• Франция в начале ххi века. Президентство н. Саркози.

Президентство Жака Ширака. Победил на выборах 1995 г.

Премьер - Ален Жюпе, сторонник экономического либерализма, технократ. План Жюппе = сократить дефицит касс соцстраха, который превысил 50 млрд.франков и снизить дефицит бюджета с 4 до 3% ВВП – необходимое условие для введения евро – были увеличены налоги, уменьшены выплаты на лечение, заморожена зарплата госслужащих , ликвидировать пенсионные льготы для госслужащих. Продолжена приватизация и дерегуляция трудовых отношений.

Парламент принял этот план. Острое недовольство вызвали снижение уровня пособий по безработице и фактическое снижение пенсий. Все профсоюзы объявили забастовку, всеобщая стачка – весь госсектор (ж\д, электро, почта, метро). Это поддержали студенты, требовавшие увеличения кредитов на обучение и гарантий трудоустройства. Всего – 2 млн. чел.

Правительство было вынуждено уступить – отказ от продажи ж/д и от ликвидаций льгот к пенсиям госслужащих. Стачка закончилась, но доверие к правительству было подорвано. Дальнейшие реформы носили сдержанный характер – были снижены военные расходы, созданы свободные экономические зоны, продолжена приватизация, поддержка предпринимателей в создании новых рабочих мест.

Боясь, что к выборам 1998 г. непопулярные меры ухудшат положение правых Ширак распустил парламент и назначил досрочные выборы на май 1997 г. И проиграл.

Победили левые (коммунисты, социалисты, экологисты). «Розово-красно-зеленый альянс». Жоспен предложил «Республиканский пакт развития и солидарности» - равенство мужчин и женщин, смягчение иммиграции, гарантии независимости судей, свобода информации. Мин.зарплата увеличена на 4%, пособия для школьников с 500 до 1600 франков. Начался постепенный переход к 35 часовой рабочей неделе. Это повысило себестоимость товаров, но создало в целом 100 тыс. рабочих мест. Правительство создало рабочие места в госсекторе – 350 тыс., но это мелкие служащие с минимальным уровнем заработной платы. В целом – сбалансированные решения по иммиграции, по зарплате в рамках бюджета, частичное акционирование. «Модернизация с человеческим лицом».

1997 г. – увеличение налога на прибыль на 15%. Дефицит снижен до необходимого уровня. С 1997 г. начался циклический подъем экономики, что позволило снижать налоги уже с 1998 г. Рост промышленного производства на 6.7%, а было 1.7%.

Конец 1990-х гг. – серия скандалов вокруг Соц.партии – информация о приказах Миттерана прослушивать политических противников. Его министр обороны Шарль Эрню оказался одновременно агентом болгарской, советской и румынской разведок. В дек. 2000 г. арестован сын Миттерана Жан-Кристоф - торговал влиянием. 2001 – арестован за взятки Роллан Дюма бывший МИД.

ФКП – Ж.Марше и Р.Ю уличены в незаконном финансировании партии.

2000 Валери Жискар д Эстен предложил уменьшить срок президентства до 5 лет. И это было поддержано Шираком.

Ширак - меры по демократизации своего имиджа. Упростил прото­кол, зарубежные поездки на рейсовых самолетах, ликвидировал самолетный отряд, который обслуживал членов кабинета министров, вычеркнул из списка официальных лиц три четверти фамилий советников и со­трудников и отказался от слишком дорогостоящей системы прези­дентской связи, которая защищала его от прослушивания, вдвое сократил телохранителей, состоявшую из 103 жандармов, прези­дентский «ситроен» стал останавливаться на красный свет свето­фора.

Ширак занимался внешней политикой. Под его непосредственным руко­водством правительство - стимулирование французского экспорта вообще и военной продукции в особенности, на первое место в мире по уровню государственной помощи в области экспорта обычных вооружений - льгот­ные кредиты, государственного страхования торговых сде­лок, проведены выставки

После Жоспена правительство возглавляли Мартина Обри и Элизабет Гигу. Они продолжили центристский курс. Из-за высоких налогов из страны уехали Шарль Азнавур, Ален Делон.

В конце 1999 г. президент Франции выразил недовольство засильем американских телепрограмм в своей стране и призвал к защите национальных и культурных традиций Франции. В этой связи была разработана программа перевода многих терминов и названий на французский язык, а во всех учреждениях культуры Франции вводились ограничения на показ иностранных фильмов, спектаклей, на переводы книг, поступление информации и т.д. в 1994 г. закон об использовании французского языка, по которому граждане Фран­ции, необоснованно игнорирующие язык страны проживания, под­лежат строгому наказанию в виде крупных денежных штрафов. Предприниматели и рекламодатели, всячески использующие род­ной язык, получат мощную финансовую поддержку государствен­ных органов.

О запрете различных религиозных и полурелигиозных сект аме­риканского образца (иеговистов, сайентологов, мунитов и т.д.) и внесение в уголовный кодекс закона об уголовной ответственности за «манипуляцию сознанием» в тоталитарных сектах, которое вле­чет за собой от 3 до 5 лет тюрьмы и до 500 тысяч франков штрафа.

Президентские выборы 2002 г. Во второй тур вышел не Жоспен, а лидер Национального фронта Ле Пен, которого легко победил Жак Ширак.

