4. Основные отрасли российского права. Предмет и метод право- вогорегулирования

Конституционноеправо-ведущая отрасль, определяемаякаксовокуп-ностьюридическихнормиинститутов, опосредующих наиболее важные,ис-ходныегосударственные отношения.Вкругее ведения входяттакиевопросы,какосновы конституционного строя,правовой статусчеловекаигражданина, федеративное устройство,формированиеиструктура представительной, испол-нительнойисудебнойвласти, принципы их деятельности и т.д.

Главнымнормативнымактом этой отрасли является КонституцияРоссий- ской Федерации.

Административноеправорегулируетсферууправленческой,исполнитель-но-распорядительной деятельности государственныхорганов,общественных организацийидолжностныхлиц(правительства,министерств, предприятий, уч- реждений,местных администраций).Дляосуществлениясвоихоперативныхфункций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями,компетенцией. Объектами управления выступаюткультура,об-разование, здравоохранение, оборона, охранаправграждан,ит.д. Основнойметод-властьиподчинение,императивныеприказыиуказания, иерархияисубординацияпослужбе,ответственностьза порученный участок деятельно- сти.

Финансовоеправоимеет своимпредметомфинансовыеотношения,форми-рованиеиисполнениегосбюджета,денежное обращение,банковскиеоперации,кредиты, займы, налоги.Субъектамиэтихотношений являютсявсеюридиче-скиеифизические лица. Нормы финансовогоправа тесносвязанысконститу-ционным(государственным)иадминистративнымправом,так каксферы этих трех отраслейвомногомпереплетаются. Финансовая деятельностьвзначитель-ной мере носитисполнительно-распорядительныйхарактер.Кчислуосновных

нормативныхправовых актов относятся Налоговый кодексРоссийской Федера-циииБюджетныйкодексРоссийской Федерации.Методыправовогорегулиро-вания-контроль, ревизии,властныепредписания.

Земельноеправопризванорегулировать вопросы землепользованияизем-леустройства, сохраненияираспределения земельногофонда,определенияправового режима различных видов земельвсоответствиис ихадминистратив- но-хозяйственным назначением.Основнойнормативныйактвэтойотрасли пра-ва-Земельныйкодекс Российской федерации.Методырегулирования-дозво-ления,разрешения, запреты.

Трудовоеправоимеетсвоимпредметом регулированиясферутрудовых отношений (формы рациональной организацииобщественноготруда,его оценкаиоплата,определение тарифныхставок, разрядов,окладов,нормвыра-ботки; рабочеевремя, отпуска;прием наработуиувольнение;порядокзаключе-ниятрудовыхдоговоров,коллективных договоров; вопросы социального стра-хования, охранытруда,техники безопасности). Субъектамитрудовых отноше-нийвыступают работникииработодатели,профсоюзы. Основнойнорматив-ныйакт - Трудовой кодекс Российской Федерации.

Гражданскоеправоявляется наиболее крупной отраслью,регулирующей обширнуюобластьимущественныхисвязанныхсними личныхнеимуществен-ныхотношений(имя, честь,достоинство, авторство).Весьгражданский оборот,хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учрежденийиграждан осуществляютсянаосновенормгражданскогоправа(владение, пользованиеираспоряжениесобственностью,ееприобретениеиотчуждение,купля-продажа,дарение,наследование, передачаваренду,нахранение,взалог; пересылка,транспортировка,взаимныепоставкисырьяипродукциипроизводителямии потребителями).

Однаконевсеимущественные отношения регулируютсягражданским правом,атолькотакие,вкоторых стороны юридическиравны (истец-ответ-чик;должник-кредитор;заказчик-подрядчик)икоторыенестроятсяпоприн-ципувластииподчинения, какэто имеет местовадминистративном, финансо-вом, земельном праве.Последние также регламентируютвизвестных пределах имущественныеотношения,носпомощьюиныхметодов,указанныхвыше.

Всилу своейобширностиикомплексности гражданскоеправокакотрасльимеетмногочисленныеподотрасли: наследственноеправо,изобретательское,ав-торское, патентное,ит.д. Основнойнормативныйактвэтойотраслиправа-Гражданскийкодекс РоссийскойФедерации(части первая, вторая, третьяичет-вертая).Некоторые подотраслигражданского права такжекодифицированы(Ко-

дексторгового мореплавания Российской Федерации, Воздушныйкодекс Рос- сийскойФедерации, Транспортный устав железныхдорог Российской Федера- ции).

Семейноеправотесно связаносгражданским правом, однако это самостоя-тельная отрасль,регулирующаяпорядокзаключенияирасторжения, брака,от-ношениямеждусупругами, родителямиидетьми,вопросы патронирования, усыновления,опекиипопечительства,имущественного положения членов семьи, их взаимных прав иобязанностей. Основной нормативныйакт-Се-мейный кодексРоссийской Федерации.

Уголовноеправопредставляетсобой совокупность норм, определяющих,какиеобщественноопасные(вредные) действияипоступки следуетсчитатьуголовно наказуемыми, правомочия компетентныхгосударственныхоргановпоотношениюклицам, совершившимпреступления, основания и условия при- влечения виновных лиц куголовной ответственности;принципыкарательной политики государства,видыисистему наказаний,составыконкретных деяний,формыистепеньвиныит.д.Основнойнормативныйакт-Уголовныйкодекс Российской Федерации.

Исправительно-трудовоеправовключаетвсебя нормы,регламентирую-щиепорядокотбываниянаказания лицами,осужденнымисудомклишениюсвободы,атакже деятельность соответствующих государственныхоргановиучрежденийпоперевоспитанию правонарушителейвместах заключения.Ис-правительно-трудовоеправо(ИТП)является как быпродолжением уголовного права,что даетоснованиенекоторым ученымсчитатьИТПподотраслью уго- ловногоправа.Однако,помнению большинства специалистоввданнойоблас-ти, этовсе-таки самостоятельнаяотрасль права, имеющая свой предмет,своихсубъектовисвой специфическийметод регулирования-воспитание, поощрениевсочетаниисметодом властииподчинения. Основной нормативныйакт вданной сфере-Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Уголовно-процессуальноеправо-этоотрасль,регулирующаядеятельность суда, прокуратуры,органов дознанияипредварительногоследствияпораскры-тиюирассмотрениюуголовныхдел, определяетпроцессуальные формы этой деятельности,праваиобязанности участвующихвнейсубъектов (подследст-венных,подсудимых, свидетелей, экспертов, представителей обвиненияиза- щиты,ихправовое положение. Основополагающий нормативныйакт-Уго- ловно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации.

Гражданско-процессуальноеправо-этосовокупностьнорм, регулирующих деятельностьорганов правосудияидругихучастников процессаприразрешении

споров,вытекающихизгражданских, семейных,трудовыхииныхправоотно-шений.Вгражданском процессе действуютвосновномте жесубъекты, чтои вуголовном.Различиязаключаются, в предмете и методе правового регулиро- вания. Всоставданнойотрасли входят такженормы,регламентирующиерабо-туарбитражных судовинотариальныхорганов.Главныйнормативныйактвданнойотрасли-Гражданский процессуальныйкодексе Российской Федера- ции.

Международноеправоневходитниводнунациональнуюсистемуправа и разделяется на публичное и частное. Оно занимает особое место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная согласованная воля субъектовмеждународного права, нормы иинститутыкоторого находят своеотражениевразличныхмеж- дународных договорах, конвенциях, декларациях, документахООН. Этиактыопределяют взаимныеправа иобязанностигосударств-участниковмировогосообщества,принципыих взаимоотношений,поведение на международной арене.