- •Учебное пособие
- •Предисловие
- •Глава 1. Основы общей теории государства
- •Соотношение государства иобщества
- •Государство: понятиеипризнаки. Функциигосударства
- •Теории происхождениягосударства
- •Форма государства: понятие,структура
- •Глава 2. Основы общей теории права
- •Понятие и признаки права. Право в системе социальныхнорм
- •Теории происхожденияправа
- •Понятиесистемыправаиотраслиправа. Основаделенияправа на отрасли
- •Основные отрасли российского права. Предмет и метод право- вогорегулирования
- •Источники права,ихвиды
- •Нормативные правовыеакты.Основныестадиизаконодательно- го процесса
- •Понятие правонарушения и юридическойответственности
- •Законностьиправопорядок
- •Глава 3. Основные правовые системы современности. Международ- ное право как особая система права
- •Понятие правовой системы и правовой семьи. Виды правовых семей
- •Международное право как особая системаправа
- •Глава 4. Правовое государство и гражданское общество
- •Правовое государство: понятие и принципы. Гражданскоеоб-щество как основа правовогогосударства
- •Понятиеипризнаки гражданскогообщества
- •Праваисвободы человека. Государствоиличность
- •Конституционные основы формирования гражданскогообщества в РоссийскойФедерации
- •Глава 5. Основы конституционного права Российской Федерации
- •Конституция Российской Федерации - Основной Законгосудар-
- •Понятиеконституционногостроя
- •Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы. Основания приобретения и порядок прекращения гражданства. Двойное гражданство
- •Национально-государственное устройство Российской Федера- ции и егопринципы
- •Президент РоссийскойФедерации
- •Федеральное Собрание-парламент РоссийскойФедерации
- •Правительство РоссийскойФедерации
- •МестноесамоуправлениевРоссийскойФедерации
- •Глава 6. Основы административного права России
- •Предмет, метод и система административногоправа
- •Административно-правовыенормы
- •Источникиадминистративногоправаиихвиды
- •Административное правонарушение:понятие, признаки,состав
- •Административное принуждение. Административнаяответствен- ность
- •Понятие и виды административныхнаказаний
- •Глава 7. Основы гражданского права России
- •Общаяхарактеристикагражданского праваиего местовсистеме отраслейРоссийскогоправа
- •Предметиметод гражданско-правовогорегулирования
- •Принципыгражданскогоправа
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Юридическиелица.Организационно-правовыеформыюридиче-скихлиц
- •Правособственностииегоформы.Защитаправасобственности
- •Обязательства идоговоры.
- •Виды договоров. Порядокихзаключения, измененияирасторже-
- •Исковаядавность
- •Глава 8. Основы наследственного права
- •Общие положения наследственного права. Видынаследования
- •Открытиенаследства
- •Наследование позавещанию
- •Наследованиепозакону
- •Глава 9. Основы уголовного права России
- •Понятиеипринципы уголовногоправа
- •Понятиеипризнакипреступления
- •Состав преступления: понятие, признаки иэлементы
- •Уголовная ответственность и уголовное наказание: понятие и признаки
- •Обстоятельства, освобождающие от уголовнойответственности
- •Глава 10. Основы трудового права России
- •Понятие,предмет,методиисточникитрудовогоправа
- •Трудовоеправоотношение
- •Трудовойдоговор;понятие, стороны,формаисодержание
- •Охранатруда
- •Трудовыеспорыяпорядокихрассмотрения. Коллективныйтрудо- вой спор
- •Глава 11. Основы семейного права
- •Понятиеипринципы семейногоправа.Предметиметодсемейного правовогорегулирования
- •Семейное законодательство. Семейныеправоотношения
- •Понятие брака. Условияипорядокзаключениябрака.Брачный договор
- •Праваиобязанности супругов. Совместнаясобственностьсупругов
- •Права и обязанности родителей и детей. Алиментные обяза- тельства родителей идетей
- •Глава 12. Основы экологического права России
- •Экологическое право как отрасль Российскогоправа
- •Методы, принципы и система экологическогоправа
- •Источники экологическогоправа
- •Экологические правоотношения: понятие, субъекты, объекты, содержание
- •Право и формы собственности на природныересурсы
- •Правоприродопользования
- •Литература
- •Принятые сокращения
- •Содержание
- •Правоведение
Права и обязанности родителей и детей. Алиментные обяза- тельства родителей идетей
Однимизосновополагающих положений российскогосемейногоправаяв-ляетсяположениеотом, чтооснованием возникновения правиобязанностейродителейидетей являетсяпроисхождениедетей,удостоверенноевустанов-
ленном законом порядке.
