14. Великое княжество Литовское: особенности социально-полит.Строя и права.

Русские княжества и Литва. Образовалось Великое княжество Литовское в XII-XIII вв. Причин такого объединения несколько: первая – развитие производительных сил и эконом. связей м/у отдельными княжествами; вторая – необходимость объединить военные силы в борьбе против Тевтонского и Ливонского орденов, а также нашествию татар.

Со второй половины XIII в. Литовское княжество быстро стало увеличиваться в размерах. К XIV веку оно объединяло в своем названии 3 элемента: Литва, жмудь, русские земли.

2. Об-венный строй. Социальный состав населения характеризовался наличием двух основных классов:

феодалов – в экономическом и правовом отношении также подразделялись на ряд категорий: высшая категория - князья паны радные, паны хоруговные; низшая категория – земляне – шляхта, имевшие собственные имения.

феодально-зависимых крестьян – они составляли основную массу населения. Их правовое положение определялось нормами обычного права, привилеями (грамотами) и статутами.

3. Гос. строй. Во главе Литовского княжества стоял господарь. Ему принадлежала военная, административная, законодательная и судебная власть. В своей дея-сти он опирался на совет панов (радой)

Сословно-представительным органом был Великий вольный сейм. Он состоял из двух палат: сената и палаты депутатов, кот. избирались на местных сеймах. В компетенцию сейма входили дела о налогах, о защите гос-ва, об избрании великого князя, некот. судебные дела и вопросы законод-ва. Определенных сроков и постоянного места созыва сейма не сущ-ло, собирались они в разных городах и замках по мере надобности, к примеру, в случае военной угрозы. С середины XVII в. депутаты стали обладать правом вето. Т.к.решения сейма принимались единогласно, то любой депутат мог препятствовать его принятию.

Высшими должностными лицами центрального управ-я Великого княжества Литовского были:

маршалки - придворные служилые люди, подразделявшиеся на земских, дворных и пр.;

канцлер - занимался гос. делопр-вом, ведал канцелярией и казной;

подскарбий - земский и подскарбий дворный - управляли соответственно гос. и государевой казной;

гетман земский - в его компетенцию входило военное командование.

После объединения с Польшей в Речь Посполитую были образованы единые центральные органы: король, избираемый шляхтой; сенат, в кот. входило 16 членов, и сеймы.

Местное упр-ние возлагалось на: воевод, старост, урядников, войты, державцев и лавников. Существовали местные сеймы.

Высшими должностными лицами городской администрации были: войт, радцы и бурмистры.

Высшим судебным органом Литовского княжества был суд господаря. В судебную систему также входили суд Рады, Главный 3бунал, земские и подкоморские суды, общинные крестьянские суды, суды старост и воевод. С XVI в. в нее стали входить суд асессоров и маршалковский суд.

4. Источники права. Глав. источниками права в русских землях Литовского гос-ва оставались РП, нормы обычного права, м/ународные договора и церковное право. Офиц. языком судопр-ва был русский.

Важными правовыми док-ми являлись Общеземский привилей (частный закон) Литвы, Руси и Жмуди, принятый в 1447г., и Судебник 1468г.

Привилеи подразделялись на общеземские – они действовали на тер-рии всего гос-ва;

Областные – данные жителям только одной какой-либо земли (области), волостные, город. и персональные.

В 1529г. был принят первый статут Великого княжества Литовского на белорусском языке. В нем содержалось свыше 240 статей (артикулов), систематизированных в 13 разделах, в них излагались нормы, относящиеся к гос.у, гражданскому, земельному, уголовному, процессуальному праву. Он основывался на РП, обычном праве, литовском, польском, римском и немецком законод-ве, а также судебной практике.

2-й Литовский статут был утвержден в 1566г. состоящий из 14 разделов и 367 статей, закрепивший социально-эконом. и полит. изменения в гос-ве.

В связи с заключением Люблинской унии и образовании Речи Посполитой изменений в праве не произошло. Изданный в 1588г. - Третий Статут, действовал на тер-рии Белоруссии и Литвы до 1840г.

15. Сословно-представительная монархия в России: основные этапы развития и особенности. Земский Собор, его состав и порядок дея-сти. Приказы — органы центрального управ-я Москов.царства: классификация, состав, компетенция. Изменения в приказной системе в период царствования Алексея Михайловича и их полит. значение. Опричнина как полит.режим периода царствования Ивана IV. Земские и губные реформы середины XVI в. Воеводское упр-ние. Орг-ция поместного и стрелецкого войска. Новоприборные полки.

