Лекция «Управление развитием школы»

Первый содержательный блок лекции должен дать ответ на вопрос: что является объектом управления, когда мы говорим о разви­тии школы?

Подход к анализу школы основан на рассмотрении ее как особой социальной организации, сложной открытой системы. Школа – это открытая социально-педагогическая система, которая:

• создается обществом (как и другие социальные организации);

• призвана выполнять социально задаваемые функции и цели;

• не может существовать без «приходящих из общества» людей – детей, учителей, руководителей;

• не может работать без выделяемых обществом ресурсов – финансовых, материальных и т. д., без здания, которое кто-то должен построить;

• не может (даже если очень стремится к закрытости) полностью абстрагироваться от социальной ситуации;

• не является единственным фактором воспитания юного поколения, зависит от успешности или неуспешности действия других воспитательных институтов;

• со своей стороны способна существенно влиять как на свое ближайшее окружение, так и на общество в целом.

Система – исходное понятие, которое характеризует наиболее высокий этап процесса познания соответствующих объектов. Множественность и разнообразие самого объективного мира служат основанием для выделения в логических конструкциях большого многообразия систем, качественная специфика и различия в которых затрудняют формулирование общего определения.

Необходимо дать определение понятия «система» и выделить ряд ведущих признаков, посредством которых системы могут быть опи­саны как целостные образования:

• наличие интегративных качеств, т. е. таких, которыми не обладает ни один из отдельно взятых элементов, образующих систему;

• наличие составных элементов, компонентов, из которых образуется система;

• наличие структуры, т. е. определенных связей и отношений между частями и элементами;

• наличие функциональных характеристик системы в целом и отдельных ее компонентов;

• наличие коммуникативных свойств, проявляемых в двух формах: в форме взаимодействия со средой и в форме взаимодействия данной системы с системами более низкого или высокого порядка, по отношению к которым она выступает как часть (подсистема) или как целое;

• историчность, преемственность или связь прошлого, настоящего и будущего в системе и в ее компонентах.

Сущность системного подхода выражается в принципах:

• объект рассматривается как комплекс взаимосвязанных элементов, включая обратную связь;

• объект рассматривается в единстве с внешними факторами, внешней средой, которые в значительной степени обусловливают его функционирование и развитие;

• объект рассматривается и как подсистема, элемент системы более высокого порядка;

• элементы рассматриваемой системы исследуются как частные системы со своими собственными элементами, подсистемами;

• рекомендации по управлению развитием вырабатываются на основе реализации предыдущих принципов, выявленных закономерностей.

Вопросы и задания для студентов:

• Назовите основные факторы и тенденции развития нашего общества, которые необходимо учитывать при построении школы как целостной педагогической системы.

• Опишите школу как систему, используя схему, разработанную в пособии «Управление развитием школы» под ред. М.М.Поташника и В. С. Лазарева (М., 1995. С. 49).

• В описании схемы использован ряд терминов, например, таких: фи­лософия, миссия, политика, стратегия и др. Разработайте понятийный сло­варь для данной схемы, используя материал пособий: Управление развитием школы / Под ред. М.М.Поташника, В. С. Лазарева. М., 1995; Управление в образовании / Под ред. К. М. Ушакова, П. Карстанье. М., 1995.

Разработанная схема позволяет увидеть школу пусть несколько упрощенно, но зато относительно целостно. Практика развития школ, разработки их инновационных программ показывает, что по­добные схемы очень помогают руководителям при анализе состоя­ния школы, выработке идей ее преобразования, формировании кон­цепции развития.

Описание схемы должно включать анализ всех компонентов (элементов, частей) системы. На схеме показан основной «выход» школы, главный результат всей ее жизнедеятельности, т.е. выпускни­ки, обладающие образованием, воспитанием, подготовкой определен­ного содержания, уровня, качества. Целесообразно уже на этом этапе выяснить, что, по мнению студентов, является таким результатом? Полезно проанализировать со студентами процедуру уточняющего прояснения и достраивания образовательных целей, которая прово­дится исходя из их общей постановки. В сжатом виде эта процедура может быть представлена в виде таблицы:

Примеры формулировки целей

Образовательные условия

Процессуальные параметры – способности учащихся

Образовательные результаты

Таблицу можно заполнить вместе со студентами, используя в ка­честве исходного материала официальные документы последних лет. Порядок заполнения таблицы: вначале в соответствующие разделы вносятся те параметры цели, которые в явном виде включены в ее формулировку. Затем недостающие параметры достраиваются. Уточ­нение формулировок проводится таким образом, чтобы исходя из них, можно было в дальнейшем выработать критерии и способы дол­госрочной оценки. Таблица способна служить в качестве эвристиче­ской схемы разработки целей на уровне школы.

