• Лейбористская партия Великобритании в 1960-е гг. Политика лейбористских кабинетов г. Вильсона.

Поражения на выборах в 1950-е гг. привело к попыткам пересмотреть программу, сделать ее привлекательной для большинства британцев, а не только для рабочего класса. Тяжёлая внутренняя борьба: 1. Профсоюзы двигались влево и никак не совершенствовались. 2. Руководство партии Хью Гейтскел – представитель правого крыла, предлагал отказаться от реформизма, опереться на средний класс, отказаться от национализации как основы программы партии. После Гейтскела, в результате борьбы левых и правых новым лидером партии стал центрист Гарольд Вильсон – его программа «Лейбористы и НТР» Наука + планирование, государство – как главный двигатель НТР. Объединить разные социальные группы. Выборы 1964 г. – Лейбористская партия – 317 мест в парламенте, консерваторы – 303, либералы – 9.

Темпы роста 2,7% ниже, чем у других стран ЗАпада. Дефицит внешней торговли. Инфляция. Высокие социальны расходы. Новые расходы – повышение пенсий для самых бедных, льготы квартиросъемщикам, строительство для малообеспеченных.

Успешная реформа образования – количество студентов увеличилось в 2 раза 200 000.

Для того, чтобы уменьшить дефицит бюджета - увеличение налогов, на страхование, на бензин, автомобили, спирт и пошлины на импорт. Удорожание фунта стерлинга привело к стагнации и застою. Взяли заем у США в 5 млрд. долл. 1967 г. девальвация фунта стерлинга. МВФ – условия займов – сокращение расходов, жёсткая кредитная политика – вводится налог на лекарства, меньше строительства, отмена бесплатного молока в школах. Урезаны расходы на оборону. Ограничения на вывоз капитала за рубеж.

Проблемы в Северной Ирландии. Ирландская республиканская армия – террор. Введены войска 1969 г.

Платёжный баланс улучшился 1970-71 гг. – положительный за долгое время.

Но выборы 1970 г. проиграли.

• Кризисные явления в экономической и политической жизни. Великобритании в 1970- е гг. Политика правительств г. Вильсона и Дж. Каллагэна.

В 1970 г. выборы выиграла консервативная партия (КП). Как удалось? Была проведена реорганизация партии. Впервые выборы лидера партии. Выбирали члены парламентской фракции. Выбрали Эдварда Хита – сын простолюдина, строительного подрядчика, хотя и закончил Оксфорд. Из клуба молодых консерваторов «Одна нация» - этоы «новый консерватизм» - преодолеть противостояние с рабочей Великобританией, - «демократия собственников».

- переход от планирования к гибкому регулированию вслед за спросом

- отказ от прогрессивного налогообложения.

- развитие мелкого и среднего бизнеса

- адресная социальная политика и индивидуальная ответственность

Что было сделано:

- сокращение количества министерств,

- введение элементов платной медицины

- режим прямого правления в Северной Ирландии, парламент распущен.

-1973 г. здравоохранение право частной практики, увеличение количества платных мест в общественных больницах. Оба сектора были объединены в единую национальную службу здравоохранении, не отделялись друг от друга.

- реформа системы образования М. Тэтчер - свобода в отборе содержания учебного процесса и определении его форм

- сокращение финансирования государственных школ и вузов, уменьшено число мест. Не говорили о платности, но готовили её.

- жилищное строительство – полный переход на рыночные отношения.

- частичная продажа акций государственных кампаний и предприятий. «ползучей денационализации».

- Снижение налогов - подоходного налога. Самые бедные вообще не платили. Уменьшение налога на прибыль крупных корпораций. Увеличились налоговые льготы на первоначальные капиталовложения, выборочный налог на занятость, введенный правительством Вильсона, был полностью отменен.

- отказ от борьбы с безработицей и отказ от контроля за ценами и зарплатой.

