3.Источники кпзс

Источники - писаные и неписаные нормы, регулирующие конст.–правовые отношения.

1 группа – законы и иные государственно–правовые акты (включает 6 разновидностей законов)

1–й вид – к. – основной закон, имеющий особую форму и содержание, основной источник кп. Они часто содержат лишь общие положения (Конст США 1787 г).Но есть и те, которые перегружены рядом мелочей и второстепенных деталей.( Кон.Швейцарии, которая запрещает «выпускать кровь у мясного скота, не оглушив его предварительно»)

2–й вид – конст. законы. 1 вид – вносящие изменения в текст к. или существенно дополняющие его («Поправки» к американской к.). 2 вид – составляющие неписаную конституцию, т.е. обычные законы, выполняющие функцию к. (законы статутного права, входящие в неписаную британскую К.)

3-й вид – органические законы - дополняют к., не изменяя ее основных принципов. Принятие их прямо предусмотрено в конституции(богата такими бланкетными нормами К. Франции 1958 года(около 20)).

4-й вид – акты исполнительной власти, имеющие силу закона (делегированные). Формально не называются законами, имеют особое название (ордонанс - Франция, декрет, прокламация). Принимаются главой государства, правительством, главой правительства и иногда отдельным министром. Акты исполнительной власти, регулирующие важные вопросы, относящиеся к сфере законодательного регулирования.

5-й вид – обычные законы - регулируют отдельные вопросы государственной или общественной жизни (з-н Франции о предоставлении избир. права гражданам, достигшим 18 лет (1974 г.))

6-й вид – парлам. уставы или реглам. - определяют законодат. процесс. Приним. палатами, дей-т весь срок парл.

2 группа - судебный прецедент (характерны для англосаксонской системы права (Великобритания, США и пр.)) – решение суда, которое служит основанием для применения при рассмотрении другими судами аналогичных дел или имеет характер общеобязательной нормы. В ряде стран источниками права могут быть лишь решения конституционных судов.

3 группа – конституционный обычай – правило поведения, которое сложилось исторически и поддерживается государством, носят не политический, а церемониальный, обрядовый характер. (Великобритания - Премьер–министром становится лидер партии, победившей на выборах в Палату общин.)

4 группа – доктринальные источники – труды видных ученых, государствоведов, которые используются когда не хватает норм права, существует правовой пробел (английские - У.Блэкстон, Т.Мэй, У.Беджгот, американские - «отцов–основателей», авторов к.,

5 группа – акты чрезвычайных органов власти - появляются в час (стихийные бедствия, чаще военные перевороты, революции). Пришедшая к власти группа военных или иная, называющая себя временным правительством либо комитетом принимает настолько важные законы, что они определяют всю жизнь данного государства, поэтому это реальный акт существенного, конст.-пр. значения.

6 группа – каноническое или религиозное право. Мусульманское право включает практически столько же частей и групп, сколько обычное право, светское. (1)Шариат – это нормы, заключенные в Коране, это писаное право, которое регулирует отношения между человеком и Богом, между людьми, между людьми и государством - сфера кп. 2)Сунна – предания о поступках пророка. Используются при рассмотрении конкретных дел или толковании конкретных казусов. 3)Иджма - мнение теологов-изменяемый источник. 4) Фикх - правовая доктрина. 5)Кияс – правовой прецедент.6)Фетва - решения на основании разрешения конкретных дел. Фетвы принимаются авторитетными лидерами в исламе и являются для остальных мусульман обязательными. Каноническое право в ряде стран существует, но в большинстве стран касается только служителей культа, на граждан не распространяется.

7 источник – естественное право - неизменные, присущие человеку абсолютные нормы поведения, наиболее важные права, свободы, касающиеся каждого (К. ФРГ в ст.1 - неприкосновенне и неотчуждаемые права человека/ впервые закреплены в Декларации о независимости США 4.07.1776 г., создатели считают «самоочевидными истины, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью» - наиболее важные естеств. права).

8 источник - международные договоры – большинство к. закрепляют, что мп имеет приоритет перед правом внутригосударственным. Международные договоры приравниваются к внутригос. праву или трансформируются во внутригос право (например, путем ратификации) и применяются наравне с ним.

9 источник - «акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов» - не самостоятельный акт, но определяющий правоприменение, иногда изменяющий суть норм.

10 группа - политические декларации и совместные постановления политического руководства правящих партий и парламентов (характерны для советского государства - совместные постановления ЦК КПСС, ВЦСПС и СовМин, сейчас для стран Африки, КНДР, Кубы, КНР).