Еще оставаясь на уровне обобщенных образовательных целей, но уже затронув ту или иную предметную сферу человеческой деятель­ности, мы сталкиваемся с необходимостью выбора одного из альтер­нативных вариантов обобщенной цели в данной предметной области (например, образовательные цели в сфере гуманитарного знания, в области естествознания и т. д.).

Методика «Идеальный выпускник», с которой знакомятся студенты на этом этапе, может применяться как при разработке экспериментального учебного плана школы, так и при разработке целей учебного курса. В этих случаях оказывается полезным условное понятие гипотетического идеального выпускника, который полностью овладел всеми образовательными целями, относящимися к этой предметной области. Описание указанной методики дано в учебном пособии М. В. Кларина «Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках» (М., 1994. С. 24-25). Примеры использования данной методики (или ее вариантов) в практической деятельности можно привести на материале опытно-экспериментальной работы школ Санкт-Петербурга.

Успех деятельности школы невозможен без учета образовательных потребностей, ожиданий, запросов, ценностных ориентации, имеющихся в обществе и в ближайшем, наиболее значимом для конкретной школы окружении. Поэтому на схеме показаны важнейшие субъекты, источники социального заказа, адресуемого современной школе. Работа над этой частью схемы должна включать анализ самого понятия «социальный заказ», а также понятия «эффективная школа».

Рассмотрим несколько вариантов эффективной школы для того, чтобы подчеркнуть связь социального смысла эффективности с удовлетворением наиболее общих, социально ценных ожиданий, от реализации которых зависит последующее общественное развитие («Эффективная школа». СПб., 1996). Подобная трактовка эффективности школы требует ответа на вопросы: «В чем сущность социальных ожиданий общества, связанных со школой? и «Что делает школу социально эффективной?».

Наряду с социальным заказом школа обязательно учитывает при определении своих устремлений потребности учащихся, учителей, руководителей, а также свои собственные возможности – творческий потенциал школы.

Как и любая другая организация, школа нуждается в ресурсах (а значит, и в организации специальной деятельности по обеспечению этими ресурсами). Составные части необходимых для нормальной ра­боты школы ресурсов показаны на схеме.

Центральная часть схемы помогает найти ответ на вопрос: как необходимо воздействовать на учащихся, как нужно построить всю жизнедеятельность школы, чтобы на выходе получить достойный ре­зультат? Эта часть схемы делится на три основных блока: сначала по­казаны общешкольный коллектив и такие его составляющие, как кол­лектив учащихся (в свою очередь, состоящий из множества классных и других детских коллективов), педагогический коллектив, вспомога­тельный персонал школы и коллектив школьных управленцев (адми­нистративно-управленческий персонал школы, который показан как ядро управляющей системы школы).

Второй блок образуют важнейшие духовные основания конкрет­ной модели школы – ее философия, миссия, общие устремления, политика и стратегия.

Третий блок составляет главное для школы – педагогическая система с ее общей структурой, содержанием, организацией, технологией, основными подсистемами (обучения и внеучебной воспитатель­ной работы) и происходящими в них образовательными процессами.

Осознавая, что понимание устройства школы – ключ к пониманию ее развития, мы можем перейти к поиску ответа на вопрос: что можно и нужно развивать в школе? Прежде всего подчеркнем, что при всей важности развития отдельных объектов, процессов, сторон школы как системы самым важным объектом изменения, обновления, развития должна выступать школа как целое.

В основе изменения общей модели школы должна лежать уверенность педагогов в том, что обновленная модель прежде всего сможет на новом уровне удовлетворять меняющиеся образовательные, духовные потребности нынешних и будущих учащихся, субъектов и источников социального заказа, поможет лучше использовать творческий потенциал коллектива.

Любая школа не может развиваться никаким иным путем, кроме как создавая или осваивая новую практику образования, т. е. в результате организованного в ней и управляемого инновационного процесса. Второй содержательный блок лекции должен дать слушателям инструмент анализа и оценки инновационных процессов, определяющих развитие современной школы.