На парламентских выборах французские правые получили абсолютное большинство голосов (399 депутат­ских мандатов) и вместе с ним право сформировать однопартийное правительство.

Правительство Пьера Раффарена – приоритеты - преступность, безработица и высокие налоги, бесконт­рольная иммиграция и модернизация государства.

2002 г. - обвинения в незаконном финансировании партии Ширака.

Экономический кризис. Массовые забастовки второй половины 2002 г., когда на улицы вышли железнодорожники, авиадиспетчеры, водители автобусов, работники метрополитена, служащие системы здравоохранения, почтовые работники и чиновники госсектора. Правительство Раффарена пошло на уступки, но должно было следовать стандартам Европейского союза.

2003 г. реформа пенсионной системы – госслужащие должны делать отчистения на протяжении 40 лет, урезались льготы для коммунальных работников, госслужащих, учителей - бесплатное медицинское обслуживание и бесплатный про­езд.

Лето 2003 г. засуха поразила юж­ные департаменты страны. Медицинские службы оказались совер­шенно неподготовленными к экстремальной ситуации и не смогли оказать своевременную помощь 11 тысячам стариков и детей, кото­рые умерли от перегрева и обострения хронических заболеваний.

Октябрь – ноябрь 2005 беспорядки в пригородах – младшее поколение иммигрантов из Серенной и Тропической Африки. Перекинулось, но в меньшей степени в Бельгию, Германию, Италию. Поджоги – дело рук нескольких сотен отморозков 14-17 лет. Связь по мобильникам и мотороллеры, коктейли Молотова. Никакой связи с исламом. Они хотели не разрушить цивилизацию, а добиться от неё, приобщиться к её плодам.

Погибло только три человека – один забитый насмерть пенсионер и два подростка, прятавшиеся в трансформаторной будке. Сожжено 10 тыс. авто. В происшествиях больше выходит из строя. 225 школ, 233 др. здания. Ущерб до 300 млн. €.

Иностранцы и новые граждане 10% населения страны. Безработица – в районе тех же 10%.

Барьеры на пути интеграции – безработица, отсутствие образования, язык.

Среди молодежи каждый 4-ый безработный, среди молодых иммигрантов – каждый 3-ий. 5 млн. арабов.

Кризис двух моделей дирижизма и модели системы ассимиляции эмигрантов, которая строилась на безусловном принятии французского образа жизни. Переход к новой модели неизбежен и он явно затянулся. Новая модель не ясна.

На президентских выборах 2007 г. победил Николя Саркози. Главное в его президентстве – конституционная реформа.

23 июля 2008 года по инициативе Н. Саркози была проведена самая масштабная реформа Конституции 1958 года (было изменено или дополнено 47 статей из 89). Она проходила под лозунгом «модернизации институтов V Республики». Затронула реформа институтов Республики и институт Президента Республики:

— президент – не более 2 сроков один за другим

— кандидаты на государственные должности до назначения президентом должны заслушиваться в парламенте. Парламент может наложить «вето» на кандидатуру, если «за предложение об отрицательном голосовании будет подано в совокупности 3/5 голосов присутствующих»;

— взятие полноты власти Президентом, согласно ст. 16 Конституции, ставится под контроль Конституционного совета (он высказывается о целесообразности чрезвычайного положения с точки зрения Конституции;

— самое главное: по американскому образцу, Президент сможет «взять слово» на совместном заседании палат Парламента — Конгрессе.

Президент повысил себе зарплату на 140 % и понизил себе налоги, что вызвало крайне неоднозначную реакцию в обществе.

• Экономическое и политическое положение Италии после второй мировой войны. Конституция 1947 г.

• Ликвидация монархии и принятие Конституции. Политическая борьба в Италии в первые послевоенные годы.

У. Черчилль называл Италию «Кипящий чайник без ручки»

Юг страны освобождали союзники, Cевер Италии освобождало Движение сопротивления. Компартия насчитывала 1,7 млн. Коммунисты выступали единым фронтом с социалистами и с христианскими демократами. Вместе они образовали Комитеты национального освобождения.

ХДП стала популярной как альтернатива старым партиям, выступала за земельную реформу и национализацию, критиковала крупные монополии, опиралась на христианские ценности. Программы партий были похожи. Компартия следовала курсом, определенным Антонио Грамши – прогрессивная демократия, сотрудничество с католиками.

Сформировали коалиционное правительство, коммунист Пальмиро Тольятти стал министром юстиции.

Референдум 1946 г. референдум о республике. За республику – 12,7 млн. человек, за монархию – 10,7 млн., но 63% Юга за монархию

Выборы в Учредительное Собрание – 45% голосов у КП и социалистов, 37% ХДП, 17% - правые партии

Конституция 1947 г. – парламентская республика, «основанная на труде», право на труд, впервые равные права женщин и мужчин, децентрализация собственности, Лютеранские соглашения о Ватикане и роли церкви включены в Конституцию – особая роль церкви (школа, брак, благотворительность)

Выборы 1948 г. 12,7 млн. проголосовали за ХДП, коммунисты и социалисты вместе набрали 8,7 млн. На стороне ХДП выступила церковь, США, провокации против коммунистов со стороны властей и мафии.

Под давлением Москвы (совещание в Шкловской Поембе в 1947г., создание Коминформа) ИКП выступила против плана Маршала. Коммунисты были изгнаны из правительства.