- анти профсоюзный закон «Об отношениях в промышленности» 1970 г. были запрещены политические акции профсоюзов, стачки солидарности, регистрация в госорганах, штрафы за неофициальные забастовки, охладительный период в 60 дней.

Результат для экономики был положительный, но не долго. Правительство было вынуждено вернуться к регулированию цен и зарплат и поддержке «хромых уток» слабых госпредприятий.

Январь-февраль 1972 национальная забастовка шахтеров и работников железной дороги.

В 1973 г. вступили в ЕЭС, но эффект не мог быть быстрым, повысились цены на продукты, отказ от преференций в тороговле с бывшими колониями, взносы в ЕЭС.

В том же 1973 г. — «нефтяной шок». 2/3 своих потребностей нефти ввозилось их стран Среднего Востока. Были снижены расходы на социальную сферу, инфляция достигла 15%.

Ноябрь1973-февраль 1974 г. забастовка шахтеров, требовали повышения заработной платы. Правительство – это инфляция. Отказались работать сверхурочно – чрезвычайное положение, 3 – дневная рабочая неделя для экономии энергии. Обвинения в шахтеров в эгоизме – мерзнут дети, женщины.

В этой обстановке Хит принял решение о проведении досрочных парламентских выборов. Хит считал, что его поймут, обещал покончить с тиранией профсоюзов.

«Социальный контракт» правительство Г. Вильсона и Дж. Калагэна.

Выборы 4 марта 1974 г. Победили лейбористы. Правительства центриста Г. Вильсона. Борьба в лейбористской партии между правыми и левыми. Много обещаний, что сделали :

- отмена анти профсоюзного закона «Об отношениях в промышленности» - увеличение зарплаты для шахтеров и других

- субсидии на продукты

- снижение взноса в НАТО до уровня других стран

- заморозили квартплату до конца года, заморожены цены на продовольственные товары,

Популизм, но быстрый рост популярности.

Идея «социального контракта» Каллагэна – сотрудничество профсоюзов и правительства если цены на растут на 1%, зарплата – на 1.3%

В 1974 г. на волне популизма лейбористы провели еще одни выборы и получили голосов столько же сколько у консерваторов и либералов могло бы быть вместе.

К концу1974 г. промышленное производство сократилось на 10%. Недогрузка 30% предприятий, рост безработицы с 700 до 1400 тыс. Рост цен и сокращение производства. Стагфляция.

«Социальный контракт» был сорван. Готовилась национализация авиа и судостроения.

Но в целом – пассивная выжидательная позиция – не знали, что делать. Г. Вильсон ушел в отставку 16 марта 1976 г. Джеймс Каллаген – антиинфляционная политика, отказ от национализации, бюджетная политика.

Периодические забастовки – металлурги, шахтеры, авто, водители, ж\д

Недовольство тех, кто всегда был за ЛП – рост забастовок, радикализация профсоюзов. Вильсон пришёл в рабочее движение из среднего класса, профессор Оксфорда. Вильсон поддержал требование об ограничениях на проведение забастовок. Это вызвало возмущение в профсоюзах, их поддержал министр финансов Каллаген, 1976 Вильсону пришлось уйти. Премьер-министром стал Каллаген.

Ухудшилось положение в Северной Ирландии.

Экономика стала улучшаться с 1977 г. Уменьшилась инфляция до 8%

Политика носила двойственный характер и никого не удовлетворяла, ни предпринимателей, ни профсоюзы. В 1977 г. после дополнительных выборов потеряли большинство в парламенте. Союз с либералами.

Но в 1978 г. – съезд профсоюзов (БКТ) заявил об оппозиции правительству. Массовые пикеты, забастовки, дестабилизация положения в стране. Мусор, залежи отходов, бастовали даже похоронные бюро и медицинская помощь. С другой стороны – высокие налоги вызвали бегство капитала из страны

Октябрь 1978 г. – либералы отказались от союза с лейбористской партией. Выборы 1979 г. выиграла консервативная партия, получили большинство в парламенте.