Учет в бюджетных организациях

Тема 1: Организация бух/учета в бюджетных организациях

Вопросы:

1. История развития б/у в бюджетных организациях

2. Б/у в бюджетных организациях в условиях рыночной экономики

3. Организация б/у исполнения бюджета

4. Бюджетная классификация и сметы расходов бюджетн организац

1. История развития б/у в бюджетных организациях

К бюджетным относятся такие организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе сметы доходов и сметы расходов.

Понятие БЮДЖЕТ трактуется как роспись доходов и расходов государства, предприятия.

1 этап С 1645г. появляются сведения об общих и городских сметах, но определенных правил по их составлению не было. Не было также и отчетности. Приказы собирали деньги, расходовали их. Если денег не хватало, то они занимали у других приказов.

2 этап С 1802 г. когда было образовано министерство финансов, стали составлять росписи доходов и расходов на основании смет министерства. Это позволило уровнять доходы и расходы, но общих правил не было.

3 этап В 1811 г. был издан «Наказ министерству финансов», в основу которого был положен «План финансов». По нему все расходы делились на необходимые, полезные, избыточные, излишние и бесполезные.

По наказу к 15 ноября министры сдавали в Министерство финансов сметы по единой форме. Министерство финансов на основе их объединения составляло сводную смету, которую вносило в Государственный Совет, а последний представлял на утверждение Государю. Недостатком наказа являлось отсутствие гласности. В связи с этим Министерство Финансов командировало специальную комиссию для изучения бюджетного дела в Западную Европу. Результатом поездки явились подготовленные комиссией и утвержденные министерством финансов «Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи от 22 мая 1862г.». Согласно этим правилам предполагалось составление смет всех управлений по единой форме с обязательным обоснованием необходимости тех или иных статей расходов и сумм по ним. Затем было принято дополнение, которое предусматривало строгое соблюдение деления доходов и расходов на параграфы и статьи.

4 этап 1917-1938гг. Ранее работающие кадры были либо расстреляны или иммигрировали. Становление бюджетного учета характеризовалось его ведением по простой системе. Учет регламентировался инструкцией по счетоводству и велся по трем планам счетов:

1) Учет исполнения сметы доходов и расходов

2) учет внебюджетных средств

3) учет операций в подсобных хозяйствах.

5 этап С 1939-1955гг. В этот период внедряется система двойной записи, была разработана инструкция по применению плана счетов, было обосновано деление затрат на текущие и капитальные.

6 этап С 1955-1987гг. Происходит унификация учета, было разработано положение о бухгалтерских отчетах и балансах в учреждениях, состоящих на государственном бюджете СССР. Данный документ определил права и обязанности главных распределителей бюджетных ассигнований, правила составления балансов, оценку их статей. В последние годы были разработаны учетные регистры применительно к машинной обработке.

7 этап 1988-2005гг. Этот этап характеризовался:

1. централизацией и децентрализацией учета

2. широким использованием ЭВМ для обработки учетной и экономической информации

3. переработкой нормативных актов по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете

4. учетом показателей хозрасчетной деятельности бюджетных учреждений и внебюджетных источников их финансирования.

8 этап С 2005г. Характеризуется приближением учета к международной практике, объединением статей доходов и расходов в соответствии с общероссийским классификатором, переходом на более прогрессивные формы ведения учета, определением доходности бюджетных учреждений.