Дети,родившиесяотлиц,несостоящихмежду собойвбраке,имеютпоотношениюксвоимродителямтакиежеправаиобязанности,какидети,рож- денныевбраке,приусловии,что ихпроисхождениебылоудостовереновуста- новленномзаконом порядке.
Под термином «происхождение» подразумевается их кровное происхож- дение от определенных мужчины и женщины.
Законтребует,чтобыпроисхождение детейотконкретныхлицбылоудо-стовереновустановленномзаконом порядке. Таким порядкомявляетсярегист-рация рождения ребенкаворганах ЗАГС. Тольковэтомслучае происхождениеребенкастановится юридическимфактом и порождает правовые последствия.
Непосредственнорегистрация рождения производитсяпоместурожденияребенка либо по местужительства родителейили одногоизних.Наоснованиирегистрациивыдается свидетельствоорожденииребенка,котороеявляетсядо-казательствомпроисхожденияребенкаотуказанныхвнемродителей (родите-ля).Записьорожденииребенкавкнигерегистрации рождений(исоответствен-но всвидетельствеорождении) можетбытьисправленалишьнаоснованиирешения суда.
Происхождениеребенкаотматерииотцаустанавливаетсявпорядке, пре-дусмотренном законом. При наличииспораопроисхождении ребенкавопрос решаетсявсудебном порядке.
Принциправенстваправ всех детей,родившихсявне брака,защищаетихинтересы. Поэтомудети, рожденныевнебрака,ночьепроисхождениебылонадлежащимобразомудостоверено,имеюттежеправаиобязанностипоотно- шениюксвоим родителями ихродственникам,чтоидети, рожденныевбраке.Втомслучае,еслиотцовствовотношении ребенка былоустановленовпреду- смотренномзаконом порядке,правоотношениясотцом ребенкаиегородствен-никамисчитаются возникшимисмоментарождения ребенка.
Сдругойстороны, происхождение ребенка,неудостоверенноевсоответ-ствиистребованиямизакона,неявляется основаниемвозникновения взаимныхправиобязанностей родителейидетей.Уребенка, рожденногоженщиной,несостоящейвбраке,отцовствовотношении которогонебылоустановленонивдобровольном,нивсудебном порядке, правоотношения возникают толькосего матерьюи ее родственниками.
Праванесовершеннолетнихдетейвсемьевпервыеобозначилисьвроссий-скомзаконодательствелишьспринятиемнового СемейногокодексаРоссий-скойФедерации, посколькуРоссияявляетсяучастницей Конвенции ООН о
правах ребенка.
Пороссийскому законодательствуребенкомявляетсялицо,недостигшее18лет, т.е. возраста гражданского совершеннолетия.Признание ребенка пол- ностьюдееспособнымдодостижениясовершеннолетия,втом числеегоэман-сипация,невлияютпообщемуправилунавозможность рассматриватьеговкачестверебенка.
Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспиты- ваться в семье. Это право, прежде всего, заключается вобеспеченииребенку этойвозможности.Однимизосновныхпринциповсемейного законодательства является защитаправаребенканасемейное воспитание. Имеетсяввиду, прежде всего,собственнаясемья, которую образуют родители.
Законодательство ограждает семью от незаконных посягательствизвнеивоздерживается от вмешательства в семейнуюжизнь. Однаковслучаенаруше-ния правребенкавсемьеоно вынужденоприбегатькметодамболееактивноговоздействиянасемью,вплотьдоограниченияилилишенияродительскихправ.Вотношениидетей,лишившихся семьипокаким-топричинам,преимуще-ство отдаетсясемейнымформам воспитания: передаченаусыновление,впри-емную семью,в семьюопекуна (попечителя). Тольков случаях,когдаустрой-створебенкавсемьюнепредставляетсявозможным,детипередаютсянавос-
питание в детские учреждения.