Анализ инновационных процессов требует конкретизации сущности понятий «инновация», «инновационные процессы». В работе К. Ангеловски «Учителя и инновации» со ссылкой на исследование Э. М. Роджерса дается следующее определение: «Новшество – это идея, являющаяся для конкретного лица новой. Не имеет значения, является ли идея объективно новой или нет». В этой же работе приво­дится интересный взгляд Э. Брансуика о трех возможных видах новшеств: «...в качестве новшеств выступают образовательные идеи и действия, полностью новые и ранее неизвестные. Таких полностью новых и оригинальных идей очень мало – большое количество новшеств представляют собой адаптированные, расширенные или переоформленные идеи и действия, которые приобретают особую актуальность в определенной среде и в определенный период времени;... педагогические новшества возникают в ситуации, в которой в связи с повторной постановкой целей в измененных условиях оживают некоторые ранее существовавшие действия, поскольку новые условия гарантируют их успех и успех определенных положительных идей».

В пособии «Управление развитием школы» под ред. М. М. Поташника и В. С.Лазарева нововведение определяется как «целенаправленное изменение, вносящее в среду внедрения новые стабильные элементы (новшества), вызывающие переход системы из одного состояния в другое». Авторы рассматривают новшество как «средство (новый метод, методика, технология, учебная программа и т. п.)», а инновацию – как «процесс освоения этого новшества. В целом под инновационным процессом понимается комплексная деятельность по созданию (рождению, разработке), освоению, использованию и рас­пространению новшеств».

Сами педагогические новшества можно классифицировать по множеству оснований.

Периодические обзоры ЮНЕСКО и его органов отмечают, что к педагогическим новшествам мирового значения можно отнести изме­нения:

в общественном статусе образования;

в структуре системы образования;

в комплексе преемственных связей в системе образования;

в содержании образования;

в типологии построения образовательных учреждений;

в организации и технологии построения образования;

в отношениях между субъектами образования;

в частных методиках, учебном оборудовании;

в строительстве и оснащении зданий и помещений для образования.

Анализируя инновационные процессы на примере развития петербургской школы, мы попытаемся ответить на вопрос: какие изменения в школе приводят к смене ее качественного состояния?

Вопросы и задания для студентов:

Какова общая философия обновления школы России?

Проанализируйте альтернативные оценки инновационных процессов в образовании:

«Перемены, происходящие сегодня в сфере образования, способны не только привести в растерянность родителей, заставить педагогов ощутить комплекс профессиональной неполноценности, но и серьезно озадачить управленцев, политиков, ученых стихийностью происходящего... Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, когда наиболее острые проблемы образовательной практики вызваны не сопротивлением реформаторской идеологии, а, наоборот, попытками форсирования нововведений... В инновационном движении очевидны тенденции формального обновления...» (журнал «Педагогика»).

«Чего только не увидишь сегодня в педагогике»! Всевозможные методики, теории, системы так наполнили школьную жизнь, что уже считается неприличным не «работать по...», не иметь своей концепции. Возрастаемые на этой удобренной теоретиками почве практические «эксперименты» иногда очень больно бьют по детям и вызывают аллергию на инновации у учителей. Тотальное экспериментирование, санкционируемое не совсем честными руководителями, приобретает масштабы национального бедствия. И самое страшное, что в этом море неправды гибнут настоящие, научно обоснованные и проверенные практикой идеи» («Учительская газета»).

В чем причины такого положения?

Охарактеризуйте основные направления развития петербургской школы.

Разработайте банк инновационных идей петербургской школы с опорой на одну из существующих классификаций нововведений.

Познакомьтесь с программой опытно-экспериментальной работы одной из школ (по апробации нового содержания образования, разработке новых эффективных технологий обучения и воспитания учащихся, новым системам организации учебно-воспитательного процесса, организации образовательно-воспитательных учреждений нового типа, разработке новых структур и механизмов управления).

Проанализируйте выбор проблемы и темы для эксперимента, методы опытно-экспериментальной, исследовательской работы, этапы подго­товки и проведения эксперимента, исследовательские данные, полученные в ходе эксперимента.

Попытайтесь ответить на следующие вопросы:

Почему возникла потребность в создании такой программы?

На основании чего создана программа?

В чем принципиальное отличие разработанной программы от существующих? В чем ее особенность, оригинальность?

На каких детей рассчитана программа?

Какие конкретные результаты будут достигнуты при работе по данной программе?

Чем выпускник инновационной школы отличается от выпускника традиционного образовательного учреждения?

