Исходя из этого субъектамираспределительных и перераспределительных отношений в обществе является государство (в лице органов государственной власти и местного самоуправления), предпринимательские структуры и население (юридические и физические лица).Объектом распределения выступает валовой внутренний продукт и национальное богатство. Необходимость перераспределения валового внутреннего продукта между областями деятельности, территориями государства из-за неравномерности их развития, отдельными слоями населения с целью поддержки наименее защищенных категорий и т.п. обусловила объективность бюджета государства

3. ..Функции бюджета

Распределительная функция проявляется в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода и позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы в распоряжении государства и использовать их на удовлетворение общегосударственных потребностейМеханизм действия распределительной функции включает в себя несколько стадий: первичное распределение, перераспределение, вторичное распределение.Первичное распределение предусматривает распределение вновь созданной стоимости и формирования первичных доходов субъектов, занятых в создании валового национального продукта. На этой стадии выручка предприятия от реализации продукции, выполнение работ, предоставление услуг направляется на покрытие материальных затрат, оплату труда работников, образование, амортизационного фонда и т.д. Потом предприятие платит налоги в бюджет, делает взносы в государственные целевые фонды.При этом первичными доходами выступают: у юридических лиц - прибыль, у физических лиц - заработная плата, у государства - часть прибыли государственного сектора и поступление от государственного имущества, угодий, ресурсов.Вторичное распределение - это формирования первичных доходов физических лиц, которые заняты в бюджетной сфере. Контрольная функция бюджета выполняется одновременно с распределительной функцией.Суть контрольной функции бюджета состоит в том, что она позволяет знать насколько своевременно и в полном объеме финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства и как рационально и эффективно они используются. Регулирующая функция вытекает из распределительной и связана с вмешательством государства через государственный бюджет на воспроизведенные процессы в обществе. Бюджетное регулирование охватывает все формы влияния государства на проведение бюджетной политики, начиная от принятия закона о государственном бюджете или решение о местном бюджете вплоть до их применениями органами государственной и местной власти и управления.