Ребенок имеет право знать своихродителей,получать заботусостороныродителей, проживать совместносними.
Правонавоспитаниесвоимиродителями определяет,счьейстороныдолж-наисходить заботаодетях.Обеспечениеинтересов детейявляется долгом ро- дителей.
Неотъемлемаячастьнадлежащего воспитания-уважениечеловеческогодостоинства ребенкавсемье.Закон создает условиядляобщения ребенкасовсемиегородственниками,помогаетегоразвитию,оберегаетегоотвозможных опасностей.Дляполноценноговоспитаниядетейнеобходим постоянный кон-тактсродителями, дедушкой,бабушкой, братьями, сестрамиидругими родст-венниками.
Подзащитойправребенка понимается восстановлениенарушенногопра-ва,созданиеусловий,компенсирующих имеющуюместо утратуправ,устране-ниепрепятствийнапутиосуществленияправа и др.
Защитаправизаконных интересов несовершеннолетнеговозлагаетсянародителей(лиц,ихзаменяющих). Раздельноепроживаниесребенкомнеосво-бождает родителяотобязанностейпозащитеегоправ и интересов.
Споры, связанные с воспитанием детей, рассматривает суд.
Праворебенка свободно выражать своемнениеподчеркивает,чтовсемье ребенок является личностью,скоторой следует считаться,особенно приреше-ниитехвопросов,которыенепосредственнозатрагиваютегоинтересы. Такоеправопредоставляетсяребенку,способному сформулироватьсвои собственныевзгляды.
Ребенок имееттакже правонаимя,отчествоифамилию,которыеиндиви- дуализируютеголичность.Выборсобственногоимени своему ребенку-делородителей.Они вправедатьребенку любое имя, какое пожелают. Имя ребенкувыбираютобародителя.
Законодательствоотносит решение вопросаоприсвоенииребенкуотчестваккомпетенции субъектов Российской Федерации.Пообщему правилу отчество ребенка определяется именем отца.Однакосубъекты Российской Федерацииимеютправо установить, чтоприсвоение отчествана ихтерриториинеобяза-тельноиможет осуществлятьсяпожеланиюлиц,регистрирующихребенка, ес-лиэтосоответствуетихнациональной традиции. Фамилия ребенкаопределя- ется общей фамилией родителей.
Родителиосуществляют содержаниеребенкавсемье.Выполняясвойроди-тельский долг, они тратят часть своегозаработка (дохода)напитание, одежду, лечение,образованиеивседругиепотребностиребенка.Темсамым ониобеспе-чивают право ребенканаполучениесодержания-неотъемлемоеправо каждого ребенка.
Когдапокаким-либопричинам это правородители(илиодинизних)необеспечивают,средстванасодержаниеребенка взыскиваютсяпосуду.При не-возможности полученияребенком содержанияотсвоих родителейонимеет правонаалиментыотдругихчленов семьи:совершеннолетнихбратьев,сестер,бабушки, дедушки.
Средства, причитающиеся ребенку, составляют материальнуюоснову его существования. Сюда входят не только алименты, но ипенсия, различногородапособия. Полученные алименты,пенсииипособияявляютсясобственно- стьюребенка. Однако правораспоряжатьсяимивинтересах ребенкапринадле-житегородителям(заменяющимихлицам-усыновителям,опекунам,попечите-лям,приемным родителям).Они обязанырасходоватьэтисредствана содержа-ние, воспитание и образование ребенка.
Детиявляютсятакжесобственниками принадлежащегоимимуществаиприносимыхимдоходов.Имущество могут образовыватьдвижимыеинедви- жимые вещи,ценныебумаги,паи,доливкапитале,вклады,внесенныевкредит-
ныеучрежденияили иные коммерческиеорганизации, дивидендыповкладамидр.Этоимущество может бытьприобретенонасредстваребенка либополученоим вдар,понаследству.Принадлежатнесовершеннолетнемутакжеполучаемаяимстипендия,егозаработок (доход)отрезультатовинтеллектуальнойипред- принимательскойдеятельности.Врезультатеприватизацииребенок может статьсобственникомдома, квартиры,комнаты(их части).