Имеются ли какие-то специфические особенности использования этой программы? Если да, то в чем они состоят?

Приведите примеры инновационных стратегий и проанализируйте, как они связаны между собой?

В результате проделанной работы студенты должны описать возможные, желательные и необходимые инновации для развития современной школы. Описание инновационных преобразований выполняется на основе согласования различных точек зрения и имитирует процесс принятия решений в коллективе школы для построения программы ее развития.

Третий содержательный блок лекции дает представление о конкретных механизмах развития школы (видение, планирование и др.)

Видение. Выработанное и согласованное видение будущего организации является базой для согласования конкретных действии, создает эмоциональную мотивацию ее членов, упорядочивает их деятельность, предоставляет критерии успеха организации.

Для выработки видения будущего организации может оказаться полезной постановка следующих вопросов (Ушаков К М. Управление школьной организацией: организационные и человеческие ресурсы. М., 1995):

Когда я уйду из этой школы, я хочу, чтобы обо мне говорили, что я...

Я хочу, чтобы моя школа стала местом, где...

Школа, в которую я хочу отправить своих детей, должна быть...

Школа, в которой я хотел бы преподавать, это...

Вопросы, на которые должно отвечать видение:

Что в нас неповторимо?

Какие ценности для нас приоритетны в настоящее время?

В чем из того, что может и должна дать наша школа, общество действительно нуждается?

Что должна совершить наша школа, чтобы я ощутил преданность своей организации и гордость за то, что я работаю в этом учреждении?

Изменения в реальной жизнедеятельности школы будут более успешными, если они опираются на обновленное видение коренных проблем школы, образовательного процесса, на современную философию школы, логическим следствием обновления видения школы должно стать развитие представлений о ее главных приоритетных функциях по отношению к учащимся, родителям, педагогам, обществу – иными словами, обновление миссии данной школы. Рост мно­гообразия моделей школ в нашей стране уже привел и к многообра­зию миссий, принимаемых на себя школьными коллективами. Выбор миссии школы тесно связан с представлением о ее виде, модели, о ее окружении, конкретных преимуществах.

Понятие «миссии», функции и процесс ее разработки описаны П. Карстанье («Управление в образовании» / Под ред. П. Карстанье, К. М. Ушакова).

Миссию можно описать как совокупность целей и связанных с ними убеждений, отношений и направлений деятельности, характерных для конкретной школы. Миссия:

выражает общие ценности и взгляды;

связана с культурой школы;

поддерживается всеми людьми, отвечающими за образование в школе;

имеет определенные последствия для организации и стиля обучения;

направляет процесс принятия решений и работу в школе;

формулируется таким образом, чтобы можно было оценить, была ли реализована миссия школы и в какой степени.

У миссии есть внешняя и внутренняя функции. Внутренняя -это создание рамок, в которых можно принимать важные решения, касающиеся образования, обеспечения определенного единства целей, предотвращения серьезных разногласий в школе по таким вопросам, как методы оценки, обучение учеников, дидактический подход и специализация, для направления работы всех сотрудников школы.

Миссия играет роль и в установлении приоритетов в ходе ежегодного планирования, но особенно важна ее роль в деле повышения качества обучения. Контроль за ним все в большей степени становится заботой самой школы, потому и требуется ясность целей. Более того, если школа испытывает внешнее давление, связанное с противо­речивыми требованиями рынка к ее выпускникам, такая ясность помогает ей своевременно и эффективно реагировать на все.

Миссия – не лозунг. Лозунг, или девиз, может быть самым кратким изложением ее сути, дающим ученикам, родителям и работодателям первоначальное представление о том, чего можно ждать от этой школы. Девиз может выполнять определенные функции и в самой школе, помогая учителям и учащимся сверять с ним свою деятельность и судить, насколько она совпадает с декларацией. Но без четко сформулированной миссии девиз скорее может превратиться в пустую, бесполезную фразу.

Миссия не формулируется в один момент. Это не тот случай, когда руководитель школы что-то сам обдумывает и затем распространяет среди учителей. Она должна вырабатываться коллегиально, при участии всего коллектива. Таково важнейшее условие ее функционирования, а потому это достаточно долгий процесс, в котором можно выделить три этапа: подготовка, формулирование и развитие (пересмотр). Время от времени эти этапы могут повторяться, поскольку выработка миссии происходит не один год, и возникает необходимость в уточнении, основанном на опыте или каких-либо изменениях.