Высшие органы гос. власти. В XVI в. Русь присоединяет к себе всю Сибирь, воссоединяется с Украиной, делаются попытки выйти к Балтийскому и Черному морям. Развивается торговля с Западом и Востоком. Продолжается юридическое оформление сословий.

Царь. Особенности сословно-представительной монархии в России:

- усиление роли монарха за счет ослабления роли Боярской Думы вследствие создания высшего органа сословного представительства — Земского Собора.

- возвышение статуса монарха в связи с венчанием на царство, появление титула царь в 1547г. Ограничение власти монарха сословно-представительными органами:

а) порядок престолонаследия: избрание на царство на Земских Соборах;

б) порядок принятия новых законов: утверждение законодательных актов совместно царем и Боярской Думой (Судебник 1550г.), Земскими Соборами (Уложение1649г.);

в) решение вопросов войны и мира: участие в рассмотрении вопросов Земских Соборов (1566г., 1642г,1653г.).

С течением времени объем царской власти меняется в сторону расширения полномочий царя самостоятельно в решении гос.дел и законод-ва.

Боярская Дума - состав: бояре окольничьи, думные дьяки и дворяне. Участие царя в заседаниях Боярской Думы. Компетенция Думы: разрешение судебных дел, упр-ние. Законодательные ф-ции Думы были закреплены в Судебнике 1550г. Порядок работы Боярской Думы: заседания под председательством царя, либо без его участия, принятие законодательных актов, как правило, по запросам приказов.

Особое место в системе гос.органов занимали Земские Соборы, существовавшие с середины XVI в. – до середины XVII в. Созыв их объявлялся царской грамотой. Земские Соборы - орган, поддерживающий царскую власть и ограничивающий Боярскую Думу, орган, через кот. можно было узнать об об-венных запросах и обратиться к обществу.

Состав, компетенция Земских Соборов менялись в зависимости от обстановки, в которой они работали. Состав: Боярская Дума, Освященный Собор (собор высшего православного дух-ва с привлечением в ряде случаев наиболее уважаемых старцев (монахов) из важнейших монастырей), сословные представители: дворяне, на ряде соборов торгов.люди, черные люди (представители податного (тяглого) населения городов и сел), казаки.

На Земских Соборах рассма3вались вопросы:

а) избрания на царство;

б) войны и мира;

в) принятия новых нормативных актов;

г) налогообложения

д) гос. строительства.

Порядок созыва и работы: отдельное постановление (указ) о созыве каждого конкретного Собора с указанием кол-ва выборных от каждой местности. Работал, как правило, по куриям, т.е. отдельно заседали царь с Боярской Думой, Освященный Собор и собрание сословных представителей; каждая курия принимала свое постановление. Но принимали всем составом.

2.Центральные органы управ-я.

Виды приказов: постоянные и временные, приказы разделялись по территориальному и функциональному признакам.

3. Органы управ-я на местах.

Сословно-представительными органами на местах в середине XVI в. стали земские и губные реформы. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений. Губная реформа в 30-х гг. XVI в. Органы, губного самоуправ-я: состав и ф-ции:

- состав: первоначально губной староста (избирался из местных дворян) и старосты, десятские, "лучшие люди", затем заменен губной избой, аппарат которой состоял из целовальников из среды крестьян и верхушки посадских и губного дьяка.

- Губные избы - органы самоуправ-я, выполнявшие судебно-полицейские ф-ции.

Земская реформа 1555-1556 гг. Орган земского самоуправ-я - земская изба.

- ф-ции: раскладка, сбор и доставка в Москву различ. податей; рассмотрение в судебном порядке всех гражданских и второстепенных уголовных дел черносошных крестьян и посадских; выполнение некот. полицейских функций (следить за соблюдением спокойствия, соблюдением таможенных сборов).

Дея-сть земских и губных изб контролировалась различ. отраслевыми приказами, число кот. возрастало: на ряду с существующими Разбойным и Стрелецким, стали появляться территориальные – Нижегородский, Сибирский, Казанский приказы.

В XVII столетии происходит реорг-ция местной системы управ-я, губные избы и городские приказчики стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные ф-ции.

Воеводы - представители Центр. власти на местах. До XVII в. - только в пограничных городах, затем - повсеместно во всех уездах.

Ф-ции воевод: охрана гос. порядка, упр-ние войском, сыск беглых крестьян, надзор за безопасностью и порядком. Опирались воеводы на специально созданный аппарат (приказная изба) из дьяков, приставов и приказчиков. (сюда вставить схему № 9)