Ребенок имеет правосамостоятельно распоряжатьсясвоим имуществом.
Эти возможности ребенка зависят от его возраста.
Будучи естественными опекунами (попечителями) своегоребенка,роди-телиприуправлении имуществом ребенкаобладаюттемижеправами, которые предусмотрены гражданскимзаконодательствомдляопекунов (попечителей).Этитребования полностью распространяютсяи наусыновителейребенка, его приемныхродителей. Причитающиесяребенку доходы(кромедоходов, кото- рыминесовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно) расходу-ются родителями (усыновителями, приемными родителями) винтересахре-бенкаи спредварительногоразрешенияорганов опекиипопечительства. Такоеразрешениенетребуется, еслиречьидетотекущихрасходах,необходимых длясодержания ребенка,приобретенияему одежды, его лечения, отдыха.
Совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми, за исключе- нием передачи им имущества в дар или в безвозмездное пользование, роди- тель не вправе.
Родителиидетинеимеют правасобственностинаимуществодруг друга, однако, еслионипроживаютсовместно,онивправевладетьипользоваться имуществомдругдругаповзаимномусогласию,сообразуя своиотношениясосложившимсявсемье укладом. Никакого особого правовогорежима длясобст- венности родителейидетейнесуществует.Еслиуродителейидетейвозникаетправо общейсобственностинакакое-либо имущество,ихотношения регулиру- ются общиминормами гражданского законодательства.
Родителиосуществляютсодержаниеивоспитаниесвоих детей.Их права и обязанности имеют важное значение в жизни семьи и воспитании детей.
Равенствоправиобязанностейобоихродителейвотношенииихдетей-одинизосновных принципов семейного законодательства.Воспитание, заботаодетях-равное правоиобязанность родителей. Правам родителейкорреспонди-руютсоответствующиеобязанности.
Правародителейвозникаютсмомента рождения ребенкаиавтоматически прекращаютсяподостиженииимсовершеннолетия.Исключениесоставляют случаи приобретения ребенком полной дееспособностидодостижения18лет-
вступление в брак и эмансипация.
Вотношении несовершеннолетних родителейзаконустанавливаетихпра-во насовместное проживаниесо своимребенкоми на участие в его воспита- нии.
Воспитаниеребенкаестьличноенеотъемлемоедело каждогородителя.Ут-ратитьэто право можно лишьвслучаях, предусмотренныхзаконом:прилише-нииродительскихправиусыновлении ребенка.Право предполагает возмож-ность личновоспитыватьсвоих детей. При этомродителисвободныввыборе способовиметодоввоспитания.Это правообеспечивается исполнениемроди-телямиобязанностейповоспитаниюдетей.Вкруг этихобязанностейвходитзаботаоздоровье, физическом, психическоминравственномразвитии ребен- ка.
Родителинесут ответственностьзавоспитаниеиразвитие своих детей.Эта ответственностьдолжна быть общейиобязательнойдля обоихродителей. Предполагается существование ответственностикакнравственного порядка,такипредусмотреннойзаконом.
Оба родителя должнызащищатьправаиинтересысвоегоребенка. Предме-томзащиты являютсявсе права детей.
Народителях лежит ответственностьзаосуществление своихправиобя- занностейвущерб правамиинтересам ребенка; имеютсяв виду не только зло- употребление родительскими правами, но идругие поступки родителей,кото-рыенаносят илимогут нанести ущербправамиинтересамребенка как лично- сти. Это может бытьответственность административно-правовая,гражданско-правовая,семейно-правовая и уголовная.
Родительскиеправазащищаются закономотнарушенийсо сторонылюбых
лиц.
Наиболее серьезным наказанием родителейзаихнедостойное поведение
закон считает лишение их родительских прав.
Родительскиеправаиобязанности относятсякчислунеотчуждаемых.Ли-шениеродительскихправпредставляетсобойсемейно-правовуюмеруответст- венностивотношении родителей, т.е.лиц,записанныхвкачестверодителейвактовой записиорожденииребенка.