В ходе разработки необходимо прежде всего определить, какие факторы будут оказывать на нее влияние.

Внешние влияния: экзаменационные требования, правила составления расписания, учебные программы; требования и ожидания рынка (промышленности, учебных заведений) по отношению к выпускникам; характер, цели и результаты работы школ, из которых приходят в нее ученики; изменения на рынке труда; изменения количества мест в школе и состава учеников; социум.

Внутренние влияния: взгляды учителей и других работников школы; существующая система образования и учебные программы; состав учеников; культура школы; особая образовательная философия школы; взгляды совета школы, родителей и учеников; прошлый опыт; способность школы к переменам.

Управленческая команда школы должна быть способна выработать предварительную формулировку миссии, основанную на ее взглядах и учитывающую значимые внутренние и внешние факторы.

Вопросы и задания для студентов

Вопросы и задания, которые здесь приводятся, в реальной практике могут стать средством решения проблемы вовлечения коллектива школы в процесс разработки и обсуждения миссии.

Проведите анкетирование учителей учащихся одной из школ для того, чтобы выяснить, каковы, по их мнению, сильные и слабые стороны школы, какие факторы больше всего способствуют ее успеху и какие меньше, что они считают самым важным в школе и о чем они больше всего заботятся. Предложите нарисовать идеальную картину школы, какой она должна стать через пять лет, или попытаться встать на точку зрения других групп и подумать, например, чего бы они ждали от школы будучи родителями.

Предложите учителям проранжировать возможные общие цели школы в соответствии с возможностью или желательностью реализации. Подумать, например, чего бы они ждали от школы, будучи родителями.

Важно, чтобы миссия была сформулирована на понятном языке, помогала направлять процессы и задачи школы. Конечно, предвари­тельную формулировку можно предложить для обсуждения, чтобы люди увидели свою роль. Однако все это – лишь часть процесса. Развитие означает движение, и в ходе него неизбежно будут возни­кать вопросы: это ли было заложено в миссии? не настала ли пора вносить изменения?

Если миссия становится тем, о чем люди думают постоянно, то тогда, с одной стороны, с ней можно сверять развитие школы (или отсутствие такового), а, с другой – видеть, сохраняет ли она свою актуальность или ее нужно адаптировать к изменившейся ситуации. В школах, которые серьезно относятся к контролю качества, развитие миссии происходит естественным путем и постоянно.

Фаза, следующая за разработкой, – этап внедрения. Миссию нужно претворить в конкретные задачи и проекты, которые выполняются для ее реализации. Это требует планирования и вовлечения новых участников. Таким образом, формулирование миссии может быть инструментом, воодушевляющим развитие школы.

Вопросы и задания для студентов

В книге М. М. Поташника «Инновационные школы России: становле­ние и развитие» приводится описание конкретного опыта создания 12 типов различных инновационных образовательных учреждений: школы разноуровневого обучения, гимназии, лицея, образовательного комплекса, сельской аграрной школы и др. Опишите миссию одного из них.

Разработайте фрагмент образовательной программы для одной из школ, включающий описание миссии в варианте изложения ее для по­требителя.

В качестве следующего механизма развития школы выступает планирование. Предположение, что весь процесс развития школы можно спланировать, – это миф. «Изменение – это путешествие, а не чертеж... Есть масса непредвиденных обстоятельств и неожиданных событий, которые могут внести полный беспорядок в планы путешествия. Такие события превращают путешествие в волнующий и поучительный опыт», – пишет М. Фуллан, декан факультета образования университета в Торонто (Канада), автор книги «Новый взгляд на реформы образования».

Рассмотрим технику стратегического планирования, предложенную К. М. Ушаковым (см.: «Планирование как способ развития организации» в пособии «Управление в образовании»). Основные вопросы, на которые следует ответить при такого рода планировании дея­тельности организации, звучат следующим образом (К. М. Ушаков):

Кто мы такие?

Чего мы хотим?

Как мы этого достигнем?

Как мы измерим свои достижения?

Хотим ли мы сегодня того, чего хотели вчера?

Ответ на первый вопрос – это анализ состояния взрослых людей, являющихся преподавательским составом школы. Именно они «обречены» на выполнение разрабатываемых планов, реализацию стратегий развития организации. Однако необходимо отметить, что выполнение намеченных планов и особенно контроль за ними имеет свои особенности. Некоторые особенности непосредственно вытекают из специфики учительской профессии. Учитель идет в класс и закрывает за собой дверь. Что происходит за этой дверью, содействует ли его работа выполнению намеченного школой плана, каково понимание учителем роли своей работы в реализации плана, проверить практически невозможно. Ведь посещение открытых уроков руково­дством школы не дает реального представления о происходящем в классе.

