1.4 Положение о пятитупенчатом контроле состояния охраны труда

Пятитупенчатый метод контроля за соблюдением охраны труда, является важной составной частью «Системы управления охраной труда в ООО «РН-Юганскнефтегаз», и как следствие одним из главных организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность работников предприятия. А также участие трудового коллектива, через уполномоченных лиц, в контроле за соблюдением законодательных и других нормативных актов по охране труда.

Требования Положения распространяются на все виды работ, выполняемых в компании.

Задачами пятиступенчатого метода контроля являются – обеспечение работ подразделений без травм и аварий.

Организация и проведение пятиступенчатого метода контроля возлагается управляющий персонал компетентный в проведении своей ступени контроля, а ответственными за непосредственное осуществление работы являются лица, на которых возложено техническое руководство работами в подразделениях.

Пятиступенчатый метод контроля за состоянием охраны труда, является дополнением к установленным правилам безопасности и нормативным документам. Порядок и временной интервал проведения проверок состояния требований безопасности, при производстве всех видов работ руководителями и специалистами компании, а также проводимую ими организационно-техническую и профилактическую работу по улучшению состояния охраны труда и техники безопасности и направленную на снижение или устранение негативных факторов производственного процесса, способствующих производственному травматизму и аварийности на автотранспорте.

Результаты проверок 1, 2, 3, 4, 5 ступеней контроля предаются широкой гласности, обсуждаются на технических совещаниях и собраниях трудового коллектива.

Лица, по вине которых допущены нарушения правил безопасности, подвергаются внеочередным экзаменам по технике безопасности, а в необходимых случаях на них могут быть накложены дисциплинарные взыскания.

Руководство, специалисты подразделений филиала и профсоюзный комитет оказывают практическую помощь в организации и проведении пятиступенчатого метода контроля в подразделениях.

1.4.1 Организация и проведение первой ступени контроля.

Первая ступень контроля проводится на рабочих местах ежедневно и заключается в проверке состояния охраны труда и промышленной санитарии на рабочих местах.

Первую ступень контроля по письменному распоряжению начальников подразделений осуществляет лицо, назначенное ответственным за проведение первой ступени контроля (руководитель подразделения).

Ежедневно, ответственный за проведение первой ступени, проверяет состояние рабочих мест, исправность оборудования, инструмента и приспособлений, транспортных средств, индивидуальных и коллективных средств защиты, соблюдение сроков проверки их и правил хранения, наличие и исправность ограждений, наличие аптечек и медикаментов, необходимых инструкций по охране труда, соблюдение норм производственной санитарии, выполнение работающими правил техники безопасности. На участках работ с повышенной опасностью производится проверка наличия у работников удостоверений по технике безопасности, оформление нарядов допусков на производство работ, проведение инструктажей по технике безопасности.

В ходе проверки устраняются выявленные недостатки и нарушения правил безопасности. Нарушения, которые не могут быть немедленно устранены, записываются в журнал четырехступенчатого контроля ступени с указанием сроков и ответственных лиц за их устранение.

1.4.2 Организация и проведение второй ступени контроля.

Вторая ступень контроля проводится один раз в месяц и заключается в проверке состояния охраны труда и промсанитарии на рабочих местах и объектах, а также в проверке устранения нарушений техники безопасности, выявленных в первой ступени контроля, выполнением приказов, мероприятий и предписаний по технике безопасности.

Вторую ступень контроля осуществляют комиссия отделения.

При проверке особое внимание обращается на исправность и безопасное состояние производственных и вспомогательных помещений, оборудования, инструмента, аппаратуры, инвентаря, транспортных и грузоподъемных средств, предохранительных устройств, за правильную и безопасную организацию работ и рабочих мест. За безопасное хранение, транспортировку и применение опасных, вредных, веществ, обеспеченность рабочих полагающейся спецодеждой, предохранительными приспособлениями, на исправную работу санитарно-бытовых устройств и вентиляционных установок.

Все выявленные в ходе проверки недостатки и нарушения заносятся в журнал четырехступенчатого контроля с указанием сроков и исполнителей. О нарушениях, которые не могут быть устранены на уровне второй ступени, сообщаются вышестоящему руководителю для принятия решения.

При обнаружении недостатков и нарушений требований правил, норм и инструкций по охране труда, которые создают или могут создать ситуацию, угрожающую жизни и здоровью работников, работы должны быть запрещены.

1.4.3 Организация и проведение третьей ступени контроля.

Третья ступень контроля осуществляется раз в квартал руководителями и специалистами аппарата управления.

Комиссия один раз в квартал по графику проверяет общее состояние охраны труда и производственной санитарии в подразделениях филиала. Одновременно с этим осуществляется проверка работы лиц, осуществляющих первую и вторую ступени контроля и выполнение сделанных ими замечаний. По результатам проверки издаётся акт III ступени контроля, в котором указываются обнаруженные нарушения, назначаются ответственные за исправление нарушения, устанавливаются сроки выполнения предложенных мероприятий.

По результатам проверок один раз в квартал проводится совещание с отчетами начальников подразделений и принимаются необходимые решения с оформлением протокола или изданием приказа.

1.4.4 Организация и проведение четвертой ступени контроля.

Четвертый этап проводится руководителями, главными и/или ведущими специалистами аппарата управления в составе КПК ДО. График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное СП было проверено не реже 1 раза в полугодие. При этом не реже одного раза в год в каждом производственном СП должна быть проведена комплексная проверка КПК ДО.

Руководители и специалисты аппарата управления ДО при посещении СП, филиалов ДО по своим основным функциям обязаны проверять: эффективность работы руководителей производственных СП по осуществлению первого, второго и третьего этапов ПК; порядок организации ПК, а также эффективность работы по осуществлению ПК руководителей и специалистов подрядных и сервисных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории (объектах) ДО; состояние ПБОТОС; принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных СП практическую помощь в их работе.

Члены КПК, руководители и специалисты ДО при проведении ПК третьего и четвертого этапов осуществляют как целевые, так и комплексные проверки состояния ПБОТОС в производственных СП и непосредственно на объектах. При этом они проверяют: выполнение приказов и распоряжений, предписаний государственных контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы и Акты проверок состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды; наличие планов работы по ПБОТОС и степень их выполнения; работу руководителей производственных СП, их заместителей и других специалистов в области ПБОТОС в соответствии с их должностными обязанностями; своевременность выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также мероприятий, предусмотренных в актах расследования аварий, пожаров и несчастных случаев на производстве и др.;

1.4.5 Организация проведения пятой ступени контроля

Пятый этап контроля осуществляется в порядке проведения комплексных и целевых проверок ДО, производственных СП, входящих в их состав, ООО «РН-Юганскнефтегаз», или отдельными руководителями, главными и/или ведущими специалистами. Комплексные и целевые проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком. Состав комиссии определяется в каждом конкретном случае исходя из вида проверки (комплексная, целевая) и профиля деятельности проверяемого ДО в состав КПК могут привлекаться специалисты других ДО по направлению деятельности. Целевые проверки руководителями, главными и ведущими специалистами ООО «РН-Юганскнефтегаз» проводятся, также, при их командировании в ДО для решения производственных вопросов.

Графики проведения комплексных и целевых проверок состояния, и утверждаются вице-президентом ООО «РН-Юганскнефтегаз», курирующим вопросы ПБОТОС Комплексные проверки.