73. Особенности регулирования труда надомников.

Труд надомников регулируется Конвенцией Международной организации Труда (МОТ) № 177 «О надомном труде» от 20 июня 1996 г.1 Трудовым кодексом РФ,2 «Положением об условиях труда надомников»; утвержденным Постановлением ГК Труда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. № 275/17-99,3 действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Согласно Конвенции МОТ № 177 «О надомном труде» термин «надомный труд» означает работу, которую лицо, именуемое надомником, выполняет:

1) по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя;

2) за вознаграждение;

3) с целью производства товаров или услуг, согласно указаниям работодателя, независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы, если только это лицо не располагает такой степенью автономии и экономической независимости, которая необходима для того, чтобы считать его независимым работником в соответствии с национальным законодательством или судебными решениями;

Лица со статусом наемных работников не становятся надомниками в смысле Конвенции в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте;

Термин «работодатель» означает физическое или юридическое лицо, которое напрямую или через посредника, независимо от того, предусмотрены ли посредники в национальном законодательстве, предоставляет работу на дому в интересах своей организации.

В соответствии со ст. 310 Трудового кодекса надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

На надомников распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными Трудовым кодексом.

На основании Положения об условиях труда надомников преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому предоставляется:

— женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

— инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

— лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях; — лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).

Лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других организациях. При этом ограничения, установленные законодательством о совместительстве, на них не распространяются.

Лица, желающие поступить на работу в качестве надомников, обязаны предъявить работодателю паспорт, а ранее работавшие — и трудовую книжку. Подростки в возрасте от 15 до 16 лет предъявляют копию свидетельства о рождении.

Трудовой договор о работе на дому заключается в письменной форме. В трудовом договоре с надомником должны быть наиболее полно изложены как основные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон.

Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом работодателя.

На надомников, ранее не работавших в общественном производстве, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания. В таком же порядке вносятся записи в трудовые книжки тех надомников, которые имеют эти книжки.

В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.

Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором. Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором, например в трудовом договоре может быть предусмотрена возможность расторжения трудового договора за однократное или повторное невыполнение в установленный срок задания работодателя без уважительной причины.

Главное отличие труда надомников состоит в том, что они не подчиняются правилам внутреннего распорядка работодателя, то есть самостоятельно организуют режим своего труда, поэтому и сам трудовой договор с надомником регулирует не процесс, а результат труда, но при этом с предоставлением основных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.