В настоящий момент наиболее ценной частью плана является возможно более точное описание будущего. Это вполне понятно, так как с существующей у нас точки зрения будущее предсказуемо с высокой степенью точности. Это практически всегда означает, что за­фиксированные цели и образ будущего не должны подвергаться существенным коррективам в запланированный период. Однако время идет, наше представление о том, что нужно делать, естественно, меняется, а план остается неизменным. Практически он уже «умер» сразу после того, как был составлен. Будущее, каким мы его наметили в плане, наверняка не состоится, оно будет совсем иным. Если мы со­гласимся с этой посылкой, а для этого есть некоторые основания, то процесс планирования приобретает несколько иной смысл. Покажем с помощью таблицы, как поэтапно расположить при планировании вышеуказанные вопросы.

Настоящее	Способ прокладки «маршрута»	Будущее
Кто мы такие?	Как мы измерили достижения? Хотим ли мы сегодня того, че­го хотели вчера?	Чего мы хотим?

Техники стратегического планирования включают в себя процедуру доведения плана до коллектива школы и, возможно, даже обсуждение и коррективы того проекта, который был представлен составлявшей его группой. Наконец, план принят. С точки зрения стратеги­ческого планирования только сейчас и начинается работа. Она состо­ит в том, что через короткий промежуток времени группа учителей и руководителей, заинтересованная в реализации того или иного пункта плана, собирается и обсуждает приведенные во втором столбце таб­лицы вопросы.

По мере этих регулярных обсуждений меняется глубина понимания вопроса, представления о способах его решения и, следовательно, видение промежуточных и конечных целей. Происходит непрерывное переформулирование целей – отличительная черта стратегического планирования. Собственно, само планирование в этом понимании – организация непрерывного переформулирования целей при общем сохранении миссии организации. Однако конкретные цели, методы, способы и формы работы могут подвергаться непрерывной коррекции.

Последующий материал рассматривается как один из инструментов, с помощью которого можно начать целенаправленный процесс развития коллектива в направлении осознания совместных целей в профессиональной деятельности.

Дана анкета, в которой представлены индивидуальные характеристики личности, причем ни одна из них не имеет заведомо негативного смысла.

Состав педагогического совета разбивается на микрогруппы, каждая группа получает по одной анкете. Далее на основании списка индивиду­альных характеристик каждая группа выполняет пять одинаковых зада­ний. Результаты работы сдаются в письменном виде и обрабатываются с целью получения усредненных показателей по всем анкетам.

Для каждой группы задания формулируются следующим образом:

Отберите пять черт, наиболее точно, по вашему мнению, отражающих современного хорошего школьника, и расположите их по степени значимости. Выработайте единое мнение в группе. Очень важно, чтобы эти характеристики относились к ученику именно вашей школы в сегодняшних непростых условиях существования.

Вторая часть работы с анкетой имеет те же цели, но описывает «хорошего учителя» в сегодняшних обстоятельствах вашей школы. В приведенном списке выберите пять характеристик, которые вы считаете наиболее важными для описания «хорошего учителя» и расположите их в порядке значимости для вас. Выработайте единое мнение в группе.

Оба задания позволяют в общих чертах ответить на вопрос «Кто мы такие?», так как дают возможность определить наши сегодняшние взгля­ды на себя, коллегу, ребенка.

Третья и четвертая части работы связаны с выявлением взглядов на будущее и являются ответом в общей форме на вопрос «Чего мы хотим?».

3. В представленном списке выберите те пять индивидуальных характеристик, которые вы считаете наиболее существенными для описания «идеального школьника» и расположите их в порядке значимости. Выработайте единое мнение в группе.

4. В представленном списке выберите те пять индивидуальных характеристик, которые вы считаете наиболее существенными для описания «идеального учителя» и расположите их в порядке значимости. Выработайте единое мнение в группе.

5. Эта часть работы имеет целью определение характеристик человека, который в сегодняшних обстоятельствах представляется успешным. Назовем это «успешным взрослым». Эта анкета особенно важна, так как она дает понимание учителем социального заказа.

