Технопарки как научно-производственные территориальные комплексы
В мировой практике получила развитие особая форма организации процесса «наука - производство - потребление» - научно-технические парки. (В Советском Союзе были попытки создания соответствующих форм - Академгородок.)
Технопарк представляет собой научно-производственный территориальный комплекс, в который входят исследовательские институты, лаборатории, экспериментальные заводы с передовыми технологиями, создаваемые на предварительно подготовленных территориях вокруг больших университетов с развитой инфраструктурой, к которой относятся: лабораторные корпуса, производственные помещения многоцелевого назначения, информационно-вычислительные центры коллективного пользования, системы транспортных и других коммуникаций, магазины, жилищно-бытовые помещения, сервисные и выставочные комплексы.
Употребление слова «парк» обосновано, ведь эти центры организуются именно в парковых или разбитых под парк лесных зонах с красивым природным ландшафтом, что создает благоприятные для работы условия. Есть парки, расположенные на большом расстоянии от городских центров.
Основная цель технопарков - достижение тесного территориального сближения между необходимой для научных исследований материальной базой, принадлежит промышленному производству, и человеческим компонентом научного потенциала страны, формирует максимально благоприятные условия для развития инновационного процесса.
В основу создания технопарков положены следующие принципы:
• координация деятельности и сотрудничество четырех главных звеньев: науки, высшей школы, государственного сектора производства, частных компаний и региональных городских органов управления;
• развитие инновационного предпринимательства;
• привлечение промышленных и банковских финансовых ресурсов в инновационную сферу;
С целью развития технопарковых структур в первые годы их существования на этих территориях государством создается льготный режим (преференциальный).
В странах мира распространены такие преференции для инновационных структур:
• новые фирмы, возникающие в составе технопарка, освобождаются от уплаты регистрационного налога;
• фирмы, которые функционируют в составе технопарка, освобождаются от уплаты налога на прибыль в первые два-три года деятельности, а в последующие платят его по уменьшенными на 50% ставками;
• средства, направляемые фирмами на развитие технопарка, исключаются из налогооблагаемой прибыли;
• фирмы, входящие в состав технопарка, освобождаются от уплаты земельного налога.
Как правило, фирмы, действующие в пределах технопарка, являются самостоятельными юридическими организациями.
Технопарки показали сою эффективность по сокращению цикла наука - производство - потребление. В условиях научно-технического парка нужно 3-5 лет на создание и продвижение на рынок нового продукта и еще около 2-3 лет, чтобы вернуть средства, потраченные на его разработку. Территориальная близость разнохарактерных по своему профилю заведений (университеты, частные промышленные предприятия, государственные учреждения), входящих в парк, положительно влияет на деятельность каждого из них, способствуя сближению науки и производства, повышая эффективность инвестиций. Фирмы, входящие в состав технопарков, выделяют средства на оснащение учебных заведений, привлекают к работе в своих лабораториях студентов и выпускников университетов.
Основные преимущества научно-технических парков:
• интеграция различных стадий инновационного процесса;
• промышленность получает быстрый доступ к новым разработкам;
• сокращаются сроки внедрения и распространения нововведений
• упрощается способ взаимодействия между учебными, научными и промышленными участниками научно-технического прогресса;
• создаются условия и возможности для создания новых видов бизнеса, производства, открытий;
• производство получает доступ к консультантам, лабораториям;
• студенты имеют возможность получать не только теоретические, но и практические знания.
Для управления технопарком создается специальный орган управления, в функции которого входят:
• определение функциональной структуры технопарка;
• прием новых фирм в технопарк;
• размещение фирм в имеющихся помещениях и предоставления им земельных участков под новую застройку на территории технопарка;
• осуществление контроля за соответствием деятельности определенных фирм задачам функционирования технопарка в целом и вывода фирмы за пределы технопарка в случае ее несоответствия профиля технопарка;
• создание венчурных фирм и венчурных фондов в пределах технопарка.