Родительскиеправакасаютсякаждого ребенкавотдельности. Нельзя ли-шитьродительскихправвообще,невыделяя ребенка,чьиправаиинтересыгру-бопопираются родителями.Недопускается также лишение родительскихправвотношении ребенка, которогоещенет.
Лишению родительскихправмогут предшествоватьпревентивныемеры
воздействия на родителей: ограничение родительских,правили исколише-нииродительскихправ,который долженбытьпредъявлен незамедлительнососуществлениеммерпозащитеправиинтересовребенкавплотьдонемедлен-ного его отобранияу родителей.
Злоупотребление родительскими правами,какправило,неноситразового характера, выражаетсявцеломрядепоступковидействийродителя.Дляпри- влечениякответственности необходимоустановить вину.
Лишение родительских прав производится только судом в порядке граж- данского судопроизводства.
Прилишении родительскихправродители утрачиваютвсеправа, основан-ныенафактеродствасдетьми:наличное воспитаниесвоих детей;наобщениесребенком;назащитуправиинтересовребенка;наполучениевдальнейшем содержанияотсвоих совершеннолетнихдетей;нанаследованиепозаконувслучаесмертисына(дочери).
Лица,лишенные родительскихправ,несут ответственностьзавред,при- чиненный несовершеннолетним,вотношении которогосостоялось лишение ро- дительскихправ.Но этуответственностьсуд можетвозложитьнанихтольковтечение трехлет послелишенияродительскихправ, еслиповедениеребенка,повлекшее причинение вреда, явилосьследствием ненадлежащего осуществле-ния родительскихобязанностей.
Восстановлениевродительскихправах-это своего родастимулдлятехро-дителей,комуребенокдействительнодорог.
Допускается восстановлениевродительскихправах, еслиродители(одинизних)изменилисвоеповедение,образ жизни,отношениеквоспитаниюре-бенка. Суду длявосстановления родительскихправнеобходимо удостоверитьсявналичииперечисленныхобстоятельств.
Ограничение родительскихправприменяется толькокродителями нераспространяетсяна лиц, ихзаменяющих (усыновителей, опекунов (попечите-лей),приемных родителей). Толькосуд можетограничить родительские пра- ва.
Наиболееконфликтнымучасткомсемейныхвзаимоотношений,несомнен-но,являются алиментынасупругов,детейидругихродственников.
Родителиидетитеснее всего связаны междусобой,ипоэтому между ни-мичащевозникают конфликтыпоалиментированию.
Обязанность родителейсодержатьсвоихдетейпрекращаетсяподостиже-ниидетьми совершеннолетия,атакжевслучае,когда детиприобретают полнуюдееспособностьдодостижения совершеннолетияпривступлениивбраквслучае
снижения им брачного возраста или в результате эмансипации.
Чащевсего родителисамостоятельно определяютразмер, порядокиформупредоставлениясодержания своим несовершеннолетнимдетям.
Вместестем родителивправе заключить соглашениеопредоставлениисодержаниянесовершеннолетнимдетям.Заключение соглашения создаетга-рантииуплатыалиментовнаусловиях,предусмотренных соглашениемкак дляродителя, уплачивающего алименты,такидляродителя-взыскателяисамогоребенка.
Алиментыдетям,недостигшим14лет,выплачиваютсяпосоглашениюме-ждуродителем,уплачивающималименты,ивторым родителем ребенка или за-меняющимиихлицами (опекуном,приемнымиродителями).
Еслинетсоглашения междуродителямиобуплатеалиментовнанесовер- шеннолетнихдетейинепредоставлениидетямсодержания,то алименты взы- скиваются в судебном порядке.
Закон установил,чтоправонапредъявлениеискаовзысканииалиментовнанесовершеннолетнихдетей принадлежит следующимлицам:одномуизроди- телейребенка; усыновителю,еслиусыновление произведено толькооднимли- цомисохранилась правовая связьмежду ребенкомиоднимизродителей;опе-куном илипопечителемребенка;приемными родителямиребенка,атакжеад-министрацией детского учреждавшивкоторомвоспитываетсяребенок.