В приведенном списке выберите индивидуальные характеристики, которые сегодня представляются вам наиболее существенными для описания «преуспевающего взрослого». Выработайте единое мнение в группе.

Данное упражнение может быть проделано со студентами, оно имеет следующие цели:

• уточнить сегодняшние наши представления и идеальное виде­ние и развести их;

• привести в соответствие представление о сегодняшней обстановке в учебных заведениях с реальным социальным заказом;

• рассмотреть соответствие идеала и реального прогноза развития общества.

В дальнейшем изложении мы основываемся на том, что применение идей программного управления к решению проблем развития школы позволит максимально использовать возможности педагогических коллективов для достижения реальных и социально значимых целей обновления российского образования (Управление развитием школы / Под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева. М., 1995). Программное управление возникло в западном менеджменте в начале 60-х гг. как реакция на несовершенство традиционных способов раз­работки перспективных планов и контроля за их реализацией. Замысел программного управления состоял в том, чтобы подходить к планированию будущего как к разработке целостной системы действий с четко определенными, понятными для всех результатами, сбаланси­рованными по ресурсному обеспечению. Программа должна была стать нормативной моделью совместной деятельности группы или множества групп людей, определяющей:

• исходное состояние некоторой системы;

• образ желаемого будущего состояния этой системы;

• состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему. Ее основное назначение — стать средством интеграции усилий людей, действующих в интересах развития той системы, в которую они включены.

Основным средством программного управления служит целевая программа. Планирование будущего школы представляет собой поиск ответов на четыре основных вопроса:

• Что представляет собой сегодня школа, каковы ее сильные и слабые стороны?

• Какой мы хотим видеть школу в будущем?

• Какие возможности существуют для реализации цели и что нам может мешать?

• Какие действия и в какой последовательности мы должны совершить, чтобы достичь цели?

В процессе разработки программы развития школы выделяется несколько стадий:

• проблемный анализ состояния школы;

• формирование концепции будущего школы;

• разработка стратегии, основных направлений и задач перехода к новой школе;

• формирование целей первого этапа построения новой школы;

• формирование плана действий;

• экспертиза программы.

Анализ состояния школы призван определить исходную базу для разработки путей ее развития. Он должен выделить сильные и слабые стороны школы и ответить на вопрос: что следует изменить, чтобы в будущем школа могла удовлетворять требованиям, которые будут к ней предъявляться.

Разработка концепции будущего школы – это построение образа того, какой должна будет стать школа в результате осуществления программы ее развития. Если анализ состояния школы показывает, какова школа сегодня, то концепция развития призвана определить ее желаемое будущее.

Развитие школы может осуществляться разными путями, отличающимися тем, какие усилия нужно тратить, чтобы двигаться по ним. Выявить основные из них и выбрать наименее трудоемкий (оп­тимальный) путь – важная задача создателей программы. Ее решение осуществляется в процессе разработки стратегии, основных направлений и задач развития школы. На этом этапе планирования определяются этапы перехода от настоящего к желаемому будущему и оценивается реалистичность разработанной ранее концепции развития школы.

Поскольку переход к желаемому конечному результату – длительный процесс, то необходимо зафиксировать промежуточные состояния, через которые должна будет проходить программа, т. е. определить цели этапов. Но, поскольку цели последующих этапов будут зависеть от тех конкретных результатов, которые были достигнуты на предыдущих, в начале разработки необходимо конкретизировать лишь цели первого этапа программы.

Следующий шаг планирования – это конкретизация действий, которые нужно совершить для реализации цели первого этапа про­граммы и подготовки к осуществлению последующих этапов.

Последний шаг планирования – оценка программы и принятие решения о ее запуске.

С семидесятых годов Фуллан собирал сведения об образователь­ных преобразованиях в различных авторитетных публикациях. В 1993 г. он вновь проанализировал свой опыт в области перемен в образовании и вывел из этого анализа восемь уроков. Эти уроки могут оказаться полезными, когда принимаются решения о действиях, свя­занных с развитием школы: «Ключ к образовательному росту и раз­витию – это прежде всего желание управлять процессом перемен. Мы должны рассматривать изменение как комнату неожиданностей, в которой проблемы открывают новые перспективы, требуя определен­ной поддержки, где решения принимаются снизу вверх и сверху вниз, где коллегиальность и индивидуализм вместе составляют продуктив­ное взаимодействие сил» (см.: Изменение образования через развитие школы // Управление в образовании. М., 1995).