Деятельность технопарков финансируется за счет средств фирм, функционирующих в составе технопарка, государственных и региональных субсидий, банковских кредитов, доходов от собственных предприятий, университетов, поступлений от реализации научно-технической продукции государственным учреждениям и частным фирмам, платы студентов за обучение, спонсорской помощи и др.
Руководство технопарком со стороны государства и местных органов власти осуществляется на основании принятых законодательных актов, программ финансирования и развития, прямого участия. Правительство разрабатывает крупномасштабные программы поддержки технопарков, способствует кооперации науки и производства.
Примером технопарка, как одного из первых и самых успешных, является Стэнфордский (США), на базе которого впоследствии возник технополис «Силикон вели» («Силиконовая долина»), который стал образцом для подражания.
Считается, что «Силикон вели» является крупнейшим центром, в котором сосредоточено 20% мирового производства компьютеров и электронных компонентов, размещено 17 крупных фирм электронной промышленности.
Сердцем технополиса сих пор остается Стэнфордский университет, в состав которого входит 30 институтов, центров и лабораторий. Наиболее известные из них:
• Институт Гувера;
• Институт по изучению энергии;
• Центр по исследованию материалов;
• Исследовательский центр по акустике и шума;
• линейный ускоритель (установка длиной 3,5 км);
• Центр по исследованию интегральных схем.
Важной составляющей технопарка являются все виды инфраструктуры: транспорт, связь, складское хозяйство, центры торговли, аренды, проката, посреднические фирмы.
Экономическое сочетание науки и производства достигается с помощью такого механизма:
* Ведущие ученые и инженеры университета, будучи владельцами промышленных предприятий, продают акции своих предприятий тем фирмам, в сотрудничестве с которыми они заинтересованы, расширяя тем самым свое производство,
* Промышленные фирмы продают акции тем ученым, в сотрудничестве с которыми заинтересованы, приглашают их на работу как руководителей лабораторий или консультантов;
• университет сдает фирмам в аренду различные объекты, оборудование.
Таким образом, возникает взаимная заинтересованность в конечном результате - создании и внедрении наукоемкой продукции.
Как правило, частные фирмы ведут научные исследования с целью коммерческого использования инноваций, новых технических возможностей. Однако университеты оперативно отслеживают потребности промышленности и включаются в процессы внедрения нововведений и их распространение путем создания сети консультационных структур, обмена специалистами, оказывает большое влияние на деятельность научно-исследовательских лабораторий в промышленности.
Следует отметить, что большинство технопарков США, которые стремительно развиваются в последние годы, имеют межотраслевой характер.
Создание технопарков и технополисов способствует привлечению капиталов в тот или иной регион страны, расширяет возможности их комплексного развития, но главной их задачей является стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития региональных научно-технических центров высокого технологического уровня. Всего в США создано более 80 научно-технических региональных зон, 300 технопарков и технополисов, в которых работает 45 тыс. ученых и 142 тыс. специалистов.
Научно-технические парки получили развитие и в Европе. В Великобритании самым известным является Кембриджский технопарк, основан в 1973 г. на базе всемирно известного университета. В его состав входят 350 фирм, действующих в сфере высоких технологий.
Франция была пионером среди западноевропейских стран в создании технопарков. В конце 80-х годов в стране насчитывалось около 10 парков, среди которых самым большим был «София-Антиполис», расположенный на площади 560 га. В его состав входило 26 промышленных предприятий, 14 исследовательских лабораторий, инновационных центров, в которых было занято около 4 тыс. чел.
В начале 1985 г. в технопарке «София-Антиполис» были сконцентрированы предприятия многих крупных международных фирм. Среди клиентов парка такие компании, как «Доу Кемикал», «Л'Ореаль», «Нестле».
В Гонконге функционируют два научно-технологических парка, которые специализируются на разработке новых поколений электронной техники.