Принятоевсемейномправевзыскание алиментоввдоляхкзаработкуили доходу родителя,обязанного уплачивать алименты,производитсяприуплате алиментоввсудебном порядке.Порядокопределения размера алиментоввдо-ляхкзаработкуилидоходуплательщикаявляетсяосновнымиприменяетсяво всехслучаях, если суднепризнает необходимымпроизвести взысканиеали-ментовв твердой денежной сумме.
Минимальныйразмер средстввзысканияалиментовнанесовершеннолет-нихдетейвдоляхкзаработкуплательщика наиболеецелесообразенпривзы-сканииалиментовс лиц,обладающих среднимуровнемдоходов.Данныйпо- рядокпозволяет защитить интересыполучателяиплательщика алиментовиобеспечивает автоматическую индексацию размераалиментовприизменениизаработкаилидохода плательщика.
Возможно увеличениеилиуменьшение размера алиментов, определенноговдоляхкзаработку или доходуродителя,уплачивающего алименты,как привзыскании алиментов,таки впроцессеихвыплаты.Изменениеразмера уже присужденных алиментовпроизводитсявсудебном порядкепо искувзыскате-ляилиплательщикаалиментов.
Материальноеположение ребенка обычнонеявляетсядостаточнымосно-ванием дляизменения размера алиментов. Наличиеуребенкавторого родителяиуровеньегообеспеченностинепринимаютсявовниманиеприопределенииразмера алиментовсдругогородителя,поскольку обязанностьпопредоставле-ниюсодержаниясвоим несовершеннолетнимдетямродители несут независимо другот друга.
Всемейномправедействуетпринципмаксимальногосохраненияребенкупрежнегоуровняжизнисемьи,направленныйнаобеспечение защитыинтере-совребенка после распадасемьи.Поэтомуприрешении вопросаоразмереалиментовсуд, исходяизэтогопринципа,можетвзыскать алиментывтакомразмере,чтобыребенок могсохранить прежнийуровеньжизни, которыйонимелдораспада семьи, еслиматериальное положениеродителя,обязанногоуп-лачивать алименты, позволяет этосделать.
Супружескаяжизнь,взаимныерасходынасебя,надетейпорождают али- ментные обязательствавсемьеипослееераспада.
Обязанность супругов материально поддерживатьдруг другавозлагается тольконалиц, состоящихвзарегистрированном браке.Налиц,состоящихвфактических брачных отношениях,она нераспространяется.
Супруги имеютправозаключить соглашениеопредоставлениисодержа-ния.Вслучаеотсутствия соглашениясупруг вправепредъявитьиск овзыскании алиментоввсудебномпорядкеприналичиипредусмотренных законом усло- вий.
Уплата алиментов своему супругу возлагаетсянадругогосупруга незави-симоотеготрудоспособностиидееспособности.
Родные братьяисестры также могут заключить междусобойсоглашениеобуплате алиментов.Приотсутствии соглашения правонавзыскание алимен-тов струдоспособных совершеннолетнихбратьевисестер имеют только несо- вершеннолетние нуждающиесяисовершеннолетние нетрудоспособныенуж- дающиесябратьяисестры. Правонасодержание имеютиполнородные,ине- полнородныебратья исестры.
Родственная связь дедушек и бабушек с внуками также порождает право взаимного алиментирования.
Преждевсего,дедушкаибабушкавправезаключитьсвнуками соглаше-ниеопредоставленииимсодержания. Алиментныеобязательствадедушкиибабушки являются алиментными обязательствамивторой очередиивозникаюттольковслучаеневозможностиполучениявнукамисодержанияоталименто- обязанныхлиц первой очереди-родителей,а вотношении совершеннолетних
нетрудоспособных нуждающихся внуков-также супруговибывшихсупругов.Обязанностьпопредоставлению содержаниявнукамвозлагаетсякак на трудо-способных, так и на нетрудоспособных дедушек ибабушек.Такойжепорядок распространяетсяи наалиментныеобязательствавнуковпоотношениюксвоим дедушкамибабушкам.
